2023年全市开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（共8篇）.docx

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1、2023年全市开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（共8篇）目录篇一、2023年全市开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案2篇二、矿山企业2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案6篇三、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.17篇四、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.30篇五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.33篇六、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.37篇七、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.41篇八、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案46篇一、2023年全市开展重大事故隐患专项排查整治行动实

2、施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,X省非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故。（X交安（2023）X号）和X市水路运输管理处X市地方海事局关于印发水路运输（内河水上交通）重大安全事故隐患大排查大整治行动方案的通知（X水运明电（2023）X号）要求，结合我市水路运输行业（内河水上交通）实际，为了全面及

3、时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求按照中央、省、X市关于X区X酒店“X”楼体坍塌事故的指示要求，深刻汲取事故教训，在全市水路运输（内河水上交通）领域全面深入开展重大安全事故隐患大排查大整治，全面提高我市水路运输（内河水上交通）行业安全生产整体风险防控能力，牢牢守住安全底线，坚决防范遏制重特大事故，切实为打赢疫情防控阻击战、保障经济社会平稳发展创造良好安全环境。二、整治内容一是落实安全责任。各单位要落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和我市实施细则，一手抓疫情防控，一手抓安全

4、生产;要落实水路运输（内河水上交通）安全“一岗双责”和“三个必须”的安全监管责任；企业要落实安全主体责任，完善安全管理制度，加大安全生产投入，强化安全培训，加强隐患自查整改。二是加强内河水上交通安全监管。主动配合辖区交通执法部门加强通航密集区、施工作业区、事故多发区及桥区、客运航线等重点水域检查，突出涉客船舶等重点船舶安全监督。重点检查内河船舶（所有人）经营人的安全管理责任落实情况、各项应急措施到位情况及消防救生设备配备情况。对检查结果不合格的要督促限期整改，严禁船舶“带病”航行。三是加强水路运输及船舶管理企业经营资质检查。各企业要进一步加强企业内部管理，完善各项安全生产管理制度，建立健全管理

5、人员、船舶和船员等档案，确保船员适任、船舶适航，企业经营资质符合交通运输部有关规定；要完善以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，强化事中事后管理；各企业要落实安全生产主体责任，加强安全生产源头防范和风险防控，进一步完善安全生产各项措施，夯实安全管理基础，防范和遏制安全生产事故。三、工作步骤（一）全面自查。即日起至5月31日，各水路运输及船舶管理企业、内河船舶所有人（经营人）要逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限；要对生产作业环境、安全设施设备、安全管理制度和所有岗位、所有风险管控措施等进行全面自查自纠，立查立改，对照相关法律法规、

6、规程规范和技术标准要求，深入开展隐患排查治理，认真查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。重点查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。对排查出的问题隐患，要建立问题清单、责任清单、销号清单，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，找准问题和短板，定准对策措施,倒排时间表，做到闭环管理；要建立生产经营单位风险管控清单，逐项明确辨识部位、存在风险、

7、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容;要建立生产经营单位内部追责问责清单，严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位部门和人员,以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规行为的责任追究。5月31日前，各企业要签订自查自改承诺书，并将承诺书盖章报送我所运政股。（二）组织检查。即6月1日起至6月30日，所各单位要加强与交通执法部门的联系协作；内河船舶所有人（经营人）及水路运输企业要开展自查自纠。各单位对本级及上级检查发现的事故隐患要做到闭环管理，重大事故隐患按要求挂牌督办;对检查中发现违法违规行为要及时通报交通执法部门，依法依规纳入交通运输安全生产不良信用记录，情节严

8、重的按规定纳入失信联合惩戒“黑名单”对象。各股站要加强日常监督检查,按照整治内容，对内河船舶所有人（经营人）、水路运输及船舶管理企业进行明察暗访，推动安全生产隐患大排查大整治深入开展。（三）督促指导。7月1日至9月30日，各责任单位要组织开展整改情况“回头看二确保隐患全部真正整改到位，风险防控措施全部有效落实到位。我所（含运管站）将在市交通局的统一部署下，对各单位工作落实情况进行督导。泉州水运处也将深入各企业进行督导。（四）巩固总结。10月1日至12月31日，各单位在全面总结经验做法的基础上,要进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，确保安全生产形势持续稳定向好，并固化经验做法，反思问题不足

9、，形成长效机制。各企业、各运管站于12月12日前将总结书面报送所运政股。四、工作要求（-）加强组织领导。各单位要切实强化“红线”意识，充分认识开展安全生产隐患大排查大整治的重要意义；要切实加强组织领导,结合本单位安全生产实际，明确任务目标、强化工作措施，确保各项工作落到实处。（二）强化落实整改。各单位要统筹推动安全生产大排查大整治百日攻坚行动进展，对于发现的安全隐患和问题要立查立改，做到排查整改、督查督办等工作措施贯穿安全生产隐患大排查大整治的全过程。篇二、矿山企业2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“222”坍塌等事故教训，严密管控

10、矿山安全重大风险，有效防范遏制矿山重特大事故发生，按照国家矿山安全监察局部署,根据X省应急管理厅国家矿山安全监察局X局关于开展全省矿山安全生产综合整治的通知(X应急发(2023)X号)要求，决定在全市开展矿山安全生产综合整治，特制定本方案：一、整治目标认真贯彻落实习近平总书记关于矿山安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，以时时放心不下的责任感全面排查矿山安全隐患、狠抓安全防范，围绕控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故目标，突出重点、抓住关键，组织矿山企业开展自查自改，深入开展重点矿山安全检查，实施精准帮扶指导，提高监管监察执法能力水平，排查整治一批重大事故隐患、严

