2021年通用新版生产安全事故综合应急预案模板(依据导则GBT29639-2020).docx

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1、编号：*版本号：*模板：依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020)*集团/公司生产安全事故综合应急预案颁布日期：2021年*月*日实施日期：2021年*月*日批准页*集团/公司生产安全事故综合应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“安全方针，规范集团/公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证集团/公司员工职业健康安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。本预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、生产安全事故应急条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位

2、生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020).生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南(AQ9001-2019)等国家相关法律、法规、标准，在原有预案的基础上进行修订，并经评审、修改完善。现对生产安全事故综合应急预案予以批准颁布，于*月*日起正式实施，原应急预案(第*版)自本应急预案实施后自动做废，全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。*集团/公司主要负责人(签名)：20*年*月*日应急预案执行部门签署页目录1总则11 1 J书?巳 11 11.2响应分级12应急组织机构及职责21.1 2组织机构职责33应急响应61.2 1信息报告61.3 预警71.4 响应启动91.5 应急处

3、置101.6 应急支援113. 6响应终止124后期处置134. 1污染物处理135. 2生产秩序恢复146. 3善后理赔147. 4应急救援评估145应急保障158. 1 通信与信息保障155.2 应急队伍保障165.3 物资装备保障165. 4其他保障16附件：17附件1生产经营单位概况17附件2风险评估结果18附件3预案体系与衔接18附件4应急物资装备名录18附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式19附件6格式化文本21附件7关键的路线、标识和图纸27附件8有关协议或者备忘录28以下几个协议模板，供参考28相邻企业安全应急救援互助协议28医疗应急救援协议29生产安全事故综合应急预案（模

4、板）*集团/公司综合应急预案1总则L1适用范围本预案适用*集团/公司发生和可能发生、造成或可能造成的人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故、突发事件。经评估，*集团/公司的主要风险如下:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、火灾、触电、淹溺、灼烫、坍塌、冒顶片帮、中毒窒息、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。（根据*集团/公司实际情况，自我评估识别风险类型。）L2响应分级针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，*集团/公司将事故分为三级：I级事故：造成3人以上死亡（含失踪），或4人以上重伤，或100万元以上直接经济损失的事故，

5、或造成其他严重的后果的。II级事故：指造成1人以上3人以下死亡，或者1人以上4人以下重伤（包括急性中毒），或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。in级事故：无人员死亡和重伤，可能造成人员轻伤，io万元以下直接经济损失的事故。按事故不同的等级，*集团/公司将事故应急响应级别也相应地生产安全事故综合应急预案(模板)分为三级。发生事故后，*集团/公司应急指挥部根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断，按事故级别分级启动应急预案。（1）发生ni级事故应按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援，要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场，利用本单位的一切资源进行救援。（2）发生II级及以

6、上事故，启动公司应急救援预案立即展开救援的同时，立即上报*区应急管理局、行业安全监督部门，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。2应急组织机构及职责2.1应急组织体系公司设置应急指挥部，统一组织领导公司生产安全事故应急救援工作。应急指挥部下设应急管理办公室、应急专家组、应急工作组。现场负责人有权在遇到险情时，进行力所能及的初期处理后，组织停工撤人。公司应急组织结构如下图示意。公司应急指挥部，成员如下：总指挥：应急副总指挥：应急管理办公室主任：应急专家组组长：通讯联络组组长：警戒疏散组组长：抢险救援组组长：后勤保障组组长：善后工作组组长：2.2组织机构职责2. 2.1总指挥职责(1)负责启

7、动和终止本企业应急救援预案；(2)负责组织指挥本企业应急小组现场救援工作；(3)负责本企业应急救援行动中物资及人员调配；(4)负责第一时间或指定它人如实向上级主管部门报告事故情况；(5)当上级主管部门到达事故现场后，负责汇报事故及企业自救等情况，移交指挥权并协助指挥；(6)负责组织事故善后处理工作。2.2.2副总指挥职责协助总指挥开展事故应急救援工作，或受总指挥委派开展事故应急指挥工作。2. 2. 3应急管理办公室职责（1）负责应急预案的编制、宣传、培训、评估，定期组织演练,并参与和配合事故应急救援工作。（2）建立应急物资台账，定期检查维护更新，确保应急物资完好充足。（3）收集、汇总、发布预警

8、信息，应急预案启动后按照总指挥的命令，负责通知各应急小组前往现场救援。（4）负责生产安全事故应急救援信息的接收、处理和报送工作;实施24小时应急值班。（5）完成指挥部交办的其他工作。2. 2. 4应急专家组职责（1）参与事故现场应急救援方案的研究制定，提出科学合理救援方案。（2）研究分析事故信息、事故形势演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议。2. 2. 5通讯联络组职责（1）应急预案启动后，联络、搜集各应急小组进展情况，随时向总指挥如实报告情况；例如对周边单位有影响，应及时通知周边单位人员进行疏散。（2）在应急救援中，负责传达总指挥的最新命令。（3）根据事态发展，及时与110、12

