金沙县汇福煤业有限公司洗选建设项目环评报告.docx

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1、建设项目“三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：金沙县汇福煤业有限公司洗选建设项目 建设单位（盖章）：金沙县汇福煤业有限公司编制日期： 2023年03月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析14三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 27四、主要环境影响和保护措施32五、排污许可申请及入河排污口设置论证54六、环境保护措施监督检查清单57七、结论59建设项目污染物排放量汇总表60附图：附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置及分区防渗示意图附图3项目区域外环境关系和保护目标图附图4项目区域水系图附图5项目现场照片附表：附表1建设项目环评审批基础信

2、息表附表2污染防治措施（设施）一览表附表3建设项目环保设施竣工验收一览表附表4建设项目环保投资估算一览表附表5专家函审意见修改单附件：附件1建设单位承诺函附件2建设单位委托函附件3环评委托书附件4企业环境信用承诺书附件5建设单位营业执照附件6项目投资备案证明附件7项目建设用地转让合同一、建设项目基本情况建设项目名称金沙县汇福煤业有限公司洗选建设项目项目代码2302-520523-60-01 -613659建设单位联系人联系方式建设地点贵州省（自治区）毕节市金沙一县（区）柳塘镇乡（街道）江龙村六 组（具体地址）地理坐标（106 度 12 分 4. 122 秒,27 度 24 分 15.885 秒

3、）国民经济 行业类别B0610烟煤和无 烟煤开采洗选建设项目 行业类别四、煤炭开采和洗选业6 烟煤和无烟煤开采洗选 061煤炭洗选、配煤建设性质团新建（迁建）口 改建扩建技术改造建设项目 申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）金沙县能源局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2302-520523-60-01 -613659总投资（万元）700环保投资（万元）37.91环保投资占比（）5.42施工工期2是否开工建设团否用地（用海） 面积（m2）7200专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划

4、环境 影响评价符合性分 析无1.1 “三线一单”符合性分析根据原环境保护部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评（2016） 150号）要求：切实加强环境影响评价管理，其他符合性分析落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（ 以下简称“三线一单”）约束，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生 态破坏的作用，加快推进改善环境质量，项目与贵州省“三线一单符合性分 析如下：（1）生态红线“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区 域涉及生态保护红线的，在规划环

5、评结论和审查意见中应落实生态保护红线 的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路 、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外， 在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项 目和矿产开发项目的环评文件。需依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格 管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生 态服务功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据省人民政府关 于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发（2018） 16号）（以下简称通 知）,通知对全省各市区的生态保护红线进行了划定，毕节市生态

6、保 护红线包括遗产地、风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园、国家 重要湿地、国家湿地公园、千人以上集中式饮用水源保护区、水产种质资源 保护区、五千亩以上耕地大坝永久基本农田、重要生态公益林、石漠化敏感 区12种类型。根据2018年7月贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 （黔府发（2018） 16号），毕节市生态保护红线划定面积为5723.23 kmz,占毕 节市国土面积21.32%o本项目选址位于贵州省毕节市金沙县柳塘镇江龙村六 组，不在通知划定的红线范围内。根据毕节市人民政府关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控 实施方案的通知（毕府发（2020） 12号）要求，全市共

7、划定141个生态环境 分区管控单元。其中优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48% ,主要 包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14. 19% ,主要包括经济开发区、工业 园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国 土面积的49.33%,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。各分 区管控要求如下。优先保护单元：以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强 度的工业和城镇建设。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规 定有条件开发区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严 禁

8、任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质。重点管控单元：以生态修复和环境污染治理为主，加强污染物排放控 制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业污 染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污 染物排放削减计划和环境容量增容方案。一般管控单元：以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中 应落实生态环境管控相关要求。经比对毕节市“三线一单”生态环境分区管控准入清单及环境管控 单元图、金沙县管控单元管控要求，本项目建设地块涉及金沙县一般管控单 元，具体管控单元要求详见下表。表11 “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分

9、析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内容符合 性项目名称金沙县汇福煤业有限公司洗选建 设项目“三线 一单”环境管控 单元-单 元管控 空间属性管控单 元名称金沙县一般管控单元本项目同时涉及金 沙县一般管控单元/管才 元乡空单 御码ZH52052330001行政区域行贵州省市毕节市县金沙县“三线 一单”生态环境 准入清 单编制 要求空间布 局约束1.畜禽养殖业执行贵州省农业污染 禁养区普适性管控要求；畜禽养殖 业规模的确定执行贵州省农业污染 普适性管控要求。2.城镇开发边界执行贵州省土地资 源普适性管控要求。3.城镇建成区上风向限制露天矿山 建设；对现有造成污染的露天矿山 进行

