XX镇安全生产“九大专项整治”行动实施方案.docx

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1、XX镇安全生产”九大专项整治“行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想，有效巩固提升安全生产专项整治三年行动工作成效，切实提升全镇安全生产工作水平。镇党委、政府决定，从3月至12月，在全镇开展安全生产“九大专项整治行动”，特制订本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识。加快构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”，用心用情、抓实抓细安全生产工作，立体施策、综合施策筑牢安全堤坝，坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化源头治理、系统治理

2、和综合治理。切实在转变观念、狠抓治本上下功夫，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展创造良好的安全环境。二、主要任务按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、城镇燃气、人员密集场所消防安全等重点领域，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、守住底线、责任到人”的工作要求，进行深入、细致、全面的安全排查整治，建立风险隐患清单，完善风险隐患管控措施，确保不留死角、不留盲区。三、整

3、治内容（一）道路交通。一是充分发挥XX交警中队的职能作用，加强全镇主要农村公路车辆超员超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法行为的查处，有效防范事故发生。二是各村要强化源头监管，持续加强对“五小车辆”、农村面包车等重点车辆的排查摸底，建立健全工作台账，做到底数清、情况明。在婚丧嫁娶、赶集贸易、节假日等重点时段，各劝导站要加大对驾乘摩托车不佩戴头盔，三轮摩托车、电瓶车违法载人等行为的劝导纠违，真正做到违法车辆不上路。三是加强管护范围内农村道路事故多发路段、临水临崖、急弯陡坡、长大下坡、危旧桥梁、危险涵洞等重点部位的安全隐患排查整治和公路生命安全防护工程建设情况，对排查出的隐患建立隐患排查整改

4、台账，明确整治时限，消除安全隐患。责任领导：XX镇党委委员政府副镇长XX镇党委委员党建办主任XXXX交警中队中队长责任单位：镇应急办、镇综合行政执法队、各村委会（二）建筑施工。加强安置楼建筑工程、村民住房翻建等施工场所的安全管理。特别是安置楼建筑施工方面，重点排查起重机、物料提升机、施工升降机、塔吊、脚手架等设施设备存在的安全隐患，督促施工单位严格落实各种安全防范措施和工作制度，切实抓好施工现场的物流管理和人员管理，严防倒塌、高空坠落、触电、物体打击等安全生产事故；对蓄水池、电梯井口进行遮挡并设置警示标语，杜绝安全事故的发生。严格企业全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和

5、“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，减少违规指挥、冒险作业和违反劳动纪律等行为。工程参建单位要加强临时用电安全管理，强化“三宝四口五临边”的安全防护措施，做好高空作业、垂直方向交叉作业、有限空间作业等环节安全防护。责任领导：XX镇党委委员人大主席XX镇文化旅游服务中心副主任责任单位：镇经发办、各村委会（三）危险化学品。加强对全镇危化企业和重大危险源的监管，检查安全隐患排查治理制度、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况，督促危险化学品企业建立

6、完善全面覆盖的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，风险分级管控中重点做好风险点确定、危险源辨识、风险评价与分级、管控措施制定、实行分级管控、风险告知等六大流程，隐患排查治理要落实编制隐患排查清单、制定隐患排查计划、组织实施隐患排查、开展隐患治理、隐患整改验收等五大步骤，实现闭环管理。各危化企业要结合自身实际，认真做好应急预案学习和修订，加强应急物资储备，适时开展应急演练，总结评估演练成效，查找自身不足，补齐短板弱项，全面提升从业人员应急处置能力。责任领导：XX镇党委委员党建办主任XX镇社会治理和应急管理办公室主任责任单位：镇应急办、各危化企业（四）烟花爆竹。采取定期检查的方式，对烟花爆

7、竹零售店现场安全管理、零售场所安全条件达标、消防器材配备等情况进行检查。重点整治存在超量储存，超范围混搭销售窜天猴、雷鸣王等违禁品等问题情况。全面落实XX市烟花爆竹燃放管理规定，落实辖区商户门店烟花爆竹禁放禁售承诺制度。积极衔接区应急管理局加强无证经营、非法储存销售烟花爆竹行为的查处力度，依法严厉打击烟花爆竹非法违法行为。责任领导：XX镇党委委员党建办主任XX镇社会治理和应急管理办公室主任责任单位：镇应急办、各村委会（五）非煤矿山。加强对辖区内的三个机砖厂，重点检查非煤露天矿山开采、边坡管理及黏土开采面“一面坡”整治情况；重点对企业安全生产规章制度、岗位操作流程、应急救援预案、安全防范措施、采

8、场边坡等方面开展安全生产隐患排查，做到不留盲区、不留死角。同时，对生产车间供土箱平台防护措施，供配电系统是否整齐有序，重点部位是否设有警示标志进行检查。责任领导：XX镇党委委员党建办主任XX镇社会治理和应急管理办公室主任责任单位：镇应急办、王坪村委会（六）消防安全。坚持“预防为主、防消结合”的方针。一是加强专业市场、清真寺、物流仓储及“九小场所”火灾高风险区域的隐患排查整治，以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容严格排查埋压或遮挡消防栓,堵塞或占用疏散楼梯、安全出口等违法行为。二是紧盯高层建筑、安置小区等人员密集场所和村民自建彩钢夹芯板房,持续做好消防安全排查整治，全面消除火灾隐

