项目生产安全治理行动方案.docx

《项目生产安全治理行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目生产安全治理行动方案.docx（13页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、项目生产安全治理行动方案项目生产安全治理行动方案为认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作有关要求和部署，巩固全市建筑行业安全生产专 项整治成果，保障国家和人民群众生命财产安全，有效杜绝各类 安全生产事故的发生，特制订20年度建筑施工安全专项整治方 案：一、工作任务（一）特种作业人员持证上岗专项整治（建设局牵头，各镇 （街、区）配合）1、严格落实建筑工地特种作业人员持特种作业证书上岗作业 制度。（1）建筑工地上从事特种作业的人员必须持有建设行政主管 部门核发的特种作业人员证书，原安监等其它部门核发的特种企 业证书已作废，不再具备有效性。（2）施工企业要加强对特种作业人员管理，要指定安全员专 人负责

2、定期（一般每周）检查特种作业人员持证上岗情况，严禁 发生无证上岗，人证不符等违规行为，（3）监理企业加强对特种作业人员检查，至少每半个月要将 特种作业人员与证书进行一次核对，核对情况要有专门记录，发 现问题要严肃要求施工企业立即进行整改，施工企业不配合整改 的要将情况及时报安监站和局建管科。（4）特种作业人员变更时，施工企业要及时（两日内）将变 更情况报监理部门审核。（5）对于租赁单位提供的特种作业人员，施工企业要加强管 理，防止租赁单位擅自安排无证学徒工上岗作业。2、加强检查督查力度，确保特种作业人员管理落到实处。3 月份组织一次特种作业人员专项检查，对问题突出的单位实施挂 牌督办，限期整改

3、。同时结合建筑施工安全大检查，安监站安全 巡查督促施工企业将整改工作落实到位。3、要广泛发动社会监督，畅通举报渠道，欢迎建筑施工从业 者和广大市民举报违规行为。4、对特种作业人员不持证上岗现象突出，整改不力或因此不 良后果的，要对相关责任人从重进行处罚。（二）预防和控制高处坠落事故安全整治（建设局牵头，各 镇（街、区）配合）1、施工现场易发生高处坠落事故的重点部位四口（通道口、 电梯井口、预留洞口、楼梯口）、五临边（阳台临边、卸料口临边、 楼面临边、屋面临边、基坑临边）和外脚手架、支模架上施工作业 面的安全防护到位。（1）基坑周边，未安装栏杆或栏板的阳台，无外脚手架的楼层周边、屋面以及水箱等处

4、，按规范设置防护栏杆。（2）楼梯口和梯级边，按规范要求设置防护栏杆和踢脚板。（3）垂直运输卸料平台，两侧设置防护栏杆，卸料吕安装可 靠的防护门。（4）电梯井口安装定型化、工具化防护门，井内是否按要求 设置安全平网或硬质防坠落防护。（5）高处作业施工人员是否按规定配备和使用保险带。2、各施工企业、项目部要制定预防和控制高处坠落事故专项 整治实施计划，要结合公司安全月检和项目部定期检查加强防高 坠事故的安全隐患排查治理。监理单位要把防高坠事故作为安全 监理的重点内容。3、建设部门加强督查力度，要开展预防高处坠落事故的专项 检查和安全综合检查，要把防高坠事故作为日常巡查工作的重点 内容。4、加大处罚

5、力度。在专项整改期间发生高处坠落事故的要按 照法律规定上限从重处罚。二、实施步骤（一）宣传发动阶段（2月份）明确工作目标，落实工作责任，研究制定和下达具体实施方 案，结合全市建筑业工作会议进行动员部署，并通过电视、报纸、 网络、短信等传媒手段进行广泛的宣传发动。（二）具体实施阶段（3-10月份）施工企业、在建工程项目部、监理部建立相应的领导机构， 制定制定实施计划，将整治工作任务进行分解，责任落实到责任 人，并根据整治工作任务要求认真开展自查自纠，确实消除安全 隐患。市建设局要适时组织开专项检查，专项检查的项目不少于在 建工程数的90%,督促施工企业（项目部）深入开展专项整治工作（三）总结提高

6、阶段（11月份）对安全整治工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成 果。同时，研究进一步深化完善的意见。三、工作要求（一）加强领导，落实责任。为加强领导，建设局成立以局长为组长，分管副局长为副组 长，建设局相关科室、建筑施工安全监管单位主要负责人为成员 的建筑施工安全专项整治工作领导小组。各施工企业、监理公司 也应成立相应建筑施工安全专项整治工作领导小组，落实责任， 精心组织，周密部署，确保专项整治工作全面落实。（二）突出重点，务求实效各单位要根据自身建设工程的特点，抓住主要问题和薄弱环 节，制订有针对性、切实可行、操作性强的实施方案和细则，明 确具体要求，以点带面，整体推进。同时，专项整治

7、工作要与企 业日常施工现场安全管理工作有机结合起来，不搞花架子，不做 表面文章，切实把专项整治工作抓好、做细、做实，确保年内取 得阶段性成效。（三）强化监督，严格督查为确保专项整治工作的进度和质量，建筑安全监管部门要加 强对重点企业和重点工程项目的监督检查，及时发现问题，限期 整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进整治。在专项 整治期间，对整治工作不认真，走过场，工作不实的，将严肃批 评，予以通报，并追究相关责任人的责任。（四）加强沟通，做好宣传建筑施工安全专项整治需要建筑主管部门、建设单位、施工 企业和监理单位的密切配合，整治期间，各相关单位要各尽其责， 同时要加强沟通，相互配合，共同

