数字社区建设项目建议书.docx

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1、数字社区建设项目建议书1目录2 建设背景33 需求分析44 建设内容74.1 总体建设框架描述74.2 I 基础支撑毛自 定书 智慧XX云计算服务错误!未定义书签。 公共基础数据库错误!未定义书签。4.3 三大应用平台错误!未定义书签。 经济监测平台错误!未定义书签。 城市 口 理干 口错误!未定 乂 书签 市民服务平台115 建设效果141项目概要数字社区作为智慧城市建设的重要基础单元，是以互联网为依托，运用物联网技术将家庭中的智慧家居系统、社区的物联系统和服务整合在一起，使社区管理者、用户和各种智慧系统形成各种形式的信息交互，以达到更加方便快捷的管理，给用户带来更加舒适的“智慧”生活体验。

2、2建设背景党的十八大报告中提出，“实现在城乡社区治理中群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升居民民主权利” “健全城市社区卫生服务体系”，和“加强和创新社会管理。提高社会管理科学化水平，必须加强信息化建设。”“改进政府提供公共服务方式，增强城乡社区服务功能。”等工作要求，对现代社区发展指明了方向。近年来，中国对智能化住宅的关注力度逐渐加大，国家对智能化住宅小区的发展政策亦更加注重绿色、环保、智能和可持续性。2011年国家颁布“十二五”规划、2013年住建部公布国家智慧城市试点暂行管理办法后，中国各城市加大智慧城市探索和建设力度，数字社区作为智慧城市建设的重要基础单元，现已进入一个更加

3、深入、更加扎实的新的阶段。社会信息化服务需求旺盛，“信息化惠及全民”成为努力方向。为适应国家智慧城市开发战略，全面推进我市信息惠民国家试点城市建设工作，响应“智慧、文明、美丽、幸福”四个XX建设，是XX市委、市政府主办的重点工程。XX市互联网+ “十三五”规划、XX市信息惠民国家试点城市建设实施方案。XX市委市政府将智慧厅项目列为全市重点项目，四大班子领导集体视察指导智慧厅建设运行，为实现智能化、信息化和网络化为目标的综合惠民工程。在上述指导思想下，进一步创新社会服务管理的方式方法，运用信息化手段加强和改进社会服务管理，高度重视网络阵地建设，充分利用和发挥物联网、云计算等高新技术的优越性，推进

4、社区信息化建设，构建智能、人文、宜居的现代新型社区。3需求分析伴随着全面建设小康社会的时代步伐，城市社区的建设得到了极大的发展，与此同时人们对于城市社区服务需求的呼吁越来越高，其中包括文化教育的需求，经济建设的需求,医疗卫生的需求，安全保障的需求，基础设施完善的需求及老年群体的需求等一系列。在居民对社区服务需求要求提高的时候，城市社区组织及相关机构如何最大的满足居民的需求成为当今社会快速发展的重要影响因素。1 .管理创新服务的需求社区是国家政治、经济体制改革发展的产物，是社会管理的重要载体，因此社区的发展与国家政治、经济的发展息息相关，社会管理创新就是要通过沟通互动、协同创新、居民参与，让从政

5、府自身出发的管理变为对居民的主动服务，强化政府公益服务，提升居民福利，增加居民幸福感。2 .社区管理的需求当前，我国城市建设快速发展，城市辖区单位和人口急剧增长，大量离退休人员、失业人员、个体私营经济从业人员、外来人口纷纷涌入社区，社区的公共管理和公共服务需求日益明显。3 .居民生活便捷的需求社区的主要构成对象就是住宅与家庭，因此社区信息化应用始终主要围绕着居民日常生活展开，各类智慧化服务需要不断丰富与完善，使社区居民生活方式更加智慧、更加便捷。4 .社区医疗卫生的需求人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题，开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生服务模式已成为新时期全

6、球卫生体制改革的必然趋势。社区医疗服务是为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，保障人民利益，提高人民健康的重要建设内容。5 .社区文化建设的需求随着城市社区建设的快速发展，社区文化工作对提升一个社区的品位和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是居民提升自身素质的必不可少的环节，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，对于促进人的而全面的发展至关重要。6 .基础设施完善的需求随着经济社会的快速发展，我国城市化建设步伐加快，城市人口逐年增加，与社区基础设施不完善，社区功能不健全，服务水平落后的矛盾日益突出，社区中的基础设施越来越满足不了居民日益增长的需求

7、。7 .老年群体生活的需求受传统养老观念的影响和我国生产力水平的制约，家庭在老年人的养老过程中还发挥着主导作用，但由于现代家庭结构和人们生活方式的变化，家庭的养老功能日益弱化。与人们的生活密切相关的社区具有其独特的人力、物力和区域优势，以社区为依托的居家养老便日渐成为切实可行的养老方式，为老年人提供全方位、多样性的服务是社区为养老服务事业的重点。8 .社区治安管理的需求建设和谐社会是一个系统的工程，其中一个重要的方面就是要切实搞好社区治安工作。良好的社区治安有利于促进居住安宁，有利于维护社会稳定，有利于提升社区乃至城市品位，促进社会经济的和谐发展，是建设和谐社会、和谐社区的基本条件。4建设内容

8、4.1 总体建设框架描述“数字社区”的总体架构概括为“一个中心、六项工程”,为社区居民，社区管理者及相关机构三类用户提供智慧化服务。一个中心为数字社区云服务中心，六项工程为善政延伸社区工程、惠民及兴业服务工程、智能家居工程、文化教育工程、养老服务工程、平安社区工程。4.2 数字社区二级云服务中心该中心作为XX “智慧城市”云中心的社区云分中心，包括三个平台，即数据共享平台、数据交换平台及数据安全平台等三大部分。数据共享平台，包括政务数据库、商家数据库、家居数据库、生活数据库、文教数据库、健康数据库和养老数据库。数据交换平台，主要实现各种异构网络的数据交换和计算。提供软件接口平台，或提供计算服务

