山西省2022年社会组织评估-联合类社会团体评估指标.docx

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1、附件4联合类社团评估指标一级指标二级指标三级指标四级指标标准分值评分与计分1.基础条件（60 分）1. 1法人资格（25 分）1. 1. 1法定代表人（10 分）产生程序10法定代表人（负责人）按章程规定产生，任期、年龄等符合相关规定，有一项不符，不得分。1. 1.2名称（5分）名称牌匾5名称牌匾悬挂办公场所外醒目位置，得5分。名称牌匾悬挂办公场所内，得2分。未悬挂牌匾，不得分。1. 1. 3办公条件（10 分）办公用房5有独立的办公场所,面积在80平方米（含）以上，办公分区明确，能满足各职能部门使用，得5分。面积在80平方米以下，得2分。办公设备5配备办公相关设备（打印机、文件柜、电脑等），

2、得2分。未配备办公相关设备（打印机、文件柜、电脑等），不得分。1.2章程（15 分）1.2. 1制定程序（5分）章程制定或修改程序5章程制定或修改经2/3以上会员（代表）出席的会员（代表）大会，半数以上会员（代表）表决通过，得5分。其它文件材料可体现章程制定或修改按规定经会员（代表）大会表决通过，但没有会议纪要或决议，得2分。章程制定或修改未经过会员（代表）大会表决通过或表决通过不符合有关规定，不得分。1.2.2章程核准（10 分）章程经登记管理机关核准情况10章程己经按规定核准或正在办理中并提供相关证明材料，得10分。章程超规定期限核准，得5分。章程未经核准或不能提供核准材料，不得分。1.3

3、登记备案（12 分）1.3. 1变更登记（6分）名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更登记情况6名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更，按期依法办理变更登记,有一项不符，不得分。1.3.2备案（6分）负责人按规定办理备案6负责人依法办理备案手续，一届一备案，有一项不符，不得分。1.4年报审核（8分）1.4. 1年报时间和结论（8分）提交报告时间3每年均在规定时间内提交年报，得3分。两年均未按时提交年报，不得分。年报结论5连续两年公示通过，得5分。公示不通过，不得分。2.内部治理（500）2. 1发展规划（8分）2. 1. 1规划、计划和总结（8分

4、）发展规划制定4有中长期发展规划且实施情况良好，得4分。有中长期发展规划实施情况一般或未制定单独规划但其他材料能体现发展规划内容且落实较好，得2分。没有中长期发展规划或未落实规划，不得分。年度工作计划和总结4有年度工作计划和总结，得4分。年度工作计划和总结不详细或计划和总结只有其中一项，得2分。没有年度工作计划和总结，不得分。2.2组织机构（77 分）2.2. 1会员（代表）大会（9分）会员代表产生制度4有完整规范的会员代表产生制度，得4分。无会员代表产生制度，不得分。会员（代表）大会召开情况5按章程规定的时限、条件和程序召开会员（代表）大会，相关材料翔实的，得5分。按章程规定的时限、条件和程

5、序召开会员（代表）大会，相关材料不全，得3分。没按章程规定召开或不能提供相关材料，不得分。2. 2.2理事会、常务理事会（27 分）按期换届情况2按章程规定按时换届，近五年内按时换届的得2分,未按时换届的不得分。理事会召开情况3严格按照章程规定召开理事会的，得3分。未按照章程规定召开理事会的，不得分。理事产生情况3理事产生符合章程规定且相关材料翔实，得3分。理事产生符合章程规定但相关材料不全，得1分。理事产生不符合章程规定，不得分。2.内部治理（500）2.2.2理事会、常务理事会（27 分）常务理事会召开情况3严格按照章程规定召开常务理事会的，得3分（未设常务理事会的此项不扣分）。召开过但未

6、按照章程规定次数召开常务理事会的，得2分。未召开过常务理事会，不得分。常务理事会产生情况3常务理事产生符合章程规定且相关材料翔实，得3分。常务理事产生符合章程规定但相关材料不全，得2分。常务理事产生不符合章程规定，不得分。会议纪要5每次召开的理事会和常务理事会都有翔实的会议纪要，得5分；没有则不得分。履行职责5理事会、常务理事会表决事项与章程规定职权一致，得5分。理事会、常务理事会有越权行为或采用其他形式（例如：会长办公会）代替理事会、常务理事会不得分；发生1次越权行为不得分。退（离）休领导干部兼职和领取报酬情况3不存在退（离）休领导干部违规兼职的，得3分。存在退（离）休领导干部违规兼职的，不

7、得分。2.2. 3监事会或监事情况（7分）建立情况2由会员（代表）大会选举产生，成立3人以上的监事会，并在章程中载明监事、监事会负责人产生方式和监事会职权，得2分。未成立监事会的，不得分。作用情况5按章程规定很好地履行其职能，得5分。未按章程规定履行其职能，不得分。2.2.4民主决策（15 分）会员（代表）大会表决事项5按章程规定进行会员（代表）大会表决，得5分。未按章程规定进行会员（代表）大会表决，不得分。会员（代表）大会事项表决形式4采用规定形式进行表决的，得4分。未采用规定形式进行表决的，不得分。负责人产生选举形式3选举形式规范、符合章程的规定，得3分。选举形式不符合章程规定的，不得分。

