市场主体信用修复工作指南.docx

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1、一、信用修复的定义信用修复是指市场监督管理部门按照规定的程序， 将符合条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商 户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通 过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚等相关信息，并 依法解除相关管理措施，按照规定及时将信用修复信息与有 关部门共享。二、信用修复的对象（一）被市场监管部门列入经营异常名录或者被标 记为经营异常状态的当事人；（二）被市场监管部门列入严重违法失信名单的当 事人；（三）受到市场监管部门或其他部门行政处罚并在 国家企业信用信息公示系统（黑龙江）公示处罚信息的当事 人。三、信用修复的条件（一）被列入经营异常名录或者被标记为经营异常

2、 状态的当事人，符合下列情形之一的，可以申请信用修复：1 .补报未报年份年度报告并公示；2 .已经履行即时信息公示义务；3 .已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息;4 .依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。（二）当事人被列入严重违法失信名单满一年，且符合下列情形的，可以申请信用修复：1 .已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务；2 .已经主动消除危害后果和不良影响；3 .未再受到市场监督管理部门较重行政处罚。依照法律、行政法规规定，实施相应管理措施期限 尚未届满的，不得申请提前移出。（三）申请行政处罚公示信息信用修复需要符合的 情形。

3、L市场监管部门在国家企业信用信息公示系统（黑 龙江）公示的行政处罚仅受到通报批评和较低数额罚款（注: 依照市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权 的指导意见（国市监法2019） 244号）明确的行政处罚裁 量基准按照减轻、从轻处罚原则处以罚款的行政处罚。）的行 政处罚信息公示之日起届满三个月，停止公示。其他行政处 罚信息公示期满六个月，其中食品、药品、特种设备领域行 政处罚信息公示期满一年，且符合下列情形的可以申请信用 修复：（1）已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务；（2）已经主动消除危害后果和不良影响；（3）未因同一类违法行为再次受到市场监督管理部 门行政处罚；（4）未在经营异常名

4、录和严重违法失信名单中。2.国家企业信用信息公示系统（黑龙江）公示的行 政处罚信息信用修复由做出行政处罚的部门负责，修复信息 由部门间进行数据交换。法律法规或国家部委另有规定的从 其规定。四、信用修复需要提交的材料（一）信用修复申请书；（二）守信承诺书；（三）履行法定义务、纠正违法行为的相关材料;（四）市场监管部门要求提交的其他材料。五、信用修复流程（-）当事人申请符合信用修复条件的当事人可以通过网上申请或 现场申请等方式向作出列入经营异常名录、严重违法失信名 单及行政处罚信息公示决定的市场监管部门提出信用修复 申请（线下信用修复受理机构，见附表1）。线上信用修复申请网址：国家企业信用信息公示

5、系 统（黑龙江）http： /gsxt. hl j. gov. cnindex, jspx （线上操 作方法详情，见附表2）（二）市场监管部门办理1 .当事人申请移出经营异常名录或申请恢复个体 工商户正常记载状态的，由作出列入决定或作出标记的市场 监管部门负责，市场监管部门接到当事人网上或现场申请信 用修复的，查实后做出决定。2 .当事人申请提前移出严重违法失信企业名单的, 由作出列入决定的市场监管部门负责。受理的市场监管部门 经办人员根据列入严重违法失信企业名单的具体情形，分别 对当事人履行法定义务、纠正违法行为、主动消除危害后果 和不良影响、未再受到市场监管部门较重行政处罚等情况进 行核查

6、，填写信用修复决定审批表，并提出经办机构意见。 经办机构意见不同意提前移出严重违法失信企业名单的，应 当告知当事人，并说明理由。经办机构意见同意提前移出严 重违法失信企业名单的，报省市场监督管理局复审，同意修 复的，作出同意修复决定，停止公示相关信息，并依法解除 相关管理措施。企业移出严重违法失信企业名单后，云平台 中仍保留列入移出记录。3 .市场主体申请提前停止通过公示系统公示市场 监管部门作出行政处罚相关信息的，由作出决定的市场监管 部门负责。受理的市场监管部门经办人员对提前停止通过公 示系统公示行政处罚相关信息申请事项和相关材料进行受 理初审。符合条件的，应当予以受理，并告知当事人，不符 合条件的出具不予受理通知书，并告知市场主体不予受理的 理由。经办人员受理后提出初审意见，填报信用修复决定 审批表，并报部门负责人审核。部门负责人对上报的企业申 请材料、初审意见进行审核，作出修复或不予修复决定。同 意修复的，通过公示系统停止公示相关信息。六、信用修复不收取费用依据市场监督管理信用修复管理办法第十七条 的规定，大庆市让胡路区人民政府市场监督管理局办理信用 修复工作不收取任何费用。