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1、建第页目环黑勿雅堂表污耨狮)类)项目名称:贵1,昧昆或!酒U有限公司白酒生产车间建设 工蛆献单位(盖章):贵州天昆回沙濯Ik有限公司编制日期:2022年4月中华人民期口国生枫境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称贵州天昆回沙酒业有限公司白酒生产车间建设项目项目代码/建设单位联 系人联系方式建设地点黔西市重新镇三堰社区地理坐标(东经:106度12分18.316秒,北纬:22_度 匝分21.865秒)国民经济 行业类别C1512白酒制造建设项目 行业类别酒的制造151建设性质团新建(迁建) 口改建 口扩建 口技术改造建设项目 申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目
2、口重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门(选 填)黔西市发改局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2203-520522-04-05- 157704总投资(万 元)3200环保投资(万元)122环保投资占 比(%)3.8施工工期1个月用地(用海) 面积(m2)10000是否开工建设团否是:专项评价 设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行) 相关要求,对照表1专题评价设置原则,本项目专题评价设置情况见下表 所示。表1 -1本项目专题评价设置情况一览表专项评价类 别设置原则本项目情况本项目是否设 置该类别的专 项评价大气排放废气含有毒有害污 染物J二噂英、苯
3、并 花、银化物、氯气且厂界 外500米范围内有环境 空气保护目标2的建设项 目本项目不涉及排放 该类污染物否地表水新增工业废水直排建设 项目(槽罐车外送污水处 理厂的除外);新增废水 直排的污水集中处理厂本项目综合废水经 自建污水处理站处 理达发酵酒精和 白酒工业水污染物排放标准(GB27631-2011)是表2直接排放标准 后通过管道排至 马路河环境风险有毒有害和易燃易爆危 险物质存储量超过临界 量3的建设项目本项目所涉及的主 要风险物质主要为 废机油、高浓度有 机废水、乙醇,储 存量己超过临界量是生态取水口下游500米范围 内有重要水生生物的自 然产卵场、索饵场、越冬 场和涧游通道的新增河
4、 道取水的污染类建设项目本项目不设置取水 口,供水来自市政 给水管网否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不 包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、 居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附 录B、附录Co综上,木项目设置地表水和环境风险专项评价。规划情况无规划环境 影响评价 情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目属于白酒制 造(C1512) o根据中华人民共和国国家发
5、展和改革委员会制定的2019 年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于该 指导目录中的鼓励类、限制类及淘汰类行业,因此本项目属于“允许 类”。同时名优白酒是贵州的特色轻工业,在国务院关于支持贵州在新时 代西部大开发上闯新路的意见(国发(2022) 2号)中明确了推进传统 产业的提质升级,发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势,建设 全国重要的白酒生产基地。本项目主要生产酱香型白酒,是为做大区域酱 酒的多元品牌而建设,既符合国家西部大开发的鼓励政策,又符合贵州省 委、省政府及毕节市黔西市规划的发展要求,也符合国家产业政策调整的 原则。其他符合性分析项目已取得了黔西市发展
6、和改革局赋码的贵州省企业投资项目备案 证明(项目编号:2203-520522-04-05- 157704),因此,项目的建设与地 方发展是相符的。综上,本项目建设符合国家及地方现行产业政策。2、 “三线一单”符合性分析根据前环保部文件关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案 的通知,“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和 生态环境准入负面清单。本项目与“三线一单相符性判定如下:(1)生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行 强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容, 规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应
7、落实生态 保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法 避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础 设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予 审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严 格管控边界,是国家和区域生态安全的底线,对于维护生态安全格局、保 障生态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民 政府关于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发(2018) 16号)(以 下简称通知),通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定, 毕节市生态保护红线包括遗产地
