菜场周边保洁保序养护项目项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：菜场周边保洁保序养护项目目录第一章公开招标采购公告2第二章招标需求6第三章供应商须知15第四章评标办法及评分标准27第五章政府采购合同主要条款33第六章投标文件格式38第一章公开招标采购公告项目概况东胜街道张斌桥菜场周边保洁保序养护项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台线上获取（下载）招标文件，并于2023年8月9日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NBYX-2023-010项目名称：东胜街道张斌桥菜场周边保洁保序养护项目预算金额（元）：1300000元/年最高限价（元）：1300000元/年采购需求：东胜街道张斌桥菜场周边保

2、洁保序养护服务标项名称：东胜街道张斌桥菜场周边保洁保序养护项目数量：不限预算金额（元）：1300000元/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：东胜街道张斌桥菜场周边保洁保序养护项目，具体详见招标采购文件第二章招标需求。备注：合同履行期限：本项目服务期限为一年，自2023年8月15日至2024年8月14日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（w,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：

3、无。三、获取招标文件时间：2023年7月20日至2023年7月27日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月9009:30（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台（WWW）在线提交；（2）“电子备份投标文件”（采用现场递交方式）：开标时间：2

4、023年8月9日09:30（北京时间）开标地点（网址）：政府采购云平台（）,五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项:2.1 单位负责人为同一人或者存

5、在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标项的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。2. 2采购项目需要落实的政府采购政策：浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监20238）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2023）46号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）、及扶持

6、不发达地区和少数民族地区的相关政策。3. 3本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网公布，视同送达所有潜在投标人。4. 4特别提醒事项：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台,未上传电子加密投标文件，视为供应商放弃投标。（2）供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之外，还可以（邮寄形式或派人现场提交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份电子投标文件”。（3）电子招投标有关事项说明：本项目通过“浙江政府采购网（http:）”实行电子投标，供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电

7、子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。供应商须申领CA,CA申领及相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询。（4）疫情期间特别提醒事项：采用邮寄方式提交电子备份投标文件，需按以下要求递交：供应商须在投标截止日前一个工作日17:00前将电子备份投标文件邮寄至规定地点，由招标代理工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。备份投标文件递交时间以招标代理实

8、际收到投标文件的时间为准。迟到的电子备份投标文件将被拒收。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。电子备份投标文件邮寄地址为：采用现场递交方式递交备份电子投标文件，在投标当天投标人员需佩戴口罩后方可进入开标现场递交备份投标文件。若供应商因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由供应商自行负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章招标需求一、项目概况1、项目名称：东胜街道张斌桥菜场周边保洁保序养护项目2、项目地点及范围：东胜街道张斌桥菜场周边，四至范围为：东至甬港北路、南至

9、中山东路、西至舟孟北路（含支路131弄）、北至宁穿路，不包括菜场自管的南北二个停车场,具体范围详见附件13、项目内容：环卫保洁与垃圾收集、秩序管理及市政设施零星维修。具体包括张斌桥菜场周边道路、绿地的清扫保洁，垃圾房管理与垃圾清运前后辅助工作，定时对沿街店面的生活垃圾进行上门集中收集；沿街店铺“一跨六乱”管理、秩序维持；市政设施零星维修;绿地的养护管理。道路面积约12300绿地面积约164O沿街店铺约115家。4、服务时间：环卫保洁不少于16小时/日（5：00-21：00）,序化管理不少于12小时/日（6：00-18：00）。二、服务期限本项目服务期限为一年，自2023年8月15日至2024年

10、8月14日止。三、工作要求（一）人员配置1、环卫保洁：配置9人，含垃圾房（负责垃圾清运）、地面保洁二班制（午休时段11：30-12：30轮值1人）。2、序化管理：配置6人，一班制（午休时段11：30-13：30轮值2人）。其中1人兼任简易维修与绿化养护。3、项目负责人：配置1人。（二）服务管理要求1、环卫保洁（1）严格执行“定人、定岗、定时、定质量”的四定方案，严格按照申报的道路人员配备情况，做到保洁时段每个地界都有人员在岗。人员年龄要求：男性W60周岁，女性W55周岁。（2）首次作业7：00前完成，做到墙角到墙角的全覆盖（含园林绿化），交界区域延伸2米；7：00后为巡回保洁，保持路面、绿化整

