2023年乡镇信访维稳工作方案三篇.docx

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1、2023年乡镇信访维稳工作方案三篇一、工作目标以新时代中国特色社会主义思想为指导，提高思想政治站 位，把做好当前信访维稳工作，维护社会大局稳定摆在突出位 置，确保实现“六个防止”的目标：坚决防止发生有重大影响 的政治案（事）件，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生有 规模的群体性事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发 生大规模赴省进京集体访，坚决防止发生公共安全事故，积极 打造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其 余各班子成员及镇派出所所长为组员的重点期间信访维稳工作 领导小组。领导小组下设办公室，党委副书记、政法委员兼任 办公室主任，派出所所长

2、、维稳信息督察员兼任副主任，平安 建设办全体人员、信访办全体人员及派出所民警为办公室工作 成贝O三、工作措施（一）全面落实社会稳定工作责任制。要高度重视重点时期的社会稳定工作，严密部署，确保全 镇和谐稳定。当前，社会矛盾集中凸显：资源权属、特殊群体 诉求等引发的矛盾、各类突出的非访活动等，社会稳定形势严 峻复杂，维稳任务艰巨繁重。各村、各单位要深入一线，深入 群众，深入到安全隐患较多的地方了解情况、解决问题。要严 格落实维护社会稳定领导责任制，把解决每一个问题都落实到 具体人员，做到有领导负责，有专人处理，有解决时限，有督 促检查。对工作不落实，敷衍塞责，影响重点时期社会稳定并 造成严重后果的

3、，严肃追究有关人员的责任。（二）深入开展矛盾纠纷及不稳定隐患排查化解工作。排查化解要重点围绕土地流转、拖欠工资、劳资纠纷、债 务纠纷、环境保护、征地拆迁、社会保障、资源权属等重点领 域和原代课教师、涉军人员、失地农民等特殊群体，以及心态 失衡、精神偏执等有危险倾向、扬言铤而走险的人员情况。各 包村领导及镇村干部要深入到所包村组组织开展滚动排查，真 正做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定隐 患，及时上报领导小组办公室。领导小组办公室要认真进行梳 理汇总，按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“六位一 体”原则，逐一落实稳控化解责任领导、责任人和工作措施， 切实把矛盾纠纷和不稳定隐患化

4、解在初始阶段和萌芽状态，严 防矛盾升级和激化。（三）切实加大社会面管控力度。一是开展重点地区整治和巡逻执勤。平安建设办、应急 办、市场监管办、派出所、各村要以铁路和公路沿线、校园、 医院、企业、电力、电信和广播电视设施等周边及其他治安复 杂场所、部位为重点，深入开展治安突出问题排查整治，努力 实现由乱到治、由治到安。加强交通、消防、生产安全和危爆 物品、食品药品以及人员密集场所安全监管工作，及时、有效 排查整改安全隐患。二是做好安全宣传。要注意做好道路交通安全及森林防火 等相关宣传工作，防止发生群死群伤的道路交通事故和自然灾 害事故。三是做好舆情监管和应急处置工作。对利用微信、手机短 信等传播

5、负面舆情的要及时予以引导和掌控，严防发生炒作现 象。各村、各单位要做好应对突发事件的各种准备，着力完善 应急机制和工作预案，切实提高群体性事件的应急指挥能力和 现场处置水平。一旦发生群体性突发事件，根据应急预案及时 依法果断处置，尽快控制局面、平息事态、恢复秩序。（四）全力做好重点时期信访工作。一是严格遵循信访机制和流程。要严格遵循信访条例 和信访网上办理规程，依法依规解决群众信访问题。坚持 领导值班接访制度，第一时间接待群众，做到“有访必接，有 接必办，有办必果”。要注重妥善解决初信初访问题，防止初 访变重访、重访变积案，更不能因接访工作不到位导致上访群 众发生过激行为，导致“小事拖大、大事

6、拖炸”。二是强化领导包案化解。按照“一个问题、一名领导、一 套班子、一个方案”的工作要求，包案领导要亲自了解诉求， 亲自协调调度，亲自督查落实，抓紧做好化解处理工作。对所 包案件，要坚持诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到 位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。三是做好重点人员盯控工作。对涉稳重点人员进行全面梳 理，准确掌握思想动态和活动动向，按照“一人一策”的要 求，落实各类重点人员的包保责任。对信访、维稳、公安登记 列管的各类重点人员，要坚决盯死看牢，加强教育转化，确保 始终掌控在视线范围内，坚决杜绝个人极端事件的发生。四是有效维护信访秩序。对赴省集体访和进京非访活动苗

7、头，要迅速采取强力措施，及时稳控挑头人员，有效维护信访 秩序。同时要按有关规定迅速劝返接回，决不能发生在京滞留 现象。劝返接回后，要妥善做好诉求解决、困难帮扶和教育稳 控等工作。在重点时期，对重点人员“六位一体”管控责任表 明确的不稳定隐患、信访案件及重点人员，因化解稳控工作不 力，造成赴京赴省访、赴京赴省非访、赴京赴省集体非访的对 该村实行平安建设一票否决。2023年乡镇信访维稳工作方案2为将我乡信访工作与维护农村社会稳定相结合，力争把矛 盾化解在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神， 结合我乡实际，特制定本工作计划：一、指导思想按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求，认 真

8、总结信访工作经验，深入分析新形势下信访工作出现的新情 况、新问题，既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良 好的信访秩序，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态， 维护社会稳定。二、工作目标引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体 上访，服务全乡改革发展稳定大办，服务广大人民群众，完善 层级管理机制，完善信访工作联动机制，坚持领导接待日制 度、公开承诺制度，强化信访工作的领导责任。三、工作措施根据县委、政府的要求，我乡紧紧围绕建设“和谐、稳 定、平安乡”这个大目标，正确处理好“改革、发展、稳定” 的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把盐井 乡建设成为最稳定、最安全、最和

