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1、县人事劳动和社会保障局上半年工作总结年,我县人事劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领 导和上级主管部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照上级会议精神, 坚持把民生为重、人才为先作为工作主线,以就业和社会保障为 重点,大力加强人才队伍建设,积极构建和谐劳动关系,做好各 项人力资源和社会保障工作,努力实现人力资源和社会保障工作 新发展。现将半年来劳动保障工作开展情况总结报告如下:一、各项目标任务完成情况1、就业安置。全县城镇新增就业人数4616人,完成全年任 务的104.7%,城镇净增就业人数2709人,完成全年任务的 71.67%,城镇就业
2、率达97. 6%,下岗失业人员再就业人数1907人, 完成全年任务的131.5%,其中,“4050”人员再就业人数413人, 完成全年任务的137.7%,零就业家庭就业安置率达100%,城镇 登记失业率3. 18%o2、职业介绍。免费职业介绍6672人,完成全年任务的76. 69%, 其中:农村劳动力新增转移就业7241人,完成全年任务的128. 2%, 劳务输出44591人。3、就业培训。城镇职业培训2052人,完成全年任务的50. 3%, 创业培训141人,完成全年任务的27. 1%,农村劳动力转移培训 3198人,完成全年任务的57.2%。4、失业保险。累计征缴失业保险费190万元,完成
3、全年任 务的61. 3%,失业保险参保人数17500人,完成全年任务的Ioo%。5、小额贷款。发放小额担保贷款1298万元,完成全年任务 的68.32%其中:扶持个人798万元,完成全年任务的60%,发 放企业400万元,完成全年任务的70.2%。到期回收率99.44%。6、社会保险。城镇基本养老保险参保人数29700人,完成 目标任务100虬城镇基本养老保险基金征缴总额3750万元,完 成目标任务的50%o离退休人员养老金社会化发放率100%。工 伤保险参保人数为8750人。新型农村社会养老保险参保人数为 166055人(含已享受基础养老金待遇人员41211人),占年任务 的 69. 36%
4、o7、医疗保障。城镇基本医疗保险参保缴费人数l868人, 其中:城镇职工基本医疗保险参保人数39842人,城镇居民基本 医疗保险参保人数72026人,城镇中小学校学生参加城镇居民医 保率为90%,城镇基本医疗保险基金征缴总额为2285万元,完成 全年任务的100%。二、主要工作和成效(一)完善创新招工举措、努力满足园区用工随着全球经济平稳回升,劳动用工需求大幅增加,我县工业 园区企业缺工问题也明显凸现。对此,我县县委、县政府高度重 视,要求全县各部门把帮助园区企业解决用工难作为推进全县创 业服务年活动的重要内容来抓,切实增强做好招工服务工作的责 任感和使命感,在全县上下形成亲商、优商、爱商的浓
5、厚氛围, 创新招工措施,全力抓好工业园区招工工作:一是鼓励、引导和 支持企业增加投入,通过改善员工工作环境、提高员工福利待遇、 建立激励机制等措施稳定员工队伍;二是政府以行政手段分配各 乡镇、县直各部门单位招工任务,与单位人员津补贴等经费直接 挂钩;三是进一步完善和制订了为企业招工工作的激励机制,对 招工工作完成好的单位给予重奖、对招工工作业绩完成突出的个 人除了奖励外并优先提拨重用;四是专门成立了县外招工小分 队,抽调劳动就业、工业园区等精干人员,由财政提供经费保障, 在云、贵、川、桂等省份设立招工窗口,形成对外招工的长效机 制。通过上述有效措施,仅上半年为我县工业园区昌圣、声佳两 企业招用
