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1、在2023中秋国庆安全生产工作会议上的讲话同志们:刚才,相关部门分别汇报了各自领域的安全生产情况和中秋、国庆期间及下步工作安排,分管领导作了进一步安排部署,讲的很全面、很到位,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,针对中秋、国庆期间全市安全防范工作,我再强调几点意见。一、提高整治站位,树牢底线思维安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。今年以来,全国重特大事故仍时有发生,代价巨大、教训惨痛,一次又一次地给我们敲响了警钟。尽管今年以来我市安全生产形势保持了总体稳定,但随着秋冬季到来,中秋、国庆假期临近,项目建设、建筑施工进入冲刺期,旅游消费迎来长假旺季,未来一个时期的安全生产压力十
2、分巨大、形势十分严峻。全市各部门单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,把人民至上、生命至上的理念贯穿安全生产领域各环节各方面,深刻认识当前安全生产的复杂性、严峻性,时刻绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、未雨绸缪,以如履薄冰、如临大敌的状态和更加坚决的态度、更加有效的方法、更加有力的举措,坚决防范遏制各类安全事故发生,确保我市中秋、国庆期间及秋冬季安全稳定。二、强化责任落实,形成监管合力抓好安全生产,关键在明确责任、夯实责任,切实做到事事有人抓、处处有人管。一要确保党政领导责任落实到位。各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,主要负
3、责同志要靠前指挥,做到重点检查要亲自参加,重要问题要亲自研究,重大隐患要亲自抓整改;分管负责同志要靠前指挥、一线调度,具体推动各项工作落实,切实做到守土有责、守土尽责,全力保一方平安。二要确保行业部门监管责任落实到位。各有关部门要按照“三管三必须”要求,看好管好本行业领域和业务工作职责范围内的安全防范工作。要有针对性地对部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位、安全管理存在漏洞、隐患排查不彻底、现场安全管理粗放以及违章操作屡禁不止等问题,切实落实监管巡查督促责任,用最严的标准、最高的要求推进各项工作,着力查风险、除隐患、防事故。三要确保企业主体责任落实到位。要抓住企业法人这个关键,对发现的重
4、大隐患当面确定措施,督促企业抓好全链条、全员全过程的安全管理,把工作部署层层传导压实到企业具体生产经营单位及车间班组一线,打通安全生产责任落实“最后一公里,严防事故发生。三、突出关键环节,深入排查整治要牢固树立“隐患就是事故”的意识,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,对重点领域安全隐患进行全面排查整治,坚决守住安全红线底线。一要抓好道路交通安全。从今年我市发生的亡人事故来看,多为交通事故。要坚持问题导向,紧盯国省公路、农村道路、城市道路“三大主战场科学排兵布阵,围绕重点时段,加大路面盘查检查力度,依法严厉打击涉牌涉证、酒后驾驶等各类交通违法行为;对发生的简易交通事故,要快速勘查并清理,最
5、大限度为群众提供便利,防止出现大范围和长时间、长距离交通拥堵。要力保秋收道路安全,持续紧盯农机车辆,从严整治超员、超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为,开展各类专项治理行动,有效净化路面通行环境。二要抓好建筑施工安全。要加强各类建设项目施工现场安全检查,重点对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等关键环节进行排查,严禁冒险作业。特别是延长高速公路建成在即,要督促指导承建单位抓好各项安全生产工作,坚决防止加快建设引发各类事故。针对秋季易发的大风天气,要对建筑物外墙、玻璃幕墙、保温层、屋顶等重点部位,以及户外广告设施等进行专项整治,及时消除风险隐患。三要抓好特种设备安全。对