9、，或者作为服务器。数据安全平台，构建安全防范体系，确实保护基础平台及各个应用系统的可用性、机密性、完整性、抗抵赖性、可审计性和可控性。4. 3善政延伸社区工程该工程通过沟通互动、协同创新、居民参与，让从政府自身出发的管理变为对居民的主动服务，强化政府公益服务，提升居民福利，增加居民幸福感，健全社区民主制度、公开社区事务，完善居民议事制度和居务公开制度，实现“数字社区”“居民自治”的目标。政务延伸社区工程包括，社区政务平台、社区事务受理系统、社区信访管理。社区政务平台，是一套集社区服务、网上申报审批等于一体的电子化服务平台，是促进政府体制改革、优化政府职能、提高政府办事效率、提高政府社会管理和公

10、共服务水平的“为民便民”的信息化应用系统。通过工作机制的配套，社区工作人员能够保证日常工作在本系统中进行，老百姓服务的请求也可以通过本系统进行统一调度，各委办局可对系统中的数据进行调用和管理，为管理部门进行分析决策提供数据。社区事务受理，利用信息化手段提高办事效率，为社区居民提供一口式、方便快捷的各种公共服务，推动政府职能转变，提高公共服务效能，形成区、镇一级、社工站负责人、社区居委会、网格员五级管理服务架构，实现业务筛选和逐级上报的机制。提高婚姻登记、优抚安置、社区登记和社会救济四方面的业务信息化办理能力。创新社区组织申请和宣传方式，探索殡葬服务的信息化服务模式。社区信访管理，通过源头监控、

11、快速响应、智能分析和应对预案等，建立起一套事前预防、事中控制、事后完善、提升的管理体系，极大的提高政府应对公共事件能力和执政能力，避免事态扩大。社区服务评价，通过微博、微信、社区网站等多种形式加强与居民互动，通过结案率、事物办理率、办理天数等指标对网格员绩效形成有效考核。4.4 惠民及兴业服务工程XX市建设快速发展，推出数字社区项目。以“互联网+ ”作为建设数字社区的根本，着眼于“020”模式。针对具有社区属性的个人用户和商家用户，建立便民社区电子商务渠道，方便社区居民足不出户进行各种商业交易。具体可包括家政服务、设备维修、房屋工程、水电维修、医疗保健、教育培训、住宿餐饮、庆典礼仪、中介服务、

12、法律服务、金融保险、婚姻服务等。打造居民一体化经济生活圈，为居民解决吃、住、行、娱、购、健等问题。惠民、兴业服务终端，在社区里人群密集场所设置便民服务终端，将整套信息化系统运用到了社区的管理中。通过便民服务终端，社区居民不仅可以在小区内完成各种生活缴费，比如水电煤气有线电视费的代缴，信用卡的还款、购买火车飞机票，演出娱乐票等；“在线咨询”还可以让居民直接与社区街道或其他政府部门沟通民生问题，“三微平台”（微博、微信、微群）将极大地调动居民投入社会服务管理的积极性。4.5 智能家居工程社区的主要构成对象是住宅与家庭，因此社区信息化应用主要围绕居民日常生活展开。本次智能家居工程建设以通信光纤网络为

13、基础，通过各类智慧化服务不断丰富与完善，使社区居民生活方式更加智慧、更加便捷、更加合理、更加舒适、更加安全，以适应未来家庭生活娱乐、健康、学习、安防等数字化、智能化需求。主要包括，社区信息服务平台、智能家电系统、智能影音集成服务系统、智能照明控制系统。社区信息服务平台，采用统一规划、统一标准，以数字社区公众号为中心，通过网络把各个社区连接起来，实现社会资源的整合，以及社区与居民间的交流与互动，可借助互联网，及时向老百姓传递各类实用信息，如政策法规的变更、生活信息等，为居民提供各种便民服务。同时提供在线服务咨询，可接入社区周边医疗、安全等相关部门，为居民足不出户得到帮助服务。智能家电系统，基于全

14、数字传输，将各种电子信息设备、通讯设备、娱乐设备、家用电器、自动化设备、通过多功能智能控制器、互联网和物联网络实现远程控制，最终构建以住宅为平台，集系统、结构、服务、管理为一体的，高效、舒适、安全、便利、环保的居住环境。智能影音集成服务系统，由智能影音终端管理系统、卫星发行系统和各种终端系统构成，提供各种影音控制、传输和存储解决方案，并提供针对家庭的现代数字化服务，满足用户的需求。智能照明控制系统，室内终端系统通过无线的方式实现对技术智能开关、插座等模块的集中管理和控制。可以预先设定多种包含家电、灯光、窗帘的场景模式，开启定时控制程序，温度控制程序，同时将家电控制和防盗报警进行联动。4.6 文

15、化教育工程社区文化建设是居民提升自身素质的必要环节，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，社区文化工作对于提升社区品位、促进居民素质的全面发展具有重要作用。该工程主要包括社区影院和社区远程教育平台等两部分。社区影院，将一线影院下线的国内外大片，利用卫星推送技术，为社区居民提供及时快捷、内容丰富的高清晰影视产品。社区远程教育，利用影视、手机、互联网等技术优势，结合智慧教育工程，形成覆盖城乡、面向全体居民的远程学习平台。4.7 居家养老服务工程该工程建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，拓展社区养老服务功能，为老年人提供全方位、多样性的服务，满足不同层次老年人的养老服务需求，实现对老年人帮扶救助的全覆盖，展现美丽社区良好的人文环境。养老服务工程包括精神