6、员工1235人,其中:县外招录百余人。(二)加强组织领导,完善工作机制就业是民生之本,事关和谐稳定大局。为确保2010年就业 和社会保障各项目标任务落到实处,全面推进就业再就业工作。 为此,县委、县政府把就业工作摆在了政府工作的重要位置,纳 入了政府的议事日程,纳入了我县经济社会发展总体规划,并于 5月份召开了全县就业和社会保障工作会议,会上县政府给全县 17个乡镇(街道)下发了 2010年就业和社会保障工作目标责任 书。与此同时建立和完善工作调度督查机制,继续坚持就业和再 就业工作领导小组联席会议制度,充分发挥各成员单位职能作 用,狠抓落实各项再就业优惠政策,在全县上下形成各司其职、 各负其
7、责、密切配合、齐抓共管的良好局面,为全年各项目标任 务的完成提供了良好的组织保证。(三)夯实工作基础,全力营造宽松就业氛围一是积极创建创业孵化基地。创建国家级创业型城市,是我 们劳动就业部门一项十分重要的工作,创建创业型城市,有利于 不断扩大就业形势,实现社会充分就业。对此,我县为加大创业 孵化基地建设力度、完善创业、孵化服务体系、营造良好的创业 环境,形成具有示范性、辐射性创业示范基地,积极引导和帮助 高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工和农村富余劳动力等各 类人员创业就业,降低创业成本,提高创业成功率。目前已把县 城商业步行街的“商业夜市”作为创业孵化基地。并与工商、税 务等九个部门拟定了
8、对进入孵化基地创业的人员给予水电费、物 管费、卫生费、工本费等给予补贴和优惠,同时可享受培训补贴、 公益性岗位补贴、小额担保贷款等扶持。二是进一步拓宽创业“绿色通道”。为积极营造创创业业氛 围,构筑创业服务平台,进一步健全创业促进就业机制,我县在 人力资源市场就业服务大厅开办了 “一站式”服务窗口,为创业 者提供“零障碍、低成本、高效率”服务,并公开办事程序,实 行“限时办结制”等。首先是加强创业培训工作,通过对有创业 愿望的人士进行项目评估、项目筹划,开业指导等项目进行指导 帮助,促进他们进一步掌握创业技能、提升创业信心,进而鼓励 其加入创业行列;其次落实小额贷款创业扶持措施,扩大扶持渠 道
9、,今年新增了邮政储蓄银行为放贷单位,极大的方便了创业贷 款人员;此外强化产业政策推进作用:一是着力支持以有机食品 生产、加工为主的有机农业产业发展。通过生产基地、有机食品 加工企业等的扩张,扩大有机农业就业人数,增加就业岗位,促 进充分就业;二是着力支持花炮等传统产业发展。通过引进更多、 更大型的花炮生产企业,扩大花炮生产数量和质量,促进产业升 级,最终增加就业人数;三是着力支持以声佳电子、昌盛科技等 劳动密集型电子企业的发展,鼓励其进行扩改扩建,创造就业岗 位,实现稳定就业。(四)、加强社会保险宣传力度,积极扩大覆盖面为了使广大职工了解、支持社会保险工作,积极参与到建立 完善的社会保障体系工
10、作中来,我们进行了多渠道宣传,一是举 办数次街头宣传活动,发放宣传资料近12000份。二是对前来办 事人员进行耐心的讲解,随时发放宣传资料。三是抽调工作人员 对未参保的单位上门宣传动员,重点是工业园区的私营企业和县 城区的改制企业。四是在电视台制作播放了多期关于社会保险的 专题报道,让社会保险工作的开展家喻户晓;五是举办了多次乡 镇劳保所长和社区医保专干参加的社会保险业务知识培训班;增 强经办人员的工作能力。(五)是认真落实政策与清欠相结合,加大基金征缴额一是认真落实政策。医疗保险工作方面实行市级统筹方案, 将住院费用补偿比例上调了 10个百分点,使参保居民得到了更 多实惠;养老保险工作方面及
11、时落实离退休人员的增资政策。在 不断完善养老金社会化发放管理,保证离退休人员就近方便、一 分不差地领到养老金的同时,从元月份开始,为近8000名企业 退休人员按上级政策调整了养老金,月调待120万元,使广大离 退休人员深切体会到了党和政府的关心,及时享受到了社会发展 的成果。从而吸引更多人参保。二是加大社会保险费清欠力度。我们积极主动参与企业改 制,督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费,杜绝了社 会保险费在企业改制中悬空或流失现象,保护了职工的合法利益 不受侵害。同时还寄出欠费对账单200多份,逐一与欠缴户们核 实欠费数额督促其尽快缴清,对一些欠缴大户,多次与他们商量 解决办法。今年以来
