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1、停车收费承包经营权招标项目投标方案2022 年目录一、矛盾纠纷等各类应急处置预案3(一)编制目的3(-)适用范围3(三)职责和权限3(四)工作内容41、工作流程图42、应急准备4(五)应急响应要求5(六)停车点主要突发事件5(七)常见停车点现场处理事件81、车辆互撞事件82、车辆损伤它车事件83、外部车辆损坏设施84、车辆在车场内发生刮蹭、划伤、被砸事件85、其他突发事件处理程序93矛盾纠纷等各类应急处置预案(一)编制目的预防和控制潜在事故的发生,以及在发生事故时能够及时按照事故应急预案和响应措施进行处理,为确保快速有效地处理紧急事件,控制事件的影响范围,减少造成的伤亡、降低损害的程度,特制定
2、本程序。(二)适用范适用于本项目管辖区域内各种紧急事件的处理。紧急事件包括:1.光伏和风力发电2、车辆互撞事件3、车辆损伤它车事件4、外部车辆损坏设施5、车辆在停车位内发生刮蹭、划伤、被砸事件6、其他矛盾纠纷(三)职责和权限1、项目经理对应急准备和响应负全面责任,确保提供处理紧急情况所需的资源和应急预案的批准。2、项目组负责紧急停电、立即更换电瓶。3、项目组负责供电突发性事故、雨季、汛期、台风。4、治安刑事案件、雨雪沙尘天气等特殊事件的应急处理。5、项目经理负责协调各类紧急事件的处理。(四)工作内容1、工作流程图识别潜在隐患编制、审核应急预案应急预案的审批应急物资准备和人员培训应急物资调运和人
3、员响应应急预案和反事故演习潜在事故发生事故应急响应和应急预案演习后的评审2、应急准备(1)按潜在事故类型,根据应急预案分工计划,由相关部门制定各项应急预案。(2)管理项目的应急预案由相关部门编制、项目经理审核,报公司归口职能部门经理批准。(3)对相关人员的预案培训要列入到项目年度常规性培训计划中,必要时按应急预案要求进行反事故演习。(五)应急响应要求1、突发事故处理原则:迅速启动应急预案响应,首先消除对人身和设备、财产的安全威胁、保供电和供保设备。2、尽快查清事故情况,及时采取正确措施,迅速制止事故发展,消除事故根源,防止事故扩大,减少事故损失,防止造成对人员伤害、财产损失、环境污染。3、突发
4、事故的处理:按照制定的应急预案进行相应事故处理,并编写事故、事件调查处理报告。事故处理后应评审应急预案实施的有效性,并进行补充完善,需要对相关文件修改时,按体系文件和记录管理程序执行。4、检查与考核(1)项目组制定的突发设备事故、人身伤害事故、火灾、防汛等应急预案,必须通过公司有关领导审批,质量控制跟踪检查。(2)归口职能部门经理及项目经理对应急预案及实施情况进行监督检查,发现问题按不合格控制程序、纠正与预防措施控制程序执行。(六)停车点主要突发事件事件级别适应范围规模预测重点防护对象可能影响人数车辆突发事件三级车辆与物业设施发生碰撞的单方面责任以及车门、窗未锁闭、车辆之间发生碰撞、车辆损毁等
5、事件影响较小停车点、行车道不可预测二级车内物品丢失、车辆撞人等影响较小停车点、行车道不可预测一级漏油、自燃、丢失影响较大停车点、行车道不可预测消防突发事件二级停车位内发生冒烟现象影响较小垃圾桶、路边等重点部位、车辆集中区域不可预测一级停车位内发生明火影响较大垃圾桶、路边等重点部位、车辆集中区域不可预测车辆拥堵二级局部车道发生拥堵影响较大收费处、重点路口不可预测一级大些活动造成车位严重紧张,发生拥堵或出入口严重排队影响大收费处、重点路口、车停入不可预测跑、漏水三级造成局部公共区人行多影响较小车位上方、主要路段少数二级消火栓等出现问题,造成公共区域跑水影响较大车位上方、主要路段较多一级消火栓供水主
