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1、市交建集团党委关于巡察整改情况的报告按照市委统一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察组对交建集团党委进行了为期3个月的政治巡察。巡察组全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧盯“六个围绕一个加强”开展巡察监督,坚持党的领导、全面从严治党要求,以党组织领导班子和领导干部特别是主要领导干部为监督重点,深入了解市公交公司党支部在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设方面,在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面和对巡视巡察和审计发现问题整改落实方面的突出问题。在8月16日巡察工作反馈会上,反馈了7个方面19项巡察意见。现将整改情况汇报如下:一、切实提高政治
2、站位,把市委巡察“后半篇文章”作为一段时期重大政治任务抓好落实(一)提高政治站住。交建集团党委严格按照十一届市委第五轮巡察第四巡察组巡察市交建集团党委有关工作安排,认真履行“两个责任”,带领公司全体党员干部切实提高政治站位,始终把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步树牢“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。从讲政治、讲大局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,抓好整改落实,对巡察移交的问题,主动认领,及时召开党委(扩大)会议研究部署相关整改落实工作,党委书记切实履行整改落实“第一责任人”职责,主动担负整改责任,主持
3、制定起草整改方案,抓好整改落实工作。(二)做实整改方案。本次整改工作从2019年8月16日开始。集团公司8月17日召开专题工作会议,党委成员及集团公司班子成员传阅反馈意见,认真组织学习,进一步领会精神实质,明确任务要求,统一思想,提高认识,将反馈意见的整改落实工作作为当前一段时期的首要政治任务来抓。集团公司成立整改落实领导小组,研究制定落实反馈意见的整改方案,明确整改工作的目标要求、主要任务和方法步骤等相关要求,对7个方面19项整改内容作了具体分工,明确了整改目标、责任人、责任科室、整改措施及整改期限,统筹部署安排整改工作,明确职责分工。(三)聚强整改推力。公司党委强力度、多措施推进整改工作,
4、以问题为导向、以反馈意见为行动指令,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党责任的落实。2个月来,公司多次召开党委扩大会,统一思想认识、凝聚各方力量,上下同频共振、强力推动整改工作。公司党委班子成员站在整改工作最前沿,切实履行了管党治党责任,挑起了落实巡察反馈意见整改重担。党委书记、董事长杨明田以上率下、主动认领整改问题、带头抓实整改任务、全程参与整改过程、认真履职。在整改过程中做到了亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促,带头推进了公司巡察整改工作。党委其他班子成员对牵头负责的整改问题做到认真思考、深刻分析、细化措施、全面落实、定期督促。公司严格执行对账销号制度,对反馈问题解决一个、销号一
5、个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。(四)做好结合文章。坚持把落实巡察整改工作与公司党委主体责任落实紧密结合起来,注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提高公司各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力,推动公司全面从严治党向纵深发展。坚持把落实巡察整改工作与公司党风廉政建设紧密结合起来,加强党内监督,严肃责任追究,抓牢作风建设,进一步强化领导干部的作风锤炼和能力提升,营造企业风清气正的发展环境。二、巡察反馈问题的整改落实情况经过2个月的全面整改,目前市委第四巡察组反馈7个方面19项整改内容中已经完成整改的有10项,正在整改的有9项。具体情况如下:(一)在党的政治建设方面问题一:领导班子、
6、领导干部落实全面从严治党责任喊得响,痕迹多,而入心入行,抓常抓细严重不足,全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深入排不上号,与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。整改落实情况:(1)按照年初制定的政治理论学习计划,以党的十九大精神、宪法修正案、习近平总书记系列重要讲话和省、市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容,夯实理论基础。领导干部坚持带头学习、带头宣传、带头落实,做到先学一步,学深一层。强化党员的思想政治、理想信念和宗旨意识。(2)坚持每月开展好主题党日活动。根据集团公司工作实际,集团公司党委对下半年党支部“主题党日”活动提出了建设性具体意见,如:一是把深入学习贯彻习近平总
7、书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神作为8月份主题党日活动内容,强化党建主业意识,建立抓党建就是最大政绩的观念,将党建工作与生产经营工作协调推进,相互促进,深入推进全面从严治党。二是9月26日,公交公司党支部以“公交优先,绿色出行”为主题,深入开展,不忘初心,牢记使命”主题教育,把公交运营服务与主题教育深入融合。三是10月9日,集团公司党委以“缅怀先烈不忘初心,坚定信念牢记使命”为主题开展党日活动。通过此次活动,让大家更加感受到今天的幸福生活来之不易,今后要继承先烈遗志,铭记历史重任,发扬革命传统,弘扬不屈不挠的精神,坚定信念,不忘初心、砥砺前行,为交建集团又快又好发展而共同努力奋斗
8、。(3)坚持“三会一课”制度,保证每月不少于一次党委(扩大会)和支委会,每季度一次党员大会,每季度一次党课,每月一次党小组会,支部发展党员等重大事情提交会上进行讨论研究,专题研究部署党建工作,规范和完善了会议记录,党委书记、支部书记上讲党课、谈心谈话、廉政约谈工作已常态化,党建工作做到与公司生产经营各项工作生产经营工作同谋划、同部署、同检查、同落实。(4)优化组织架构。为便于开展党组织工作,加强对党员的教育和管理,更好发挥党员的先锋模范作用,集团公司党委根据国有企业党支部建设标准化规范,充分结合集团公司实际,按照责任分工领域的不同,及时调整党支部设置,成立了集团公司机关党支部,换届改选了市公交