6、全市锅炉、电梯、升降机等特种设备使用情况实施监督检查,重点查看企业特种设备是否设置安全管理机构和专职管理人员,事故应急专项预案是否有演练记录,设备档案是否完整,是否建立并有效实施安全管理制度和操作规程,人员持证情况和培训记录等情况。四要抓好消防安全。突出高层建筑、地下空间、城市综合体、老旧社区、拥塞楼道等火灾易发区,加大巡查检查和整治力度。特别要对商超、网吧、游戏厅、棋牌室、养老设施、培训机构等人员密集场所进行全面排查整治,消除一切隐患。五要抓好食品药品安全。要认真分析十一期间食品药品安全工作特点,加强明察暗访,特别是对节日聚集活动场所、旅游消费集中区域、校园及周边等的餐饮服务单位以及全市各药
7、店进行重点检查,做到不留死角、不走过场,及早发现和消除食品药品安全隐患。六要抓好危险化学品安全。要认真抓好危化品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管,全力推进危化品综合整治工作。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程,严密监控重大危险源。督促危化品从业单位加强防火、防爆工作,采取严格的防水、防火、防潮措施,防范次生灾害事故发生。七要抓好燃气安全。持续组织开展好燃气安全隐患排查整治“百日攻坚”行动,聚焦燃气经营、输送配送、使用三个关键环节和关系公共安全的重点场所,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决遏制各类燃气事故发生。八要抓好社会治安管理。加大
8、治安检查和突击临查力度,强化场所管控、街面巡防、卡点堵控等举措,切实提高街面见警率、管事率,严防各类违法犯罪活动发生。要结合“无诈社区”创建,持续开展反诈宣传活动,进一步形成“全社会反诈”良好氛围。同时,要高度重视节假日的运行保障工作,加强水、电、气、网等设备设施的检修维护与应急抢修,做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,确保全市群众度过一个平安祥和的节日。四、严格纪律要求,强化值班值守中秋、国庆假期历来是一年中安全生产的关键时段和敏感时期。出行、集会、旅游人数增多,各部门、各单位必须做好万全准备。一方面,要加强值班值守。切实做好值班、备勤等工作,各单位要落实主要负责人是总值班人的制度
9、,尽快确定值班人员,值班期间严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度,畅通信息报送渠道,遇有重要动态、紧急情况、突发事件,必须第一时间报告、及时妥善应对,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报以及信息不对称等问题。另一方面,要加大督查力度。各安全生产督导组要结合各自分工,充分发挥督导检查作用,有针对性的制定检查内容,确保督导检查工作开展到位。各部门、各单位也要成立明督暗查组,下沉一线,加强监督检查。对于重点企业,要选派得力干部蹲点驻企指导督查,严看死守、严密防范,确保中秋、国庆期间安全稳定。纪委监委、两办督查室也要采取明察暗访等方式,全面加强督导检查,发现问题及时督促整改,决不留下任何隐患。对工作不落
10、实、措施不到位的,要形成督查通报,报送市委、市政府,并严肃追究相关人员责任。在2023年中秋,国庆“双节”安全防范工作会议上的讲话同志们:2023年中秋、国庆“双节”即将到来,这次会议的主要目的,是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示,全面落实全国、全省安全生产工作会议精神,有效防范和坚决遏止重特大事故发生,确保人民“双节”期间生产生活和工作平稳有序。现就做好2023年中秋、国庆期间安全防范有关工作强调几点意见,请各地结合实际认真抓好贯彻落实。对于下来我县安全防范工作,我讲两点意见。一、清醒认识当前形势,切实增强抓好安全防范工作的责任感和紧迫感、&期,我县发生两起建筑安全事故和三
11、起居民住宅火灾事故,且均发生在全县开展安全生产大排查大整治行动期间,这反映出我县安全生产形势依然严峻复杂,说明我县在安全防范工作上责任落实不到位、隐患排查不彻底、问题整治不到位,工作还有不严不实不细的地方。一是重点行业领域安全问题突出。道路交通安全事故仍在高位运行。道路交通事故起数和死亡人数分别占了今年以来各类事故总数的60%,且三起事故均涉及到摩托车,这是由于一些“涉摩涉电”驾驶人安全意识不高,存在不佩戴安全头盔、无牌无证驾驶、酒后驾驶和摩托车超载等违法行为。建筑施工安全事故多发。上周仅仅3天内就发生了两起安全事故,这充分暴露出建筑施工领域存在安全责任缺失,施工管理混乱,从业人员岗前教育培训