9、0、119等机构联系；并安排人员接应专业救援队伍。2. 2. 6警戒疏散组职责(1)负责对事故区域进行封锁设置警戒区域，严禁无关人员进入事故现场；(2)负责组织人员疏散至安全地带、核点人数，如对周边单位有影响，应及时通知周边单位人员进行疏散；(3)负责内外部通讯联络；(4)负责消防通道畅通，引导救援人员、消防、救护等进入事故现场；(5)完成总指挥交给的临时任务。2. 2. 7抢险救援组职责(1)负责现场应急救援抢险工作；(2)负责现场消防灭火、冷却等工作；(3)负责采取技术措施处置事故；(4)负责现场被困人员、受伤人员抢救工作。2. 2. 8后勤保障组职责(1)按总指挥指示，开设现场指挥部；(

10、2)在事故发生时，提供工具、防护用品等应急器材协助救援，提供突发情况下救援人员的生活保障；(3)根据事故程度及影响范围，及时向周边单位联系，及时调用救援设备、器材等；(4)完成总指挥交给的临时任务。5生产安全事故综合应急预案（模板）2.2.9善后工作组职责(1)事故发生后负责对受伤人员尽可能进行有效救治，对重伤者及时送医院抢救和治疗；(2)做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题。(3)完成指挥部交办的其他任务。3应急响应3.1信息报告3. 1. 1信息接报(1) *集团/公司应急管理办公室24小时值班电话：*；应急值班人员手机保持24小时畅通。(2)安全事故、突发事件发生

11、时，事故现场有关人员立即向应急管理办公室报告。(3)最早发现事故预警条件的人员应立即通告周围人员，并向上级领导报告；应立即向部门主管报告或直接向公司24小时应急值守电话报告，对于未造成严重程度的生产安全事故，且部门有能力处置时，部门主管可直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，部门主管接到报告后应立即向总经理报告并向其他部门通报；如发生特别严重的生产安全事故，自身无法处置时，各级人员均可向*安全生产应急响应中心报告。3. 1.2信息处置和研判(1)响应启动和方式。突发事件发生后，事故现场有关人员应采取现场处置方案，同时立即向应急管理办公室报告，应急管理办公室根据现场事故

12、情况向应急指挥部报告。公司发生n级及以上事故时，在本预案启动同时，应及时向*安全监督部门报告，并根据事故类别，请求相应组织、单位给予支援。（2）当事故达不到启动III级响应条件时，现场启动应急预警，做好响应准备，实时跟踪事态发展。（3）响应启动后，根据事态发展，结合公司事故响应条件及时调整响应级别。3. 2预警应急管理办公室负责事故预警的综合管理工作，确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后，在集团/公司范围内发布，预防事故发生。3.2. 1预警启动（1）预警等级按事故可能造成危害程度、紧急程度和发展势态，集团/公司生产安全事故、突发事件预警级别分为四级，即I级、II级、III级、IV

13、级，见下表。预警分级描述预警级别预警颜色预警描述I级红色特别严重级预警级别，事态正在迅速蔓延II级橙色严重级预警级别，事态正在扩大m级黄色较重级预警级别，事态有扩大趋势w级蓝色一般级预警级别，事态有扩大趋势(2)预警信息来源a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故、突发事件的预警信息，如自然灾害、公共卫生预警信息等。b.集团/公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者报告的预警信息。(3)预警信息内容a.预警级别。b.涉及生产安全事件基本情况，可能造成的危害及程度。c.预警范围：应急组织、应急队伍、相关部门及所属单位。d.建议应采取的应急措施。e.发

14、布部门。(4)预警方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警方式：a.通过固定电话、移动电话、网络、对讲机通知相关部门、岗位、员工。b.人工大声呼喊、手持式扩音器、鸣笛等方式使公司内人员警觉。(5)预警发布、取消程序a.应急管理办公室收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级的建议，报总指挥批准后向公司应急组织的相关部门和员工发布预警信息。b.在事故、突发事件应急处置过程中，预警信息每小时发布一次,紧急情况下，可随时修改并发布预警等级。C.当事故、突发事件已被有效处置，确认已无危险，无导致次生、衍生事故可能，应急处置工作结束，应急管理办公室发布取消预警信息指令。3. 2.2响应准备应急管理办公室在接到预警并且分析研判后，按应急响应分级，