6、管、各类供水水泵等出现问题或污水井等市政排水管路堵塞,造成大面积跑水影响大车位上方、主要路段较多非计划性停电三级短时间可恢复影响小出入口、主要车道局部M域二级个别供电设施损坏、开关跳闸,短时间可恢复影响较小出入口、主要车道局部区域一级主要供电设施损坏、主要开关跳闸,有人员伤亡,短时间不可恢复;外网突发停电影响大出入口、主要车道全部区域防汛三级一般程度降雨,排水良好,地面无明显积水影响较小地面、出入口、坡道、主要路不可预测二级较大程度降雨,排水基本无问题,地面局部积水影响较大地面、出入口、坡道、主要路不可预测一级大到暴雨,排水不足,地面严重积水影响较大地面、出入口、坡道、主要路不可预测扫雪铲冰三
7、级小到中雪影响较小地面、出入口、坡道不可预测二级大雪影响较大地面、出入口、坡道不可预测一级大到暴雪,或连续降雪48小时以上影响较大地面、出入口、坡道不可预测治安突发事件二级普通纠纷、损坏设施等事件影响较大犯罪嫌疑人、受害人不可预测一级寻衅闹事、打架斗殴等事件影响大犯罪嫌疑人、受害人不可预测刑事突发事件一级抢劫、盗窃、恐吓、爆炸影响大犯罪嫌疑人、受害人不可预测(七)常见停车点现场处理事件为加强停车点现场管理,提高快速处理突发事件能力,保证公司财产的安全,制定停车点事件快速处理原则:1、车辆互撞事件(1)发生车辆互撞事件,由双方车主协商自行解决;不能协商解决的,经物业相关管理部门同意后,报122由
8、交警处理。(凭无线视频录像证据及执法仪)(2)疏导车辆保证车道行驶畅通。(3)事后做好登记,通知甲方车场管理部门处理结果。2、车辆损伤它车事件(1)将肇事车辆扣留,如找到被撞车主,由双方协商解决。(2)将肇事车辆扣留,如未找到被撞车主,必须由视频录像证据对肇事车辆的行为车牌号、车型;然后交给被撞车辆的车主,由其双方协商解决。(3)处理事件时要保证车道行驶畅通。3、外部车辆损坏设施(1)将肇事车辆扣留,同肇事车辆协商同意后,由肇事车主到财务部交纳维修费后放行。(2)同肇事车辆协商未达成一致的情况下,经物业相关管理部门同意后,报122交警处理,提供视频录像证据,并将交警处理单收回(签字时需仔细看清
9、后方可签字:我方必须是不负责任方,对方必须是全责方),同时登记车辆行驶证、驾驶证、车牌号、车型、手机号。(3)处理完后检查事故现场,将损坏的设施进行清理并保留作为证据(电器设备由工程部负责处理),保证车辆行驶畅通。(4)事故处理完后做好登记通知甲方车场管理部门处理结果。4、车辆在车场内发生刮蹭、划伤、被砸事件(1)请车主出示证据证明车辆确定是在我车位内发生的刮蹭、划伤、被砸事故的。如无切实证据,努力劝解车主自行解决。(也可凭视频录像监控证据)(2)如车主坚持要求赔偿,我方可请物业协助查看车场录像,寻找肇事车辆或肇事人员。如找到肇事车辆或肇事人的,将肇事车辆或肇事人录像告知车主,由其自行处理,我