11、洁；做到路面见本色。（3）作业规范文明，不得影响他人。上班时间着装按市、区环卫部门的要求穿戴。日间清洗时应注意安全文明作业，避让行人、车辆。（4）作业频次：按流程实施人工清扫，达到作业频次；道路（墙角到墙角）每15天全面深度清洗1次（包括果壳箱、石凳、路名牌、各类标志杆、标志箱、挡车石、花坛侧石、立面相交墙角、宣传栏等城市家俱）；果壳箱（烟蒂收集器）垃圾满溢即收，果壳箱（烟蒂收集器）清洗不少于1次/天；沿街垃圾收集不少于2次/天。（5）行道树因季节原因产生落叶时期应酌情增加清扫次数，或增加保洁人员。（6）周末、节假日期间或其它重要活动期间（如文创、调研、迎检等）加强保洁力度。（7）遇到灾害性天

12、气时，应及时启动道路保洁清扫应急预案。2、序化管理（1）宣传普及市容环卫、市政设施、工商管理、公安交通等城市管理相关法律法规，劝导、督促沿街单位、店铺和个人严格遵守环境卫生责任制及相关法律法规规定，保持区域内市容环境卫生整洁有序，引导、指导管理对象自觉遵守市容环境规定和要求。（2）全路段巡控，重点区域专人驻点，“点线结合”开展街面市容巡查。对照市容乱象认定标准及查询后台审批情况，对各类市容环境违法违规行为及时予以劝阻和制止，督促当事人进行整改；当事人拒不整改的，及时通知执法部门有效查处。（3）协助配合行政执法部门开展各类执法整治工作及临时性的应急工作。（4）对于流动无照经营、跨门经营、占道经营

13、、乱张贴、乱吊挂（晾晒）、乱堆放、乱设置、乱挖掘、违法停车、无序停车、店招破损、违法处置固体废物等现象及时发现并劝阻、制止、清理；对当事人不听从劝阻的，及时向主管部门报告；当事人不在现场时及时处置，并报告主管部门。相关标准及处置方式详见附件2。（5）上班期间序化管理人员着装规范统一，行为文明规范。3、市政（交通）设施简易维修管理（1）道路市政（交通）隔离桩损坏、倒伏，绿化带隔离栏损坏、倒伏等情况必须及时维修、恢复正常。隔离桩（带）经简易维修仍可使用的必须维修后重新使用。（2）行道树护树设施破损维修。4、绿化养护管理（1）管理区域范围的绿地日常养护管理，根据需要定期浇水、施肥。确保不发生因管理不

14、到位导致绿化枯死现象。（2）树木修剪（园林部门配合修剪除外）、绿地杂草杂物清除工作。（3）对于绿地树苗、草坪缺失及时补种到位。（4）做好树木树苗虫害防治工作。四、质量保证本项目服务质量符合宁波市相关行业规定合格标准。保洁服务质量符合宁波市环卫保洁一级道路标准，以考核标准为准。保序服务质量符合宁波市秩序管理要求标准，以考核标准为准。简易维修服务质量符合文创要求，以考核标准为准。五、考核1、采购方按照专业分别对中标方日常管理工作开展考核，并分别支付相应综合服务经费。考核为不定时、不定人考核。下月10日前出具上月考核情况通报。2、每月综合服务管理费与该月考评结果挂钩，综合考核分在95分（含）以上的为

15、优秀，拨付全额月度服务经费；综合考核分在90分（含）-95分的为良好，以95分为基准每扣1分扣除月度综合服务管理经费的1乐综合考核分在90分以下的为不合格，扣除月度综合服务管理经费的10%如连续或累计两个月度考核不合格的，采购方有权单方面解除合同，由此产生的后果有中标人自行承担。具体扣分细则以合同为准。六、综合服务管理费用本项目采购限额130万元/年。其中环卫保洁费用70万元/年，序化管理费用50万元/年，市政（交通）设施简易维修管理与绿化费用10万元/年。费用原则上每季度按实结算，具体以财政资金到账情况为准。七、其它规定1、采购方不提供项目综合管理用房，中标方自行解决项目管理用房。2、中标方无条件配合采购方做好项目环境综合整治、智慧城管案件处置、垃圾分类、抗台防汛等工作。项目区域范围内出现涉及菜场管理的停车场内保洁案件时也必须协助配合处置。3、中标方自行配备服务所需的保洁工具、机械设备。4、中标方形成相关台账（如工作计划、工作照片、养护月报等）书面记录保洁、保序、简易维修、绿化养护工作成果并留存待查。