8、采取措施，解决问题。要积极 利用新闻媒体开展对建筑施工安全法律法规宣传，及时报道专项 整治取得的成效，介绍先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。项目生产安全治理行动方案为了贯彻落实关于开展20年安全隐患治理年活动精神, 进一步做好安全生产工作，全面排查治理事故隐患，并建立隐患 排查治理的长效机制，使排查治理工作规范化、制度化、经常化, 根据关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项 行动的通知精神和今年省、市、区各级政府的安排部署，经局 办公会议研究，决定成立领导组专门负责此项工作，并制定实施 方案如下：一、工作目标通过积极开展隐患排查治理年活动，进一步落实区属规模工 业企业和重点商贸企

9、业的安全生产主体责任，全面排查治理事故 隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重 特大事故的发生，促进全区安全生产状况进一步稳定好转，经贸 局安全生产隐患排查治理实施方案。二、对象和范围根据统一安排，本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为 高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位、人员密集场所 以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时，通过对区属各规 模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理，进 一步检查各单位的安全监管责任落实情况，确保我区重点工业和 商贸企业的正常生产经营秩序。三、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：（一）安排部署阶段：根据

10、省安全生产隐患排查治理电话会议 精神和区政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实 施方案，结合本单位实际，召开局领导班子和相关科室工作会议， 沟通况，全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和 本系统安全生产任务的基础上，研究制定出开展安全生产隐患排 查治理工作方案，于3月10日前报区安委办，整改报告经贸局 安全生产隐患排查治理实施方案。同时，起草文件对相关企业下 发专门通知进行具体安排部署，并督促企业认真落实。（二）企业自查自改阶段：3月1日至3月30日，要求工商各 类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其它同类企业 以往发生的事故教训，结合本企业生产装备、人员素质、工艺

11、特 点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案， 立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动，全面排查治理 事故隐患；充分做好安全生产的基础工作，对一时难以治理的要制 定计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监 控；企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。（三）督促检查阶段：4月1日至5月30日期间，区经贸局要 对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。 主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况； 隐患排查治理工作开展行动情况；存在的重大问题和采取措施情 况及应急措施制定情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实 情况；安全生

12、产重要设施维护保养情况；已发生的事故按照四不放 过的原则处理情况；职工安全生产培训教育情况；防灾救灾应急准 备情况。（四）全年重点时段和重点控制阶段：在春季全国人大政协两 会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期，要求各单位 加强安全工作管理，确保四个重点时段内本单位的安全生产不出 事故。并随时做好准备，迎接各级政府组织由有关部门参加的联合 安全检查。四、具体安排和要求（一）加强领导，落实责任。各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查 治理责任制，把隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核内容。 成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，

13、 制定具体实施意见。要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业 法定代表人应负总责，认其组织开展本单位隐患排查治理工作， 落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，自行整改到位，隐患 排查治理情况要及时向我局报告。（二）突出重点，全面排查。隐患排查治理要突出重点：突出抓 好本辖区本单位安全生产和重点行业；突出抓好工作滞后、事故 多发的重点地区；突出基础差、管理乱、水平低、存在重大隐患以 及三合一场所等重点企业；突出可能导致重特大事故发生的重点 隐患，切实加大排查治理工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。 我局将加强协调、指导，督促各行业领域、各生产经营单位全面 排查治理各类事故隐患，做到排查不留死角，整

14、改不留后患，工 作不走过场。（三）落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，落实整改责 任、措施、资金、时限和预案，高危行业企业提取的安全费用，必 须重点用于隐患的整改治理，确保隐患及时整改到位。对政府桂 牌督办的重大隐患，我局将定期督办，确保资金投入，加快整改 进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收 合格一个、销号撤案一个。（四）强化督查，严格执法。我局要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，进一步规范隐患排查治理工作 监督检查的内容、程序、标准和方法，采取联检、巡检、抽检、互 检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理

15、工作全过程 的督促、检查。要强化行政执法，对严重违反安全生产法律法规、 存在重大隐患的企业要严肃查处，对不具备安全生产条件且难以 整改到位的企业要坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事 故的要依法查处，严肃追究责任。（五）加大宣传，广泛发动。要切实加强舆论宣传，广泛发动职工群众参与隐患排查治理工作，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度，形成 良好的舆论氛围。以治理隐患、防范事故为主题，组织开展好安 全生产月等活动，大力宣传隐患排查治理安全生产知识，宣传隐 患排查治理工作的先进典型与工作经验，增强群众对事故隐患的 辨识能力，要加强对职工的安全知识培训，充分依靠和发

16、动广大 从业人员参与隐患排查治理工作。要建立隐患举报奖励制度，对 隐患排查治理不力的单位要予以公开曝光，并严肃查处。（六）标本兼治，建章立制。我局要以今年隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，加强隐患排查治 理制度建设，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级 监控制度，建立健全隐患排查治理工作档案、信息报送、数据管 理制度等。要加强隐患排查治理的信息统计，及时掌握排查隐患 数量，对整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，分行 业建立健全隐患治理信息报送制度和隐患数据库，整改时限隐患 登记、整改情况、销号等管理工作。要推进隐患排查治理工作常 态化、长效化，坚决杜绝新的重大隐患产生，建立安全生产的长 效管理、监督、检查机制。项目生产安全治理行动方案一、工作目标以科学发展观为统