金沙县吉盛煤业有限公司洗选厂建设项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金沙县吉盛煤业有限公司洗选厂建设项目建设单位（盖章）：金沙县吉盛煤业有限公司编制日期：2023年3月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 25四、主要环境影响和保护措施28五、环境保护措施监督检查清单 51六、结论53附表建设项目环评审批基础信息表附表1洗煤厂环境保护措施一览表附表2洗煤厂环境保护措施竣工验收一览表附表3洗煤厂施工期环境监理一览表附表4洗煤厂环境保护投资估算一览表附图附图1建设项目地理位置图附图2建设项目区域水系分布图附图3建设项目周边环境关系图附图4

2、建设项目平面布置图附件1委托书附件2备案文件一、建设项目基本情况建设项目名称金沙县吉盛煤业有限公司洗选厂建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点贵州省毕节市金沙县新化乡大竹社区新华一组地理坐标（106度8分14.812秒,丝度24分33029秒）国民经济行业类别烟煤和无烟煤开采洗选（B0610）建设项目行业类别四-煤炭开采和洗选业，烟煤和无烟煤开采洗选061；褐煤开采洗选062；其他煤炭采选069建设性质0新建（迁建）由改建由扩建 由技术改造建设项目申报情形口首次申报项目由不予批准后再次申报项目由超五年重新审核项目R3重大变动重新报批项目项目审批（核准/备 案）部门（选填）无项目审批（

3、核准/备 案）文号（选填）无总投资（万元）7673环保投资（万元）103环保投资占比（）1.34施工工期（月）6.0是否开工建设0否出是用地（用海） 面积（m2）14600专项评价 设置情况规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境 影响评价符合性 分析无1、选址及总平面布置符合性分析(1)选址合理性分析本项目为贵州省毕节市金沙县新化乡吉盛煤矿配套洗煤厂，建设地位于金 沙县新化乡吉盛煤矿内。金沙县新化乡吉盛煤矿进场公路连接乡村公路，交通便利。工业场地没有 在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的敏感点范围内，空气环境功 能区为二类区、声环境功能区为2类区、地下水环境为HI类区、生态环

4、境为农 业生态系统，金沙县新化乡吉盛煤矿工业场地及周边无原生植被，主要为常见 的次生植被和灌丛草坡，未发现国家保护的野生珍稀濒危动植物，且本洗煤厂 用地为利用金沙县新化乡吉盛煤矿预留用地，不新增占地。其 他 符 合 性 分 析区域的主导风向为东风，其下风向为栏杆田居民点，但中间有山体相隔， 且本项目的原煤堆场、洗煤厂和成品堆场均采用全封闭式棚架结构，建设单位 在严格落实环评提出的相关污染防治措施后，对周边居民点影响较小。因此， 本项目场地选址可行。(2)总平面布置的合理性分析洗煤厂拟在金沙县新化乡吉盛煤矿内建设，项目仅利用原工业场地占地， 其他全部为新建。根据本洗煤厂的工艺生产环节，结合金沙县

5、新化乡吉盛煤矿工业场地的特 点，在充分利用地形基础上进行布局。整个洗煤厂厂区位于矿井工业广场北侧， 原煤储存区位于厂区东侧，返煤受煤坑布置在原煤储煤棚内，返煤受煤坑原煤 通过原煤转载点给入主厂房，自东南向西北运输。矿井毛煤经过60mm原煤分 级筛筛分后，+6Omm原煤通过人工手选分别进入块煤仓和块肝仓存储。300-60 mm加肝煤破碎后与-6Omm原煤混合，通过胶带输送机运至主厂房。生产区位于厂区西北侧。结合洗煤厂生产区用地南北方向长、东西方向短 且高差较大的特点，车间宜采用单独布置方式。主厂房、准备车间布置在生产 区的西侧，浓缩车间、压滤车间、精煤仓、中肝煤仓布置在厂区东侧，主厂房 内煤泥水

6、自流到浓缩机，做到无动力消耗，节约成本，方便管理。储煤场和产品仓之间通过栈桥连接，厂区内所有栈桥横向和竖向布置，工广布置协调。生产区域设置棚架结构。洗煤厂平面布局功能明确。因此，洗煤厂总平面布置合理。项目平面布置见附图22、项目与国家产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导 目录（2019年本）中规定了煤炭行业属于鼓励类、淘汰类和限制类项目。本项目生产规模为120万ta,采用高效洗选煤设备，洗水一级闭路循环。 项目属于“第一大类鼓励类中，三、煤炭，8、煤炭清洁高效洗选技术开发与应 用”类别。且项目采用设备均不属于部份工业行业淘汰落后生产工艺装备和 产品

7、指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）中的淘汰类设备。该 项目已经获得金沙县发展和改革局备案（项目编号：2208-520525-04-01-63896）因此，本项目建设符合国家相关产业政策。3、项目与贵州省生态保护红线（黔府发（2018）16号）符合性分析本项目位于贵州省毕节市金沙县新化乡吉盛煤矿工业场，为金沙县新化乡 吉盛煤矿配套洗煤厂，中心坐标：106度8分14.812秒，27度24分33.229秒。 经查阅贵州省生态保护红线，洗煤厂建设用地不涉及水源涵养功能生态保 护红线、水土保持功能生态保护红线、生物多样性维护功能生态保护红线、水 土流失控制生态保护红线及石漠化控制生态保