10、有序退出。本项目为原煤洗 选，符合国家及贵 州省产业政策，占 地不涉及生态红 线，不涉及城镇规 划区。符合污染物 排放管 控1 .生活污水处理率、污泥无害化处 置率、新建城镇生活污水处理、旅 游基础设施执行贵州省水环境城镇 生活污染普适性管控要求。2 .化肥农药使用量执行毕节市普适 性管控要求。3按照“户分类，村收集、镇转运、县 处理”的模式，到2020年，乡镇生 活垃圾无害化处理率达到7()%。4大气污染物排放执行贵州省大气 环境污染物排放普适性管控要求。评价已提出可行的 污染治理措施且建 设单位将予以落 实。符合环境风 险防控1 .执行贵州省土壤污染风险防控普 适性管控要求。2 .执行全省

11、及毕节市环境风险防控 普适性管控要求。3.加强对区域内现有工矿企业的环 境监管，避免环境风险事故发生。本项目危险废物设 置了危废暂存间并 对可能对地下水和 土壤造成影响的区 域进行分区防渗， 已进一步减轻和预 防项目实施对地下 水的影响。符合资源开 发效率 要求执行毕节市金沙县资源开发利用普 适性要求。本项目不属于资源 开发项目，洗煤废 水能够实现闭路循 环不外排；生产过 程产生的固体废物 均得到合理处置。符合项目建设地块同时涉及金沙县一般管控单元，项目建成运营后产生的废 气、噪声经治理后均能达标外排；洗煤废能够实现闭路循环不外排，生活污 水产生量较小，经化粪池预处理后定期清掏农用；固废均合理

12、处置，在保证 污染治理设施运行正常和加强管理的前提下，不会对外环境造成较大影响， 且根据表1- 1比对分析，项目实施与所属管控单元“三线一单空间属性内容均 不违背，因此项目建设与毕节市生态环境分区管控实施方案的要求是相符的图1.2项目与毕节市“三线一单”分区管控位置单元图(2)环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也 是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求 ,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局 、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预 测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治

13、措施和污染物排放控制要求。根据毕节市生态环境局公开发布的毕节市2021年生态环境状况公报 显示，本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB30952012)及 其2018年修改单中二级标准要求；地表水满足地表水环境质量标准( GB3838-2OO2)中III类标准要求；声环境达到声环境质量标准 (GB3096-2008)中的2类标准。项目投运后产生的各类污染物，在采取相应的污染防治措施后均能实现 达标外排及合理处置要求，各类污染物的排放一般不会对周围环境造成不良 影响，不会降低项目区域环境质量，符合环境质量底线要求。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线资源是环境的载体，

14、资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗 不得突破的“天花板相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施 以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或 减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为 规划编制和审批决策提供重要依据。项目为煤炭洗选，在运营过程中消耗一 定量的水、电等，但用量相对区域资源利用率相对较少，不会突破当地现有 资源利用上线，故符合资源利用上线的管控要求。（4）生态环境准入清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类项目，不 违背环境准入负面清单的原则要求，经对照贵州省推动长江经济带发展负 面清单实施细则（试行

15、）（22号）符合性分析所要求的环境准入负面清单，本 项目不在贵州省推动长江经济带发展负面清单（禁止类）及（限制类）内，项目 的建设符合相关要求，因此，项目的建设不违背环境准入负面清单的原则要 求。综上分析可知，本项目符合“三线一单相关要求。1.2 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展 和改革委员会令第29号），本项目属于“鼓励类”中“三、煤炭”中“8、煤炭清洁 高效洗选技术开发与应用“，符合国家产业政策。本项目主要生产设备不属于淘汰类中“一、落后生产工艺装备（二）煤炭 中6AM、M-2.5、PA-3型煤用浮选机、PG-27型真空过滤机、X- 1型箱式 压滤机，不能实现洗煤废水闭路循环的选煤工艺、不能实现粉尘达标排放的 干法选煤设备”，本项目建设符合国务院关于促进煤炭工业健康发展的若 干意见（国发（2005） 118号）中提及的推进洁净煤技术产业化