2022年度防止返贫监测工作展开状况总结.docx

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1、2022年度防止返贫监测工作展开状况总结（精选文档）防止返贫监测工作展开状况总结依据*、省、市防返贫监测工作安排布暑，县委、县政府严密布暑，精心组织，压实责任稳步推动，防返贫监测工作进展有序，成效显然。现将将有关状况总结如下。一、防止返贫监测和扶持工作展开状况（一）精心制定方案。依据省市防返贫监测工作安排布暑,县脱贫攻坚办马上组织部分乡镇和行业部门进行专题研究，起草制定县防止返贫监测和扶持工作方案，多方论证并反复征求乡镇和部门看法，修改定稿印发，细化明确防返贫监测工作步骤、要求和行业责任分工。为强化工作落实县委、县政府将该项工作纳进脱贫攻坚年终考核。（二）精准锁定对象。县脱贫攻坚办牵头组织行业

2、部门，制定监测对象识别标准，汇总行业部门和乡镇报送对象，展开行业比对并反馈乡镇走访评议，及时纳进监测对象。目前全县累计展开X次动态识别，精准锁定边缘易致贫户X户X人，其中致贫风险因大病X户X人、因残X户X人、因就业不稳X户X人、因产业失败X户X人、因突发事件X户X人、因学X户X人、因疫情X户X人、因灾X户X人、其他X户X人;锁定脱贫不稳定户X户X人，其中返贫风险因大病X户X人、因残X户X人、因就业不稳X户X人、因产业失败X户X人、因突发事件X户X人、因学X户X人、因疫情X户X人、因灾X户X人、其他X户X人。按照程序对脱贫不稳定户和边缘易致贫户采集相关信息并完成系统标注。当前隐藏内容免费查看（三

3、）精细动态监测。对锁定新增边缘户逐户落实帮助责任人，利用挂牌督战遍访对所有监测对象逐户走访，分析“一超六有” “三落实三精准三确保”等方面存在的短板问题,并结合全县“扶贫走访日”“扶贫工作日”“乡镇集中攻坚日”等活动，展开常态化监测，建立监测工作台账。（四）准确展开扶持。县委县政府针对致贫返贫风险，及时落实边缘易致贫户扶持责任人，特别是边缘户存在的短板问题，先后出台了边缘户住房确保措施、医疗救助实施细则等一系列政策制度。县级行业部门和乡镇党委、政府对监测对象存在的短板问题分商研讨，精准制定扶持措施，分层分级落实责任，限时扶持补短。结合监测对象的家庭实际状况，累计制定扶持措施X条，其中落实低保确

4、保措施X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户，落实困难残疾人生活补贴和重度护理补贴措施X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户落实协调子女赡养措施X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户；落实教育政策X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户；落实产业奖补措施X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户；落实务工就业奖补政策X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户，落实医疗确保政策X条，覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户；覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户落实危房改造政策X条,覆盖X户边缘易致贫户和X户脱贫不稳定户。一是因大病、因残。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易

5、致贫户因大病、因残存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过落实边缘户医疗确保和住房确保，引导务工和发展产业，综合确保等政策，确保不致贫不返贫。二是因就业不稳。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因就业不稳存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过落实公益性岗位和拓宽就业渠道引导务工就业，落实就业奖补政策，综合确保等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。三是因产业失败。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因产业失败存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过落实小微产业奖补，引引

6、发展产业、提供技术支持，引导务工就业、住房确保、综合确保等政策，切实解决家庭返贫致贫风险。四是因突发事件。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因突发事件存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过落实综合确保、基本医疗、危房改造，产业奖补、务工奖补等政策，切实解决家庭实际困难，确保“一超六有”稳定达标。五是因学。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因学存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），依据监测户家庭上学同学实际状况，落实困难同学补助、三免一补、教育救助基金、助学贷款等政策、对家庭仍有困难的，落实综合确保政策，

7、消除因学致贫这贫风险。六是因疫情。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因疫情存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过制定降低疫情影响十项措施，落实危房改造、综合确保、基本医疗、引导外出务工就业、发展农业生产等措施，消除疫情致贫返贫风险。七是因灾。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因灾存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致贫户X条、脱贫不稳定户X条），通过落实住房建设、综合确保、引导务工就业和发展产业等政策措施，消除致贫返贫风险。八是其他原因。全县X户脱贫不稳定户和X户边缘易致贫户因其他原因存在致贫返贫风险，制定扶持措施X条（其中边缘易致

