贵州省陆生野生动物疫源疫病监测防控规划2023-2035年.docx
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1、贵州省陆生野生动物疫源疫病监测防拴规划(20232035年)(征求意见稿)贵州省林业局二零二三年五月前言党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以高度的理论自觉和实践自觉,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中。2023年,国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见(国发(2023)2号)明确提出持之以恒推进生态文明建设,其中建设野生动物疫源疫病监测防控体系作为改善提升自然生态系统质量的具体意见之一,对贵州省生态文明建设提出了更高的要求。贵州省“十四五”林业草原保护发展规划贵州省“十四五”野生动植物保护规划也将陆生野生动物疫源疫病监测防控体系建设作为贵州省十四
2、五期间林业重点工作。贵州地处长江和珠江上游交界地带,受叠加常态地貌和非常态地貌的影响,是中国生物多样性最为丰富的地区之一。据统计,贵州目前已查明脊椎动物1085种,包括哺乳纲161种,鸟纲510种(亚种),爬行纲105种,两栖纲81种,鱼纲228种。列入国家重点保护的野生动物195种和1类,其中,国家I级保护野生动物35种,包括黔金丝猴、黑叶猴、黑颈鹤、穿山甲等;国家级保护野生动物160种和1类,包括红腹锦鸡、殊猴、画眉、豹猫等。近年来,国际国内社会对野生动物保护关注日益提高,国家林业和草原局率先建立了全国陆生野生动物疫源疫病监测体系,在国家林业和草原局统一安排和部署下,贵州省先后确认陆生野生
3、动物疫源疫病监测站27个,其中国家级监测站15个,省级监测站12个,覆盖了我省11个国家级自然保护区、大部分重要野生动物栖息地和大多数市(州),初步构建起全省陆生野生动物疫源疫病监测体系,2012至2023年,全省国家级、省级监测站共上报监测信息1.8万余条,妥善处置野猪等野生动物异常死亡情况10起,全省未发生突发野生动物疫情扩散蔓延,为全省陆生野生动物疫源疫病监测工作开展提供基础支撑,为维护全省野生动物种群安全、生物安全、公共卫生安全和经济社会发展作出重要贡献。然而,由于起步较晚、基础薄弱,我省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作仍存在一定的不足,陆生野生动物疫源疫病监测防控能力仍需进一步提升,
4、为加强对全省陆生野生动物疫源疫病监测防控工作的指导,全力提升全省陆生野生动物疫源疫病监测防控能力,根据林业草原发展“十四五”规划纲要贵州省“十四五”林业草原保护发展规划贵州省“十四五”野生动植物保护规划,编制完成了贵州省陆生野生动物疫源疫病监测防控规划,规划从监测网络体系、预警防控体系、宣传教育体系等三方面对野生动物疫源疫病监测防控工作进行了系统、科学的规划,充分发挥其在公共卫生安全中的屏障作用、在生物安全中的哨卡作用、在物种安全和生态安全中的保障作用,以期进一步提升全省陆生野生动物疫源疫病监测防控能力,助力全省野生动植物保护事业发展。由于能力有限,规划中难免错漏之处,望予以批评指正。规划编制
5、过程中,得到省内有关领导及专家的大力支持,在此表示衷心的感谢。贵州省陆生野生动物疫源疫病监测防控规划(20232035)编制组2023年5月第一章全省陆生野生动物疫源疫病防控概况1第一节野生动物资源概况1第二节监测管理现状2第三节存在问题分析4第二章规划必要性及紧迫性6第一节规划必要性6第二节规划紧迫性8第三章总体思路11第一节指导思想11第二节规划原则11第三节编制依据12第四节规划期限14第四节建设目标14第四章防控规划总体框架17第一节技术路线17第二节框架结构19第五章监测网络体系规划21第一节监测管理站建设21第二节监测站建设23第六章预警防控体系规划35第一节科技支撑系统35第二节
6、部门联合防控预警系统37第三节应急保障系统37第七章宣传教育体系规划41第一节监测人员培训41第二节公众宣传教育42第八章环境影响分析评价43第一节环境影响分析43第二节环境保护措施43第三节环境影响评价44第九章效益分析45第一节社会效益45第二节生态效益45第三节经济效益46第四节综合评价46第十章保障措施48第一节政策保障48第二节组织保障48第三节技术保障49第四节资金保障49附表1贵州省陆生野生动物疫源疫病监测管理站基本情况表附表2贵州省国家级、省级陆生野生动物疫源疫病监测站基本情况表附表3贵州省规划新增陆生野生动物疫源疫病监测站基本情况表附图1贵州省陆生野生动物疫源疫病监测站总体布
7、局图附图2贵州省现有陆生野生动物疫源疫病监测站布局图附图3贵州省陆生野生动物疫源疫病监测站规划布局图附件1贵州省省级陆生野生动物疫源疫病监测站建设标准第一章全省陆生野生动物疫源疫病防控概况第一节野生动物资源概况贵州地处亚热带气候区,纬度低,东西海拔高差大,立体气候明显,孕育出丰富的动物多样性,贵州分布有多种珍稀濒危和特有野生动物。据统计,贵州目前已查明脊椎动物1085种,包括哺乳纲161种,鸟纲510种(亚种),爬行纲105种,两栖纲81种,鱼纲228种。根据2023年国家林业和草原局、农业农村部发布新版国家重点保护野生动物名录,贵州省列入国家重点保护的野生动物有195种和1类,包括兽类、鸟类
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