9、公司党支部。两个支部分别增设了纪检委员,从而优化了组织架构,实现了组织体系标准化建设,为开展好党内各项活动奠定了组织基础。(5)9月12日起,按照全市“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排部署,集团公司党委在全体党员中认真开展扎实落实。制定了集团公司党委和公交公司党支部主题教育实施方案,党委班子成员及机关党支部全体党员认真开展读书班集中学习、围绕8个专题认真开展研讨交流,针对工作实际开展调查研究、检视问题、整改落实。按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清政廉洁作表率为总目标,推动主题教育走深走实,着力汇聚推进高质量转型发
10、展能力,实现高水平。完成时限:已经完成整改问题二:党内政治生活不严肃,落实民主集中制不到位。整改落实情况:(1)2019年5月31日,交建集团已经正式注册成立。集团公司设置完善的法人治理结构,设董事会、监事会,成员由市政府国资委委派。公司章程中明确了党委会、董事会、监事会、经理层议事规则。集团公司将严格按照章程的规定,规范议事程序,始终把守纪律、讲规矩摆在前面。(2)涉及“三重一大”事项以及人事任免、进人用人、劳资、重要经营决策等问题坚决做到先请示汇报,后集体决策,认真落实党政“一把手”末位表态制度。认真贯彻民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,不断完善党组织会
11、议议事前置规则和程序,提高领导班子决策水平。强化会议监督,提高会议执行力。对“三重一大”和决策性会议要加强监督管理,加大会后执行力度,确保会议实效。(3)2019年5月,调整党务室人员配备,调整综合素质较高的党员同志担任党务工作负责人,党务工作力量配备得到了整改。9月新成立的机关党支部、换届选举的新一届公交公司党支部的委员,以及承担集团公司党委具体工作的同志,均按照中国共交党章程以及甘肃省国有企业党支部建设标准化手册的规定规范配备。完成时限:已经完成整改问题三:官僚主义、形式主义依然存在。整改落实情况:(1)精简各类会议活动。工作内容相同或相近的会议,能合并召开的一律合并召开;参会人员相同或交
12、叉的多个会议套开或连续召开;能不开展的评比检查一律不开展。根据集团公司党委及行政班子配备不全的工作实际,现阶段议事决策主要以党委扩大会的形式开展,真正做到了精简高效。做到正式文件格式规范、文风朴实、文字简练,操作性强,严格控制字数。认真贯彻落实中央八项规定要求,从严控制发文数量、规格和范围,力戒同一事项多头重复发文,确保做到2019年发文数量严格控制在2018年以下。(2)统一制作印发领导干部廉政约谈记录本,由领导干部个人对廉政约谈内容及时记录,确保廉政约谈有案可查、有章可循。党务室每月根据党委中心组学习内容、集团公司重点工作安排和党中央、省委、市委有关党风廉政建设工作最新部署拟定廉政约谈主题
13、,制定约谈计划,规定每年廉政约谈不少于2次,按照党建工作要求开展各层级人员之间的谈话。(3)市公交公司自8月份以来,一是完成了50辆新能源纯电动公交车的采购,不但提高了市民的乘车体验,还为我市低碳环保做出了积极的贡献;二是公交智能调度系统的建设使用,在提高公交运营效率的同时,让公交智能化融入到市民生活之中。通过“易公交”实时查询APP,市民可通过手机快速查询公交线路及公交实时运行等情况,帮助广大市民解决了等车难、等车烦和盲目等车的诸多问题,实现了在家等公交的新型出行方式。此外,市民在“易公交”APP里还可收藏常用线路、设置上下车提醒、失物招领、意见反馈等;三是实现了雄关便民卡、微信、支付宝、银
14、联以及云闪付一扫乘车的支付方式,改变了过去投币乘车的传统支付方式,便捷了市民。完成时限:已经完成整改(-)在党的思想建设方面问题四:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,突出留痕、忽视研讨,“走形”不“走心”。整改落实情况:(1)市公交公司党支部按照年初制定的政治理论学习计划,对2019年度学习任务进行整体部署和内容分配,进一步明确本年度的学习形式、重点学习内容、时间要求等,保证党支部每月集中学习1次,党员撰写学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的心得体会人均不少于4篇,党支部书记上党课不少于4次。如:一是习总书记视察甘肃后,集团党委立即组织全体干
15、部职工对总书记的视察纪实以及讲话精神和指示做了反复认真的研学,力求将其精神实质融会贯通与实际工作之中。集团公司全体党员撰写了心得体会,并作了交流发言。二是按照“不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排,集团公司党委班子成员及机关党支部党员干部分别围绕加强党的政治建设、全面从严治学、理想信念、政治规矩和政治纪律、担当意识、党性修养、宗旨意识、廉洁自律八个方面开展专题研讨并交流发言。每位交流发言的人员都能充分结合自身工作实际,做到了学有所思、学有所获。(2)以党委(扩大)会议、总经理办公会、各子公司工作例会、支委(扩大)会等契机,不断完善学习制度。通过丰富党委中心组学习、党支部集中学习和党员自学等多种
16、方式,充分利用甘肃党建、学习强国APP学习平台,开展党员管理和学习教育。开展题党日活动、党员固定日活动、红色主题教育等,切实加强党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的积极性。(3)采取党员自主学习、本科室部门学习和党小组学习多种形式,把政治理论学习、行业法律法规和业务知识学习相结合,做到学用结合、学以致用,用习近平新时代中国特色社会主义思想推动集团公司工作全面发展。完成时限:已经完成整改问题五:意识形态工作责任制度落实不到位。整改落实情况:(1)每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报2次意识形态工作,及时向主管部门报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。(2)加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,每季度至少组织1次意识形态知识学习,每年至少开展2次意识形态自检自查。(3)充分认识意识形态领域的极端重要性,切实承担党管意识形态工作责任,将意识