8、护红线。即本项目区域不涉及生 态保护红线。因此，项目与省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府 发（2018） 16号）中相关规定相符合。4、项目与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知（以下简称通知），通知要求切实加强环境影响评价管理，落 实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束， 建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制， 更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环 境质量。（一）生态红线根据贵州省人民政府关于印发贵州生态保护红线管理暂行办法（黔府发（

9、2016）32号），生态保护红线是指我省在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱 区等划定的管控边界，是生态安全的底线。我省生态保护红线区具体包括： 禁止开发区，指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地， 国家级、省级和市（州）级自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，国 家级和省级风景名胜区，国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公 园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区； 集中连片优质耕地，指五千亩以上耕地大坝永久基本农田；公益林地，指国 家重要生态公益林；生态敏感区和生态脆弱区，指石漠化敏感区。在各类生 态保护红线区内，严格限制城镇化和工业化活

10、动，禁止建设破坏生态功能和生 态环境的工程项目。本项目位于金沙县吉盛煤矿工业场地内，项目占地及评价 区域均不属于禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、以及生态敏感区和 生态脆弱区。根据省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发（2018） 16号，本项目与贵州省生态保护红线相符。（二）环境质量底线根据毕节市2021年生态环境状况年报，项目区域环境质量现状较好； 本项目产生的各类污染物采取合理、有效的处置措施，实现达标排放，对周围 环境影响较小，本项目所在地环境质量可以保持现有水平，本项目附近的大气 环境、声环境均能满足相应的标准要求，大气环境满足二类功能区质量标准， 声环境满足2类区质

11、量标准，地表水满足III类标准。故项目对周边环境影响 程度较小，满足环境质量底线要求。（三）资源利用上线本项目消耗资源主要为电能、水资源和土地资源。本项目为吉盛煤矿煤矿 配套洗煤厂，建设在吉盛煤矿工业场地内，无新增占地，满足土地资源上限要 求；本项目电能和水资源已由吉盛煤矿建设完成，消耗相对金沙县而言用量较 小，且金沙县目前无电能和水资源用量上限要求，因此本项目电能和水资源满 足上线要求。（四）环境准入负面清单根据贵州省建设项目准入清单管理办法知，本项目属于绿色通道类， 因此本项目应为环境准入允许类别。综上所述，本项目符合“三线一单”相应要 求。5、与毕节市人民政府关于发布毕节市“三线一单”生

12、态环境分区管控实 施方案的通知（毕府发2020 12号）文件符合性分析根据（毕府发（2020） 12号）内容“二、生态环境分区管控及要求（一）全面实施分区管控全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单88个，占全 市国土面积的36.48% ,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护 区等生态功能区域;重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%,主要包括 经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域;一般管控单元1 3个，占全市国土面积的49.33% ,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外 的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估

13、调整进 行优化。（二）制定生态环境准入清单根据划分的环境管控单元特征，坚持定量和定性相结合，对优先保护单元、 重点管控单元和一般管控单元分类制定生态环境准入清单。（1）优先保护单元。包括生态保护红线、一般生态空间、水环境及大气环 境优先保护区等，坚持以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度 的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有 条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严禁任意 改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。（2）重点管控单元。包括城镇和工业园区（集聚区），人口密集、资源开 发强度大、污染物排放强度高的区域，根

14、据单元内的水、大气、土壤和生态等 环境要素的质量目标要求，坚持以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间 布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格 落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落 实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。(3) 一般管控单元。包括除优先保护类和重点管控类之外的其他区域，执 行区域生态环境保护的基本要求，以生态环境保护与适度开发相结合为主，开 发建设中应落实生态环境管控相关要求。本项目位于贵州省毕节市金沙县新化乡吉盛煤矿原工业场地内，不涉及生 态红线，属于重点管控单元和一般管控单元，涉及到金沙县一般管控

15、单元(管 控单元编码：ZH52052330001)及金沙县矿产资源重点管控单元(管控单元编 码：ZH52052320004),项目与所在区重点管控单元管制要求的符合性分析见 表1-1和附图5.表1-1 J页目与金沙县一般管控单元(ZH52052330001)符合他汾析序号控 度管维管控要求项目建设情况项目符合 性1空间 布局 约束1.畜禽养殖业执行贵州省农业 污染禁养区普适性管控要求； 畜禽养殖业规模的确定执行贵 州省农业污染普适性管控要求 2.城镇开发边界执行贵州省土 地资源普适性管控要求。3.城镇建成区上风向限制露天 矿山建设；对现有造成污染的 露天矿山进行有序退出。本项目为煤炭洗选，符合 空间布局约束。符合2污 物 放 控染 排 管1 .生活污水处理率、污泥无害 化处置率、新建城镇生活污水 处理、旅游基础设施执行贵州 省水环境城镇生活污染普适性 管控要求。2 .化肥农药使用量执行毕节市 普适性管控要求。3按照“户分类，村收集、镇 转运、县处理”的模式，到20 2(