JXYL2019-C1120南昌市交通运输局2019年度南昌市轨道交通服务质量评价采购项目发售稿.docx

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1、银隆咨询YINLONGMANAGEMENT南昌市交通运输局2019年度南昌市轨道交通服务质量评价采购项目【采购编号：JXYL2019Cl：L20】政府采购竞争性磋商文件采购人：南昌市交通运输局采购代理机构：江西银隆管理咨询有限公司二O一九年十一月第一章磋商采购邀请第二章项目采购需求一、 采购清单服务标准和要求二、 商务条款5第三章磋商服务商须知7一、 服务商须知前附表7二、总则101、采购方式103、磋商费用104、合格的月艮务商10三、竞争性磋商文件115、竞争性磋商文件构成116、竞争性磋商文件的澄清和修改117、竞争性磋商截止时间和磋商时间的变更13四、竞争性磋商响应文件的编制138、竞

2、争性磋商响应文件构成139、竞争性磋商响应编制的注意事项1310、报价1411、证明服务商合格资格的文件1512、证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件1513、磋商保证金1514、磋商有效期1615、竞争性磋商响应文件份数和签署16五、 竞争性磋商响应文件的递交1716、竞争性磋商响应文件的密封和标记1717、竞争性磋商响应文件递交截止期1718、竞争性磋商响应文件的修改和撤回18六、 磋商程序及磋商方法1819、组建磋商小组1820、递交磋商响应文件1921、资格性检查和符合性检查1922、磋商2323、价格、技术及商务评审24七、 授予合同2824、确定成交服务商282 5、成父

3、结果公告2926、成父书2927、签订合同29JI、 3028、采购代理服务费3029、解释权3030、未尽事宜31第四章合同32第五章附件（竞争性磋商响应文件格式）36项目名称：南昌市交通运输局2019年度南昌市轨道交通服务质量评价采购项目 采购编号：JXYL2019-C1120第一章磋商采购邀请江西银隆管理咨询有限公司受南昌市交通运输局的委托，根据南昌市政府采购网上批复采购计划：洪购2019F000271331号，就南昌市交通运输局2019年度南昌市轨道交通服务质量评价采购项目（采购编号：JXYL2019-C1120 ）进行竞争性磋商方式采购，欢迎符合资格条件的服务商参加磋商。一、采购清单

4、：采购条目编号采购项目数量（单位）米购预算（人民币）简要技术要求洪购2019F0002713312019年度南昌市轨道交通服务质量评价1项660000.00元对南昌市南昌轨道交通1号线、2号线（一期）的轨道交通服务质量进行评价，得出评价结论，推动南昌轨道交通服务质量的提升，详见磋商文件。二、合格的服务商资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、法规及采购文件要求提供的其他资格证明。三、服务商其他

5、要求：1、不接受任何形式的联合体响应。四、落实的政府采购政策：本项目采购落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性企业、节能、环保产品等政府采购政策，具体规定详见磋商采购文件。五、有意向的服务商可从江西银隆管理咨询有限公司徼唾一步的信息和查阅磋商文件。六、有意向的服务商可从2019年11月19日到2019年U月25日每天（节假日除外）9:00 12:00 , 14:00 17:00时（北京时间）在江西银隆管理咨询有限公司购买磋商文件。本磋商文件售价为每份人民币200元，售后不退。七、购买磋商文件请提供以下材料：1、营业执照副本（复印件需加盖公章留存）；2、法定代表人的授权委托书或单位介绍信（原件留存

6、八、磋商保证金缴纳方式及金额详见磋商文件。九、递交磋商响应文件截止时间及磋商时间为2019年U月29日9:30 （北京时间）;届时请法定代表人或经其正式授权的代表出席采购会，签到时间以递交磋商响应文件时间为准。十、磋商地点：江西省南昌公共资源交易中心四楼第四竞谈室，所有服务商的磋商响应文件必须密封，并于2019年11月29日9:009:30递交至磋商地点。十一、已购买磋商文件的服务商，在提交响应文件的截止时间一日前，未出书面通知采购代理机构而放弃响应的，不得再参加该项目的采购活动。采购人名称：南昌市交通运输局采购人地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷大厦九楼联系人：余女士采购人联系电话：0791-

7、86582788采购代理机构：江西银隆管理咨询有限公司采购代理机构地址：南昌市红谷滩新区会展路545号红谷城投大厦11层联系人：洪云王娟娟电 话：0791-86588356传 真：0791-88605696开户银行：交通银行南昌抚河支行银行账号：361602500018010132863江西银隆管理咨询有限公司第二章项目采购需求一、采购清单采购条目编号采购项目数量（单位）洪购 2019F0002713312019年度南昌市轨道交通服务质量评价1项二、服务标准和要求1.1项背景32近年来,我国城市轨道交通快速发展。截止2018年底，我国内地共有24个省份的35个城市开通运营轨道交通,运营线路17

8、8条，总里程超过5000公里,2018年城市轨道交通客运量超过200亿人次。与此同时，城市轨道交通安全运行的压力和挑战日益增大，人民群众对服务能力和服务品质的要求也越来越高。推动城市轨道交通高质量发展，必须按照安全和服务两手抓的思路，在守住安全底线的同时，将提升服务质量作为发展的根本宗旨。对此国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见提出，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民生命财产安全放在首位,不断提高城市轨道交通安全水平和服务品质。建立健全行业运营服务指标体系和统计分析制度、服务质量考评制度，加强服务质量监管。城市轨道交通运营管理规定要求，城市轨道交通运营主管部门应当通过乘客满意度调查