8、2.2组织机构（77 分）2.内部治理（500）2.2组织机构（77 分）负责人产生表决形式3表决形式符合章程规定并体现会员、理事、常务理事的意愿，得3分。表决形式不符合章程规定，不能体现参会者意愿，不得分。2.2.5办事机构（6分）工作职责3按章程规定严格履行职责，得3分。未按章程规定履行职责，不得分。运行情况3设置规范、科学、合理，运转协调、正常，得3分。设置不规范、不科学、不合理，运转不协调、不正常，不得分。2.2.6分支（代表）机构（13 分）分支机构、代表机构设立程序3设置规范、科学、合理，得3分。未履行民主程序、设立；与宗旨业务范围无关的分支机构、设立地域性分支机构、设立分支机构标

9、准不统一、超出活动地域设立代表机构存在任一情况的，不得分。分支机构、代表机构名称2分支机构、代表机构名称规范，得2分。分支机构、代表机构名称不合规定，不得分。分支机构、代表机构管理办法2制订分支（代表）机构管理办法并有效执行，得2分。未制订分支（代表）机构管理办法并有效执行，不得分。分支机构、代表机构工作计划和总结3分支（代表）机构按规定有效开展工作，并且有年度总结，得3分。分支（代表）机构未有效开展工作或违规开展工作，并且没有年度总结的，不得分。分支机构、代表机构开展工作、发展会员情况3在单位授权范围内开展活动、发展会员，得3分。未经授权发展会员及开展活动的，不得分。2.3党组织（120 分

10、）2. 3. 1党组织建设（40 分）党组织建立情况40按规定要求建立党组织，或不具备组建条件但现有党员已纳入相应的党组织进行管理，得40分。具备条件但未组建党组织，或有党员但未纳入党组织管理，不得分。2. 3.2党组织活动情况（80 分）组织生活制度落实情况30定期召开“三会一课”，及时贯彻上级党组织的文件精神，定期组织开展民主生活会，开展批评与自我批评，得30分。2.内部治理（500）“三会一课”、贯彻上级党组织的文件精神和组织生活落实情况不到位，相关记录不完善,得10分。党组织活动无相关记录，不得分。组织党员开展活动情况30党组织活动情况好，工作材料齐全或党员参加组织活动正常，得30分。

11、党组织活动情况一般，工作材料不全或党员参加组织活动少，得10分。党组织未开展活动，不得分。党组织发挥作用情况20党员在日常工作中发挥先锋模范作用，党组织发挥战斗堡垒作用，得20分，没有则不得分。2.4领导班子（22 分）2.4. 1负责人（22 分）党政领导干部兼任负责人情况5党政领导干部不兼任任何社会团体会长（理事长、主席）、副会长（副理事长、副主席）、秘书长等领导职务，得5分。党政领导干部兼任其他社会团体领导职务的，不得分。年龄届次6年龄结构及届次都在章程规定范围内，得6分。负责人有满70周岁以上的，每一人扣3分，扣满6分为止。届次超出章程规定的不得分。秘书长产生方式3按章程规定选举产生或

12、公开聘任，得3分。未按章程规定选举或未公开聘任，不得分。秘书长兼职情况5秘书长为专职，得5分。秘书长为兼职，得3分。考核情况3有述职报告和理事会（常务理事会）、秘书处的评价材料，得3分。有述职报告无评价材料，得1分。未对秘书长实行年度绩效考核或不能提供考核材料，不得分。2. 5人力资源（31 分）2. 5. 1人事管理（22 分）聘用情况3实行定岗聘员，聘用与工作岗位相适应的专职工作人员，得3分。未聘用与工作岗位相适应的专职工作人员，不得分。2.内部治理（500）2. 5人力资源分）薪酬情况3薪酬标准符合当地人事劳动保障部门的要求，不低于山西省当年最低工资标准，得3分。薪酬标准不符合当地人事劳动保障部门的要求，低于山西省当年最低工资标准，不得分。人员培训5工作人员参加过专业培训的，得5分。工作人员未参加过专业培训1,不得分。劳动合同5签订规范的劳动用工合同，得5分。签订劳动用工合同但不规范，得3分。未签订劳动用工合同，不得分。社会保险5为聘用人员办理养老、医疗、失业、工伤、生育等五项保险，得5分。为聘用人员办理保险，少一项，扣-分。没有为聘用人员办理社会保险，不得分。住房公积金1为聘用人员办理住房公积金的，得1分，没有则不得分。2. 5.2工作人员（9分）工作人员数量3专职工作人员数量能够满足现有岗