11、厉查处一批严重违法违规行为、分类处置一批矿山企业，提高矿山事故防控能力，坚决杜绝较大及以上事故发生,有效减少一般事故，确保全市矿山安全生产形势持续平稳向好。二、整治范围所有正常生产、建设、整改的煤矿、金属非金属矿山。启动复工复产、有人作业的长期停产停建矿山，必须按照正常生产建设矿山进行综合整治。对无人作业的长期停产停建矿山，由分级属地安全监管部门严格落实驻矿盯守或者联系盯守责任。三、整治时间2023年3月份至12月份。四、组织领导成立矿山安全生产综合整治领导组和工作专班组长：X副组长：X成员：市应急管理局涉及矿山安全监管科室有关人员，和国家矿山安全监察局X局监察执法X处有关监察员。工作专班设在

12、市应急管理局，负责矿山安全生产综合整治工作协调组织、进展调度、督查通报、总结分析等工作，国家矿山安全监察局山西局监察执法七处配合市应急管理局，做好辖区煤矿的综合整治相关工作。五、主要任务聚焦隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐患排查整治、重点地区重点企业整治攻坚、“打非治违”等重点工作落实，扎实开展好全省矿山安全生产大检查百日攻坚行动,围绕煤矿十一项内容、非煤矿山四项内容，巩固提升成果，深入延深开展矿山安全生产综合整治。研究解决突出问题、根本性问题、老大难问题。重点抓好以下三个方面十二项任务：（一）全面落实矿山企业安全生产主体责任。1 .集中开展全系统各环节自查自改。各

13、矿山企业要对照煤矿安全规程、金属非金属矿山安全规程、尾矿库安全规程、煤矿重大事故隐患判定标准、金属非金属矿山重大事故隐患判定标准等规定，迅速组织开展1次全系统各环节自查自改，聚焦关键岗位责任落实、安全管理薄弱环节整治、重大风险管控、重大灾害治理，坚持“一矿一策，一个系统一个系统“过筛子，一个环节一个环节找漏洞、一个问题一个问题抓落实，确保不漏一企、不漏一矿，并形成动态自查自改机制。2 .每月开展重大事故隐患排查治理。各矿山企业主要负责人要带头学习重大事故隐患判定标准，每月组织开展1次重大事故隐患排查整治，排查工作要做到横到边、纵到底、全方位。对排查发现的重大事故隐患要建立台账，由主要负责人负责

14、跟踪督办,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位，逐一整改销号。技术力量不足的矿山企业,要聘请专家进行技术指导，坚决防止重大事故隐患查不出来、整改不到位。3,集中开展全员安全责任落实情况自查自纠。各矿山企业要组织对本单位各层级、各岗位全员安全生产责任制落实情况开展1次全面自查，重点排查整治主要负责人未落实安全生产法定职责，未制定并落实分管负责人安全生产责任清单，全员安全生产责任制照搬照抄、不符合企业实际、与现场脱节，未对安全生产责任制落实情况开展监督考核等突出问题。发现安全生产责任制不健全的，要立即纠正；发现安全生产责任悬空、不落实的，要及时堵塞漏洞,推动全员知责明责、履职尽责;发现难以

15、履行企业主体责任的，要主动停产或者整体托管给有能力的企业,确保主体责任有效落实。4 .集中开展全员安全大培训。各矿山企业要围绕提升法规标准执行力，开展1次以学习矿山“一规程四细则”和非煤矿山“两规程”等法规标准为主要内容的全员安全大培训，做到不漏一岗、不漏一人。培训结束后要组织开展1次全员大考试和实操测试，严肃考试纪律,做到真考真测。考试结果要与岗位聘任、薪酬等级、年度考核等挂钩，主动清理一批不具备安全生产管理能力的“五职矿长”，主动清退一批不合格的安全管理和专业技术人员，倒逼提升从业人员安全素质和安全技能，并形成企业内部培训考核奖惩机制。5 .定期开展事故应急救援预案演练。各矿山企业要建立出

16、现事故征兆立即停产撤人制度，立足于早，着眼于防，上下半年各至少组织开展1次事故应急救援预案演练演习、1次针对企业自身风险和灾害特点的专项应急预案演练，重点检验全体从业人员是否熟悉应急救援预案和避灾路线，是否掌握事故征兆、具备自救互救能力，是否能熟练使用紧急避险设施。演练结束后，要及时进行总结评估,对暴露出的问题和不足采取针对性措施，切实提高从业人员应急意识和应急处置能力，确保关键时刻用得上、能应急、救得了。6 .重点开展一批专项排查整治。(1)重大灾害治理专项整治。各矿山企业要结合灾害特点组织开展1次重大灾害治理专项整治，聚焦瓦斯、水、火、顶板、粉尘、跑车坠罐等重大灾害和风险，重点整治灾害治理投入不到位，灾害治理措施不落实，擅自缩减灾害治理时间、压减灾害治理工程、降低灾害治理标准等突出问题。常态化开展隐蔽致灾因素普查治