8、贫户X条、脱贫不稳定户X条），依据监测户家庭实际状况，通过落实“一超六有”，综合确保、引导务工就业和产业发展等政策措施，提升家庭收入，切实解决家庭实际困难，消除致贫返贫风险。目前，全县监测对象住房、医疗等特别短板问题得到有效解决，返贫、致贫风险已全部消除。二、探究建立解决相对贫困长效机制省级试点工作展开状况县委、县政府紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”目标，从就业促进、产业扶持、教育救助、健康确保和基本公共服务均等化等全面探究施行。（一）深入调研。县委、县政府按照省、市探究建立解决相对贫困长效机制工作安排布暑，分解明确责任分工，县级各行业部门积极展

9、开实地调研。（二）会商研讨。县脱贫攻坚办组织行业部门，对相对贫困的识别标准、工作突破口和着力点深入研讨，理清工作思路。（三）制定方案。县脱贫攻坚办在汇总各行业部门调研结果和会商研讨的基础上制定全县工作方案。各行业部门结合县总体布暑和调研结果，制定形成行业部门工作方案。（四）稳步推动。结合防返贫监测、挂牌督战等重点工作,全县各级各部门以不稳定脱贫户、边缘户等群体为主要工作对象，重点从区域产业发展、劳务就业、住房提升和政策确保等方面着手，试点执行医疗救助、住房确保、产业发展等扶持提升政策，在确保基本生活同时提升质量。三、主要做法（一）全盘谋划。县委、县政府高度重视，对工作总体布暑安排、推动落实、细

10、节把控、结果反馈深入探讨、几上几下征求看法，全盘谋划，切实做到谋定而后动，实现工作安排布暑科学、细节把控到位，工作过程扎实，确保工作效率和工作质量。（二）压实责任。结合工作总体要求，强化党委政府主体责任，压执行业部门分工责任，调动扶持干部积极参加，全县上下一盘棋，干部职工凝心聚力，合力克难攻坚，工作推动有序。（三）强化统筹。一是强化工作统筹，把防返贫监测、解决相对贫困试点等工作和挂牌督战、全县“百日攻坚”行动、常态化”查问题、找不够、补短板”及问题清零行动等工作有机结合，统筹推动。二是强化力量统筹。县脱贫攻坚办统筹调度，乡镇具体落实，充分利用每周扶贫工作日、每月扶贫走访日和乡镇集中攻坚日等，组

11、织扶持干部逐户走访调查，特别重点、把握难点，逐项分析，制定措施及时扶持补短，确保工作一体推动，结果真实。（四）跟踪指导。一是召开培训会，对工作内容、要求、步骤、难点等进行细化解读，提升业务水平。二是及时调度,先后制定县防返贫监测对象审核标准、关于进一步扎实做好防返贫监测扶持工作的通知等文件，对工作推动中存在问题进行剖析，对下一步工作安排布暑，确保工作推动有序。三是巡回指导。成立专项督导组，对乡镇展开全覆盖督导，了解掌握工作推动落实中存在的问题和困难，会商研讨制定措施，及时改正工作落实中不严不实、不精不准等问题。（一）强化监测对象动态化管理。按照中、省监测对象识别标准，进一步细化完善全县监测对象

12、识别标准细则，重点关注因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出显然超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，对新发现的监测对象及时按程序纳进，对已化解风险的对象，及时调整扶持政策，实现进退有序，确保不漏一户，不掉一人。（二）持续展开常态化预警监测。结合全县扶贫工作日、扶贫走访日等活动，常态化对监测对象“两不愁、三确保”状况进行动态监测，健全完善动态监测管理台账，建立完善补短救助快反机制，确保监测到位，补短及时。（三）因户施策对标落实措施补短。对照监测对象“一超六有”“三落实三精准三确保”等方面存在的短板问题，实施产业、就业扶持增加收入，强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会确保措施确保基本生活。同时,注重扶志扶智，激发贫困群众内生动力。（四）健全与乡村振兴融合机制。改善区域发展环境。以产业、人才、文化、生态和组织振兴与脱贫攻坚深度融合发展为根本路径，从乡村产权制度改革、壮大乡村集体经济组织、支持多元化农民合作组织发展等方面着手夯实乡村振兴经济基础。进一步调整完善相对贫困人口扶持政策，将日常性扶持措施转变为常态化民生政策，将特惠性扶贫政策转变为普惠性的民生政策、福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政策，实现乡村和谐发展。