12、缺失、安全意识淡薄等问题。特别是秋后,雨水减少,农村自建房建设将进入高峰期,如不遏制无序施工,下来的形势将更加严峻。消防领域安全隐患仍然突出,存在消防安全隐患排查治理不彻底、安全逃生口堵塞等问题。另外,电动车室内停放、充电有反弹现象。重点节假日安全风险增大。今年来,省里市里的几起较大事故都是发生在重要节假日这个节点,不少企业为了赶工期抢进度在节假日未停工,未利用节假日停产检修,有限空间作业、动火作业、高空作业、外包作业频繁,各种风险隐患叠加累积,如果安全管理不到位,极易发生事故。且节假日期间,我县返乡人员多,人流车流猛增,更易导致交通安全事故发生。同志们,我们已经输不起了,各镇各部门务必以对党
13、和人民极端认真负责的强烈政治责任感,切实抓好安全生产各项责任措施的落实,打好安全生产这个翻身仗。特别是中秋、国庆“双节”将至,请大家将各项安全措施抓细抓实抓到位,及时消除安全风险隐患,坚决遏制近期安全事故多发势头,确保不发生较大事故和造成严重社会影响的事件。二、落实有力措施,全力以赴抓好安全防范各项工作(一)学习贯彻落实新安全生产法。新修订的安全生产法已于9月1日实施,各镇、各部门要深刻理解和准确把握安全生产法的各项新制度、新措施、新要求,做到领导干部带头学、执法人员深入学、督促生产经营建设单位学,以全面普法带动全民学法,以严格执法推动严格守法。请各行业主管部门梳理出各自行业的相关安全生产规定
14、,并印发成册。以后安全生产检查,要连安全的法律法规一并送进机关、进企业、进学校、进社区、进农村,确保准确了解新的法律法规,知法守法。(二)再压实安全生产责任制。一是压实企业的主体责任。要综合运用明察暗访,通报约谈公开曝光黑名单等多种形式,特别是加大对负责人的曝光处罚的力度,强化企业和社会单位主体责任落实。二是压实党政领导责任。要真正的把安全生产工作抓在手上、责任扛在肩上,亲自研究部署,亲自检查,督促落实安全生产工作,绝不能出现安全生产监管的空位。三是要压实部门的责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各个部门安全生产工作的责任,形成齐抓共管安全生产工
15、作的格局。(三)持续扎实推进大排查大整治工作。在建筑施工方面,要针对我县建筑施工事故多发的问题,以防坍塌和高处坠落事故为重点,加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和重点部位安全隐患的排查,严厉打击抢进度、赶工期、无证上岗等重大违法违规行为,严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故发生。现在是秋冬时节,是自建房的高发期,各镇一定要严格落实农村自建房的审批手续,加强自建房建设管控工作,住建局、农业农村局要做好指导工作,强化对农村施工队的安全培训教育,严格按照安全标准施工。这里强调一点,3层以上建筑必须落实铁脚手架。在道路交通方面,要紧盯长途客运车、危化品运输车、农村客
16、运班车、校车、重型载货汽车等重点车辆,整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运。要加强对道路拓宽改造的安全管理,排查施工道路的交通安全隐患,积极采取有效措施,切实加强施工路段车辆管控,全力保障施工路段道路交通安全有序,避免因施工现场车多路窄、安全管理不到位等原因引发的交通事故,特别是新田镇坪改造工作,进展缓慢,现场施工组织混乱不堪,前些天书记被处理后才警醒。要加强对驾驶员的安全培训教育,严查超速、超载、超限和酒后驾驶等各类交通违法行为,摩托车电动车交通情况需要更加注意,请交警部门加大这方面的工作力度。在消防安全方面,“双节”期间,各镇务必要大力开展“三个集中行动”。一是集中开展夜查行动,各镇委、政府主要领导应带队开展集中夜查行动至少2次,各镇分管领导应组织好人员,确保节日期间每日有人开展夜查行动,届时县里的驻镇领导将会一起参与夜查行动。二是集中开展消防宣传,节前统一进行消防拉练,各镇消防车统一出行鸣笛警示,积极营造节日消防安全氛围。三是集中设置前置执勤点,各镇要充分研判辖区形势,合理