“去风险化”话术与美国的霸权迷梦.docx

《“去风险化”话术与美国的霸权迷梦.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“去风险化”话术与美国的霸权迷梦.docx（5页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、“去风险化”话术与美国的霸权迷梦【鸣铺】“去风险化”是欧盟委员会主席冯德莱恩于今年3月首次提 出的概念，随后美国总统国家安全事务助理沙利文等高官持续利 用“去风险化” 一词造势，继而推出“新华盛顿共识”进一步排 挤中国。今年5月，“去风险化”更是被写进七国集团领导人广 岛峰会的公报之中。一时间，“去风险化”迅速成为美西方对华 实行攻击的时髦话术。“去风险化”还是“去中国化” ？“风险”在经济学中的具体表现为损失的不确定性，稳健的 投资者偏好于规避“风险”。在国际政治领域，“风险”意味着 潜在威胁，美国政府热炒“风险”，意欲把风险和中国强行纽结 在一起，处心积虑地抹黑中国，以进一步实现美国脱钩计

2、划下的 “去中国化”。在过去的20年里，中美经济实力发生了显著转变。焦点经 济学(Focus Economics)机构的数据统计显示：2000年，中 国的国内生产总值(GDP)仅占美国的约10%;但到了 2018年， 这一比例为65%。并且根据其最新数字预测，2023年中国的GDP 将会进一步缩小与美国的差距，比例约占美国GDP的80%。面对 中国的强势崛起，美国政府悉心制定出了一系列针对中国、打压 中国和去除中国的“脱钩”战略。早在2018年，“脱钩”计划就已出现在美国的智库文件中， 美国政府通过发动贸易战，单方切断两国的经济合作并鼓励各国 企业撤离中国，阻碍中国对全球的产业供应，种种挑衅行

3、径令人 不齿。拜登执政后继续沿用“去中国化”的脱钩战略，在现代科技 领域进一步排除中国。2022年8月，拜登政府出台并签署芯 片与科学法案，明令禁止相关芯片企业在中国投资建厂。之后， 拜登政府还拉帮结派，与日本、韩国和中国台湾组建“芯片四方 联盟来遏制中国半导体技术研究。今年更是通过芯片三方协议， 限制荷兰与日本企业对中国的技术出口，企图在经济与科技全球 一体化的时代，阻止中国参与、压制中国发展。这严重违反世贸 组织法的基本原则，破坏基于规则的全球贸易体系，应当受到国 际社会的强烈谴责。据最新报道，拜登政府将在今年8月发布加速推进“限制美 国资本对中国半导体、人工智能、量子计算等前端科技领域企

4、业 投资”的行政命令，以进一步排除中国的全球参与。显然，美国 的“去中国化”政策一直未有改变。因此，“去风险化”仅仅是 美国为了逃避指责，对脱钩话术的精美包装。其看似论调温和， 却难以掩盖“去中国化”的本质，是美国对华“既要又要”的心态体现方面试图减少“脱钩”成本，另一方面又以“竞赢中国”为首要目标以强化霸权。维护安全还是强化霸权？美国惯于借安全名义滥施霸权行径。热炒“去风险化”话语, 实质亦是为巩固其霸权地位。美国一贯鼓吹“中国威胁论”，其 实，美国的霸权主义才是国际风险的源头。美国在建国240多年历史中只有10多年没有打仗。据不完 全统计，从二战结束到2001年，世界上发生的248场武装冲

5、突 中，美国挑起的就有201场。同时不断策动“颜色革命”，试图 推翻50多个外国政府，粗暴干涉至少30个国家的民主选举。除了直接或间接的军事干涉破坏国际秩序外，美国挥舞的经 济金融大棒也威胁着整个世界。强迫日本签订“广场协议”、肢 解法国阿尔斯通公司美国使用制裁、限制进出口、加征关税 等多种措施对他国实施经济霸凌，对其盟友也毫不手软。长期以 来，美国依仗美元霸权，通过切断或限制美元供应融通等对其他 国家施压和制裁，造成金融或经济冲击。去年以来，美联储持续 激进加息，美元急剧升值，令不少国家本币贬值、资本外流、偿 债成本上升、输入性通胀加剧，一些国家甚至陷入货币或债务危 机。2013年“棱镜门”

6、事件曝光，美国控制各国以维持霸权的 企图昭然若揭。但美国假借维护国家安全之名，对全球大肆监听、 窃取国家情报的恶劣行为并未停止。2022年5月由美国乔治敦 大学隐私与技术法律中心发布的美国的天罗地网：21世纪数 据驱动下的驱逐报告中显示，美国已在入境和海关执法局设置 了复杂且庞大的监视网络，对全球进行无差别监视，成为名副其 实的“监视帝国”。显然，美国此种监听窃密的行为对他国的安 全造成严重威胁。世界文明形态丰富多样，没有通用的民主模式，问题重重的 美式民主更不是民主的模板。而美国却强行将西方的民主自由理 论作为分裂世界的武器，试图故技重施，以意识形态为借口，实 则通过结盟的形式，孤立、分裂中

7、国以强化其霸权地位，此举无 疑给世界和平与发展带来重大挑战。“去风险化”害人终害己美国强化霸权的花式举措看似天衣无缝、步步为营，但其违 逆多元、开放和合作的国际社会发展方向，开时代的倒车，结果 必定事与愿违。面对美国单边挑起的贸易战争，中国并没有屈服。相反，中 国通过实施扩大内需、推动产业结构升级、大力发展实体经济， 实行产业革新、深化改革开放，进一步打开中国市场等先进经济 战略，为全球经济复苏提供更多机遇。2022年，德国新闻电视 台报道称，中国将继续成为全球经济复苏的引擎。同样，对于美 国用心险恶的科技封锁，中国积极自主创新实现突破。以中国的 芯片产业为例，在设备上，中国以296. 2亿美

8、元的销售额位居全 球半导体设备的第一市场；在制造上，中国已实现14纳米纯国 产芯片的规模量产；在技术突破上，中国将在2023年内完成光 子芯片生产线。中国芯片供应链的国产替代已势不可挡。美国不但未能实现“去中国化”的美梦，还在现实中遭到反 噬。据报道，美国关税壁垒导致的国内进口产品价格飙升给本国 消费者带来沉重负担，出口管制使其痛失全球最大的中国市场， 阻断中国供应链引发生产成本剧增导致许多本土企业苦不堪言。 据统计，自美国发动对华贸易战后至2022年，美国企业就损失 了 1.7万亿美元的市值，失去20多万个就业岗位。在科技领域， 美国的封锁计划也面临着崩溃瓦解：首先，美国的芯片法案因国 内政

9、治变动风险而面临后续政策难以出台，执行困难的局面；其 次，美国主导的“芯片四方联盟”因难以弥合国家利益而可能终 将解散；最后，芯片三方协议也难以突破自由市场的发展规律， 并存在集体行动下难以协调竞合关系的困境。美国不仅没有实现 全面脱钩，还损失37%的全球半导体市场收入与4万个就业岗位。 美国的“去风险”实际上是去合作、去稳定、去机遇，损害全球 发展，最终害人又害己。国际经济与科技的发展需要各国相辅相成、相依相存。中美 两国作为全球最大的经济体与科技大国，本应友好合作、互利共 赢，但美国却为了维持其强霸地位而扣动瞄准中国的扳机。此次 美热炒“去风险化”，实则妄图实现“去中国化”以强化其全球 霸权，但在经济全球化时代背景下，如此做法是愚不可及、损人 不利己。其打出去的子弹，终会落在自己身上。（作者：方 熠，系天津师范大学法学院讲师）（2023 年）