9、患。尤其是XX、XX、XX村要加强村民自建彩钢夹芯板房火灾风险隐患排查,并加大宣传力度敦促农户配备灭火器，确保群众生产生活安全。三是持续加强电动车“飞线”、进楼入户充电和在楼梯口或公共通道违规停放的整治。加强安置小区楼道乱堆乱放的整治，建立长效管控机制。责任领导：XX镇党委委员党委副书记XX镇党委委员党建办主任XX镇社会治理和应急管理办公室主任责任单位：镇应急办、镇创建办、各村委会（七）燃气安全。重点检查燃气企业重要负责人履行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况；燃气场站及管网设施设备安全运行情况，具体包括燃气场站、加气站、管网等设施；安置小区检

10、查燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位的安全隐患排查整治情况；学校、餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气，管道燃气场所通风，燃气报警器安装及运行等情况；瓶装液化石油气安全运行状况，具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为，重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况。责任领导：XX镇党委委员党建办主任XXXX市场监督管理所所长XXXX学区主任责任单位：镇应急办、镇公共事务服务中心、XX学区、XX市场监管所、各村委会(A)自建房安全。巩固提升经营性自建房安全排查“百日攻坚”行动成效,持续重点排查整治3层及以上人员密集

11、、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保排查整治到位、安全管控到位、严防发生坍塌事故。对初判存在安全风险隐患的自建房，积极衔接专业技术力量进行安全检测鉴定，并根据风险隐患严重程度实施分类整治，确保排查整治取得实效。责任领导：XX镇党委委员人大主席XX镇文化旅游服务中心副主任责任单位：镇经发办、各村委会(九)工贸领域。重点检查粉尘涉爆企业是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患；存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全，是否对从业有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、

12、应急救援人员进行专业安全培训，是否严格准守“先通风、再检测、后作业”的原则等问题隐患。责任领导：XX镇党委委员党建办主任XX镇社会治理和应急管理办公室主任责任单位：镇应急办、相关工贸企业其他行业领域按照“三管三必须”的原则，针对存在的突出问题和薄弱环节，开展有针对性的隐患排查整治工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。四、组织实施从2023年3月至2023年12月，分三个阶段进行。（一）动员部署（2023年3月31日前）。按照全镇安全生产“九大专项整治”行动实施方案，成立工作领导小组，制订工作计划。各村各部门、各办公室（中心）要结合各自实际，明确目标任务，细化工作

13、措施、精心动员部署，扎实开展本辖区、本行业安全隐患排查整治专项行动，发现问题及时整改，夯实基础。（二）排查整治（2023年4月至9月）。各村、各办公室（中心）、相关站所要对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合、立查立改、先急后缓，全过程建立问题隐患整改台账。对重大突出问题要强化协同配合，集中攻坚解决，对一时难以解决的问题，要及时报告行业主管部门和区安委办协调解决。（S）巩固提升（2023年10月至12月）。各村、各办公室（中心）、相关站所要及时总结专项整治工作情况，总结经验做法，分析存在的主要问题，提出改进

14、措施，认真梳理预防和防范生产安全事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制，深化工作成效。五、工作要求（一）强化组织领导。各村、各办公室（中心）、相关站所要高度重视，主要负责同志亲自安排部署、亲自督促检查，集中力量，落实责任。以负责任的态度，强化使命担当，把“九大专项整治行动”组织好、落实好，确保责任落实到位、措施保障到位、工作成效到位。各生产经营单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，切实抓好本单位安全生产各项工作，把专项整治工作推进深入，确保整治效。（-）突出工作重点。各村、各相关办公室（中心）、相关站所要严格按照“三管三必须”要求，重点加强对事故频发、隐患突出、安全生

15、产形势严峻的行业（领域）和单位的监督检查。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，切实做到排查整治不留死角，不走过场，检查一处，把关一处，放心一处。（S）加强督促整改。坚持力查力改、边查边改，做到排查整改贯穿“专项整治”全过程。对企业责任不落实、措施不到位，相关办公室（中心）要积极衔接主管部门开展联合执法检查，督促企业整改到位，真正做到问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过二（四）总结工作成效。各村各相关部门、各办公室（中心）、相关站所要坚持治标与治本结合，健全完善安全生产长效监管机制，把专项整治形成的好经验、好做法及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。请各危化、工矿、商贸重点企业于12月5日前向镇应急办上报本次专项整治工作总结。附件安全生产“九大专项整治行动隐患排查治理台账填报单位：（盖章）填报时间：2023年月日序号检查单位检查时间查员检人问题隐患（简述）整改措施整改期限责任人复查时间整改情况复查人123