9、谐的平安乡，让群众满意。（一）高度重视，建立健全机构。为切实加强对信访维稳工作的领导，成立了党政班子一把 手亲自挂帅的信访维稳工作领导组，由司法、派出所、综治办 为主要负责部门，乡直各站所、各村社乡支书为成员，成立了 涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构，组成了强大的信访 维稳组织网络，从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡 都相应的健全了信访维稳机构，由总支书记负总责，乡村两级 干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办， 确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人 员配备到位、机构建立到位、措施落实到位，确保我乡的信访 维稳工作有序推进。（二）多措并举，扎实推进全乡

10、信访维稳工作。一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解 决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部 门涉及的矛盾纠纷的排查化解工作，每半个月天上报一次矛盾 纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各 小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织，坚持小 纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则，切实把 好基层第一道关，力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级，司 法所切实发挥作用，接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷，坚 持做好矛盾纠纷的调解；乡综治办坚持把接待来信来访与化解 矛盾相结合，凡是能自己处理的事情，做到不推、不拖，立即 就地处理，不能马上处理的，也给

11、来访人一个满意的答复，并 协调所涉及的村社乡或部门去办理，做到让来访群众满意；乡 党政班子领导，凡是当天没有值班接待日的，都积极深入下 去，查访群众的热点、难点问题，亲自上门与群众交心谈心， 了解群众的疾苦，联络群众感情，帮助群众排忧解难，化解了 很多的矛盾纠纷和热、难点问题，减少了很多不必要的上访行 为的发生，起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩 序，片乡民警深入下去，和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的 处理，查访上访人员的思想动态，防止越级上访行为的发生， 发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作 用，为群众办实事、好事，缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡 各级各部门齐抓共

12、管，保持了平稳的信访态势。二是落实包案责任，坚持办案与监控相结合。凡是县转办 案、自查案、接访案，都按要求落实到包案领导，并按照县规 定的要求限期抓好案件的查访和办理工作，做到件件有答复、 事事有回音，满足群众的要求。无论是小事还是大事，都一一 的作了办理和答复。几个月以来，各包案领导切实深入实际， 下访、接访、约访当事人，了解当事人的思想动态，一手抓案 件的办理，一手抓人员的监控，在解决问题的同时，也防止非 正常上访行为的发生。同时，措施跟上，设置监控防线，坚持 一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。三是加强信息沟通，健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机，随时保持信息畅

13、通，对关机的行为视为脱岗处 理，凡是因为关机造成严重后果的，将追究相关人员的责任； 各个监控点必须始终保持信息的通畅，遇到紧急情况必须马上 报告，采取应急措施，实施跟踪和监控。驻村干部为一级设 防，在信访人的居住地范围内实施监控，与信访人零距离接 触，随时掌握动态情况；各交通要道口设置二级设防，一旦发 现信访人走出本村范围，要实施跟踪监控，并向上级报告；车 站等地为第三级设防，对即将要外出本乡的信访人，要实施就 地拦访，劝其回家，把问题处理在当地；对已经发现外出本县 的信访人，立即采取紧急措施，动用车辆和人员，摸清信访人 去处，实施追踪处理，直到把信访人成功接回，把问题解决在 当地。四是进一步

14、明确责任，健全制度。始终坚持大接访、大下 访、约访工作不放松，持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化 解，值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实，责任进一步 明确。在乡级，始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负 责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负 责，乡村干部对所监控的人负责；在村社乡，支书是本村社乡 的第一责任人，联系片乡的干部是该片乡的负责人，有监控对 象的干部要对所监控的人负责，层层落实责任制，签订责任 书，确保责任明确，跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社 乡和各包案领导的一日三报制度，村、乡三日一次签字报制 度，每半个月的矛盾纠纷排查化解制度，领导干部坚持持久的 下访

15、、接访、约访工作制度。2023年乡镇信访维稳工作方案3为切实做好2023年省、市“两会”期间信访维稳保障工 作，根据上级信访工作会议精神，结合我镇实际，经镇党委、 政府研究，特制定XX镇20xx年省、市“两会”期间信访维稳 保障工作方案。一、目标任务确保2023年省、市“两会”期间XX镇不发生恶性上访、 大规模集体上访和信访群众进京上访等干扰2023年省、市“两 会”事件。二、组织领导L成立XX镇20xx年省、市“两会”期间信访维稳保障工 作领导小组。主要负责部署和监督全镇信访案件，特别是XX、 北山、廷加洋、福后、基德五起重点信访案件的稳控工作，并 研究制定化解方案。其组成名单如下：组长：X

16、X副组长：XX成员：XX2.成立XX镇信访维稳应急小组。负责各类突发性、群发性 事件应急处置，确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解 矛盾。其组成名单如下：组长：XX副组长：XX成员：各分管领导、包村领导、XX、各村主干镇综治办和各村主要负责落实领导小组议定的事项；收 集、分析、排查影响稳定的信访问题；协调、督办信访有关工 作；完成领导小组交办的其它工作。三、工作机制1 .全面开展矛盾纠纷排查机制。在1月8日前对全镇矛盾 纠纷开展一次全面排查活动，排查的范围是：各种可能引发信 访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患；矛盾纠纷 排查的重点是：土地确权、土地征用、房屋拆迁、城镇建设、 涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题；因环境污染、 医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾；可能引发 群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管 理纠纷、拖欠农民工工资、水源