9、等多种形式定期对运营单位服务质量进行监督和考评,考评结果向社会公布。交通部2019年4月发布城市轨道交通服务质量评价管理办法（交运规2019 3号1城市轨道交通服务质量评价规范（交办运2019 43号），办法规定自2019年7月1日起实施。1.2项目范围南昌轨道交通1号线、2号线（一期）首通段、南昌市轨道运营单位、南昌市线网的服务质量评价。标本项目的目标是对南昌市南昌轨道交通1号线、2号线（一期）的轨道交通服务质量进行评价，得出评价结论，推动南昌轨道交通服务质量的提升。1.4项目依据国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见（国办发2018 13号）；城市轨道交通运营管理规定（交通运输部令

10、2018年第8号）；城市轨道交通服务质量评价管理办法（交运规2019 3号）；城市轨道交通服务质量评价规范交办运201943号2、评价工作方案2.1 乘客满意度评价城市轨道交通乘客满意度评价包括进出站、环境与秩序、设施运行、换乘、咨询、投诉、安全感等7个评价指标，进出站、环境与秩序、设施运行、换乘、咨询、投诉、安全感。根据乘客满意度评价内容设计调查问卷。调查问卷采用满意、一般、不满意3级文字量表，分值系数分别对应L 0.5. 0o乘客满意度调查样本量应综合乘客总体特征、调查结果精度、调查时间和费用等因素合理确定，每条线路调查样本量不应低于该线路日均客运量的1%。，且最低不少于400份；调查站点

11、应不少于该线路站点总数的50% ,并覆盖该线路换乘车站、常态化限流车站以及日均进站量最大车站等。调查时段应覆盖高峰和平峰运营时段。2.2 服务保障能力评价城市轨道交通服务保障能力评价包括进出站、问询、购检票、候车、乘车和基础保障等6个一级指标，一级指标下设二级指标。一级指标包括进出站、问询、购检票、候车、乘车、基础保障；二级指标包括标志标识、乘车信息、客流组织、设施、人员、购票、检票、广播和乘客信息系统、接发车、巡视、自动扶梯、站台门、卫生、空气和温度、照明、噪声、标志标识、列车进站、列车广播和信息提示、开关门、座椅和扶手、轮椅专用位置、服务承诺、服务投诉处理、服务考核和改进等内容。开展服务保

12、障能力评价工作应组成不少于7人的评价组，评价组成员应当与被评价对象无隶属关系或利害关系，其中至少4人具有5年以上（含）城市轨道交通运营管理相关工作经历。服务保障能力评价应设计抽样方案，车站样本量不应少于该线路站点总数的20% ,并覆盖该线路换乘车站、常态化限流车站以及日均进站量最大车站等；列车样本量不应少于5列次。2.3 运营服务关键指标评价城市轨道交通运营服务关键指标包括行车服务、客运设施可靠性、乘客投诉回应等3个类别包括列车运行图兑现率（% X列车正点率（%1列车服务可靠度（万列公里/次X列车退出正线运营故障率（次/万列公里客运强度（万人次/公里日自动充值售票机可靠度（% X进出站闸机可靠

13、度（ 1电（扶）梯可靠度（ 1乘客信息系统可靠度（% 百万乘客有效投诉率（次/百万人次有效乘客投诉回复率（% 1注：以上服务要求和标准为必须满足项，否则作无效磋商响应处理。三.商务条款1 .服务质量保证成交服务商完成乘客满意度评价、服务保障能力评价、运营服务关键指标评价3项评价的基础上，形成各项评价记录，编写评价报告。2 .付款方式项目通过合同验收后，成交服务商提交相关验收、货款支付申请和合同金额全额税务发票等资料，采购人在15个日历天内完成审批，支付合同金额的100%给成交服务商。3 .服务地点采购人指定地点。4 .服务期限2020年1月31日前完成评价报告递交南昌市轨道交通运营主管部门，完

14、成本次项目。5 .项目验收在评价工作完成后，总结项目组工作情况，形成各项评价记录，编写评价报告,根据评价工作的发现，辨识和分析服务质量关键要素；分析存在问题，提出切实有效的建议，协助采购人及主管部门提高所辖线路的服务质量。评价报告初稿完成后，报送市交通局审核，根据审核意见进行修订。修订完成的评价报告递交南昌市轨道交通运营主管部门，完成本次评价工作。6 .知识产权成交服务商应保证采购人在出具的报告不受任何关于侵犯所有权和工业产权、著作权（版权）等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，成交服务商承担一切与之有关的责任。注：以上商务条款为必须满足项，否则作无效磋商响应处理。第三章磋商服务商须知服务商须知前附表序号内容1项目名称:南昌市交通运输局2019年度南昌市轨道交通服务质量评价采购项目采购编号：JXYL2019-C11202米购人：南昌市交通运输局地址：江西省南昌市红谷滩新区红谷大厦九楼联系人：余女士联系电话：0791-865827883米购代理机构：江西银隆管理咨询有限公司地址：南昌市红谷滩新区会展路545号红谷城投大厦11层联系人：洪云王娟娟联系电话：0791-865883564磋商有效期：磋商晌应截止之日起90天5磋商保证金金