12、已清理事业单位旧欠近50余万元。两项工作相结合,使我县今年的社会保险基金征缴额达到了 时间过半,任务过半。(六)、多措并举,努力做好新农保试点工作1、强化政策宣传、提升认同效应。新农保试点工作要在 短时间内被广大农民群众接受,关健在于我们的政策宣传工作 是否到位。实践证明,群众对新农保试点工作的认同效应的大 小,决定了工作进展的快慢、好坏。各乡镇(街道)采取悬挂 宣传横幅、刷写永久性标语、出动宣传车、召开乡、村干部会 议,召开党员、组长和村民代表会议,采取多形式、多方法、 多渠道宣传,把政策讲清,实惠讲明,真正让群众体会到新 农保的好处,充分调动农民群众参保的积极性。2、狠抓业务培训,打造效能
13、队伍。充分利用乡镇劳动保 障服务工作平台,充分利用村、组贴近群众的优势,把新农保 经办服务送到农民家庭,把参保流程解决在基层。一方面是加 强经办人员的政策和业务培训。另一方面是加强乡、村干部的 政策和业务培训。3、落实相应措施,推进保费收缴。各乡镇(街道)充分 利用农民工节假日回家、农忙在家这个大好机会,组织参保, 收取保费,同时,将3月份定为集中参保缴费月,把新农保试 点工作作为3月份的主要工作抓落实。各乡镇对新农保工作三 天一调度,一周一排名;将新农保工作情况与工资、村级转移 支付挂钩;对发放对象以村为单位公布;制定奖惩等措施,县 政府督查室定期对新农试点工作进展情况进行督查,对新农保 工
14、作已发了两期督查通报,有力地推动了试点工作的开展。通 过送养老金存折上户、动员花炮业主主动为企业农民工参保缴 费等方式,让农民看到实惠,引导农民自觉参保。县残联从残 疾人保障金中拿出6万元,为600名贫困残疾人代缴全部最低 标准的养老保险费。(七)、以人为本,切实加大维权力度半年来,主动监察用人单位66户,涉及劳动者近9000人, 接受投诉案件35件,立案29件,结案22件,清退风险抵押金 共计人民币2. 06万元、涉及人数102人。为971名劳动者追缴 工资报酬共计人民币78.69万余元。受理劳动争议案件29件, 结案28件,庭外调解12件。劳动合同签订39213份。(八)抓好人事人才日常工
15、作1、人事工作。对2009年度全县公务员管理单位(含乡镇) 及参照公务员管理单位所有人员情况进行登记、统计。对全县行 政事业单位人才需求状况进行了全面摸底调查,对急需人才进行 了统计,为领导决策提供了一定的数字依据。做好人事代理工作, 为88名大中专毕业生办理了人事代理手续,并为32名干部办理 了交流手续。加强公务员年度考核工作。对推行公务员制度的30 个单位和参照公务员制度的15个单位的1000多名公务员进行了 年度考核备案。2、职称工作。办理了 2009年职称评审中、高级通过人员资 格证书及评审材料返还相关事宜,做好“一村一品”有关数据统 计及相关材料报送的工作,组织申报2010年引进优秀
16、高层次人 才计划的工作,开展2010年新世纪百千万人才工程人选选拔的 工作,开展2010年享受政府特殊津贴人员选拔推荐的工作,开 展全县非国有企业高级职称评审工作,召开了 2010年全县中、 高级职称聘任会议。2009年全县事业单位科技人员队伍共有编制 人数6371人,现有专业技术人员5637人。通过比例测算核定现 有岗位职数空额情况如下:正高减1、副高270、中级602 (其中 教育副高135人、中级380人;卫生正高无、副高62人、中级 104人;其他系统副高73人、中级118人)。3、工资管理工作。为200多名晋升职称、工作调动、职务 变动、学历提升和纪律处分人员办理了工资变动手续。为机关事 业单位47名、企业271名到龄人员办理了退休手续,其中特殊 工种退休45人,为7名特殊工种人员办理了证书,办理遗属生 活困难补助13人。按赣府厅发(2006) 56号文件精神,根据2009 年的考核结果,为全县8000多名机关事业单位工作人员办理了 2010