8、、风景名胜区、自然保护区、地质公园、 森林公园、国家重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护 区、水产种质资源保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态 公益林、石漠化敏感区12种类型。根据2018年7月贵州省人民政府关 于发布贵州省生态保护红线的通知(黔府发(2018) 16号),毕节市 生态保护红线划定面积为5723.23km2,占毕节市国土面积21.32%。本项 目选址位于贵州省毕节市黔西市重新镇三堰社区,经核对毕节市生态保护 红线图,项目建设用地范围不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单,生态环境分区管控 实施方案的通知(毕府发(2020)
9、 12号)要求,全市共划定141个生 态环境分区管控单元。其中优先保护单元88个,占全市国土面积的 36.48% ,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生 态功能区域;重点管控单元40个,占全市国土面积的14.19%,主要包括 经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控 单元13个,占全市国土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、重点管 控单元以外的区域。各分区管控要求如下。1)优先保护单元:以生态环境保护为主,依法禁止或限制大规模、 高强度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律 法规规定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规
10、定的各类开发 活动,严禁任意改变用途,严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地 性质。2)重点管控单元:以生态修复和环境污染治理为主,加强污染物排 放控制和环境风险防控,进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点 行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元,落实现有各类 污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。3) 一般管控单元:以生态环境保护与适度开发相结合为主,开发建 设中应落实生态环境管控相关要求。经与贵州省环境工程评估中心查询毕节市三线一单”生态环境分区 管控准入清单及环境管控单元图、黔西县管控单元管控要求,本项目建 设地块属于黔西县一般管控单元,具体管控单元要求详见下表。
11、表12 “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单,环境管控单元.单元管控空间属性内容本项目内容符合 性项目名称贵州天昆回沙酒业有限公司白 酒生产车间建设项目“三线 一单”管控单元 名称黔西县一般管控单元环境管 控单元 -单元环境管控 单元编码ZH52052230001本项目位于一般 管控单元/行 政 区省贵州省管控空 间属性市毕节市(区)黔西县“三线 一单” 生态环 境准入 清单编 制求空间布 局约束1 .城镇开发边界执行贵州省土地 资源普适性管控要求。2 .畜禽养殖业执行贵州省农业污 染禁养区普适性管控要求;畜禽 养殖业规模的确定执行贵州省农 业污染普适性管控要求3 .
12、执行贵州省自然岸线普适性管 控要求4 .布局敏感区执行大气环境布局 敏感区普适性要求。本项目建设用地 性质为第二类工 业用地,已与林 创木业有限公司 签订租赁协议; 项目地不属于大 气环境布局敏感 区。符合污染物排 放管控1 .生活污水处理率、污泥无害化 处置率、新建城镇生活污水处理、 旅游基础设施执行贵州省水环境 城镇生活污染普适性管控要求。2 .按照“户分类、村收集、镇转运、 县处理”的模式,到2020年,乡 镇生活垃圾无害化处理率达到70% o3化肥农药使用量执行毕节市普 适性管控要求。本项目综合废水 经自建污水处理 站处理达发酵 酒.精和白酒工业 水污染物排放标准(GB27631-20
13、11) 表2直接排放标 准后通过管道排 至马路河;评价 已提出相关污染符合4畜禽养殖业废弃污染物管控要 求执行毕节市普适性管控要求。.4.三线建设项目旅游开发过程应 注重旅游规划的整体性及其与各 项发展规划的衔接,旅游环境建 设尽可能利用本地物种,防止外 来物种的入侵。物针对性管控措 施。环境风 险防控1 .执行贵州省土壤污染风险防控 普适性管控要求。2 .执行全省及毕节市环境风险防 控普适性管控要求。3 .病死畜禽管控风险执行贵州省 水环境农业污染普适性管控要求 4.关注东风水库水质环境风险防 控,切实保护水库水质。本项目区域地表 水不涉及东风水 库;评价已针对 可能影响土壤及 地下水的区域
14、提 出分区防渗的要 求且已提出制定 突发环境事件应 急预案的要求。符合资源开 发效率 要求执行毕节市黔西县资源开发利用 普适性要求。本项目不涉及资 源开发利用且符 合贵州省相关准 入要求符合图Ll项目与毕节市“三线一单”分区管控位置单元图根据表1-2比对分析可知,项目所在地环境管控为黔西县一般管控单 元,单元管控空间属性基本满足管控要求,且本项目运营后产生的废气、 噪声经落实评价提出的污染防治措施后均能达标外排;综合废水经自建污 水处理站处理达发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准(GB27631-2011)表2直接排放标准后通过自建管道排至马路河,入河 排污口的设置符合要求,不会对受纳水体水质造
15、成极大影响;危险废物及 一般固废均合理处置,在保证污染治理设施运行正常和加强管理的前提 下,不会对外环境造成较大影响,因此项目建设与毕节市生态环境分区管 控实施要求是相符的。(2)环境质量底线“环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标, 也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理 要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深 入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放 控制要求。根据毕节市生态环境局公开的毕节市2021年生态环境状况公报 显示,评价区内环境空气质量达到环境空气质量标准(GB3095-2012) 及其修改单“生态环境部公告2018年第29号”二级标准;评价区内水环境 达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)中HI类