10、方可提供必要协助。如未找到肇事车辆,不能确定车辆在我车位内发生的刮蹭、划伤、被砸事故,再次规劝车主自行取证处理。如车主不同意的,经甲方相关部门许可后,可以由车主自行报警处理。(3)车主同意自行解决的,我方可协调甲方相关部门开具保险证明由车主的保险公司负责修理。(4)如确属我方原因造成车辆受损的通知甲方车场管理部门。同时拍下车辆受损部位照片、留下车辆的行驶证、驾驶证、身份证复印件、车主索赔证明、手机号后报车场投保保险公司进行理赔(确属我方原因的须及时通知甲方车场管理部门核实并报保险公司。(5)以上工作处理完毕后通知甲方车场管理部门处理结果。5、其他突发事件处理程序(1)车管员辨别盘查可疑人员1)
11、执勤时要集中精力,注意观察。执法仪对准对方人像。2)当与对方保持20米左右距离时,要注意观察对方面部表情及行动。3)观察对方行为是否诡秘,是否藏有凶器。4)衣着是否整洁,有无血迹、泥点,是否有伤。5)将发现的情况,立即报告后台主管。(2)车管员在岗时与对方发生纠纷的处理1)对于按规定执勤,对方不理解无理取闹的,首先要保持冷静。2)对方态度蛮横、一定要把视频录音对准不讲理的人,收费员要克制,避免和对方发生冲突、防止矛盾激化。3)耐心解释,使对方明白不是在刁难,争取对方理解。4)对方不听劝阻,胡搅蛮缠,甚至恶言伤人或动手打人的,在保护自身安全的同时.,要及时通知系统后台管理部门、经理,防止矛盾激化
12、,不得与对方打架。(3)发现人员被撞处理 视频后台发现人员被撞,执法仪对准肇事车的车牌号码、车型、颜色,司机容貌,防止肇事司机逃跑1)发生人员被撞后,立即对讲机报告所在项目部经理,并设法拦车,保护好现场。2)抢救受伤者,如受伤人员有生命危险的应设法立即拨打120叫救护车,执法仪录像录音并协助送往附近的医院抢救,在物业相关部门同意的情况下拨打“122”电话向公安交警部门报警。(4)对醉酒滋事或精神病人闯入停车点的处置办法1)进行劝阻或拦阻,让其离开停车点区域;(执法仪对准对方)2)如有危害车辆安全的行为时,在保护自身安全的前提下应立即制止,并通知交管管理部门处理或110报警。(5)遇到犯罪分子偷
13、盗或抢劫处置方法1)保持镇静录像录音,发出信号通知后台管理部门,并设法召集附近车管员或巡查员支援;2)对逃跑的罪犯,要看清人数、衣着、面貌、身体特征,所用交通工具及特征,及时报告后台管理部门和所在地110;3)有固定现场的,要保护好现场,没有固定现场的,保存好犯罪分子遗留的物品,特别是作案工具,要避免破坏指纹痕迹,录像录音。4)特别是后台人员,每分钟在岗位多要看视频录像。一旦有特殊情况。及时110连接,帮助市民公安部门等等一切事件。(6)斗殴等暴力事件1)保持冷静,以最快方式报告后台主管部门,简要说明现场情况(如地点、人员数量、斗殴程度、有无使用武器等)。2)如能控制现场,即时处理。否则用执法
14、仪对准监视现场等待上级指令和增援人员到达。3)处理过程中应保持克制态度。除正当防卫需要,一般情况下应尽量避免与人发生争吵武力冲突。4)事件中如有人员受伤,要及时组织抢救。(7)交通堵塞1)由收费纠纷引起交通堵塞时属车主责任的,车管员要耐心劝说车主将车辆移离堵塞位置后再解决问题。若劝说不听,锁车而去的,执法仪对准,应报告后台管理部门(或立即拔打“122”或“110”请求协助解决);若情况严重在征得后台主管部门允许后,巡查人员可组织人员使用拖车器将车辆拖离(抬离)堵塞位置,先疏导交通,而后再向车主解释。在移车过程中,要避免对车辆造成任何损害。属车管员责任的,车管员应主动承认错误,赔礼道歉,争得车主的谅解,及时把车辆移开。2)由车辆故障引起的交通堵塞,车管员应全力配合车主及时将车辆移开,疏导交通。3