江西省“十四五”教育事业发展规划.docx

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1、江西省“十四五，教育事业发展规划为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记关于教育的重要论述和视察江西重要讲话精神，聚焦作示范、勇争先目标定位和“五个推进重要要求，按照省第十五次党代会部署，加快教育强省建设，全力推进江西教育现代化，推动教育事业高质量发展，让人民更加满意，依据中国教育现代化2035江西省加快推进教育现代化建设教育强省实施纲要2035江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，制定本规划。一、发展基础(-)发展成就。“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委、省政府团结带领全省人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指

2、导，认真贯彻党的教育方针，把教育摆在优先发展的战略位置，紧紧围绕立德树人，全面推进教育事业发展，各项目标任务圆满完成，为十四五”发展打下了坚实基础。教育发展迈上新台阶。学前三年毛入园率达到87.6% ,公办在园幼儿占比大幅提升，学前教育公益普惠水平显著提高；义务教育在校生增加4.68% ,义务教育巩固率达到96.05% ,县域义务教育发展基本均衡全域通过国家评估认定，实现均衡发展质量提升；高中阶段教育在校生增加7.17% ,高中阶段毛入学率达到92.5% ,高中教育多样化特色化办学稳步推进；普通高等教育在校生增加25.9%，高等教育毛入学率达到52% ,进入普及化阶段；职业教育产教融合走深走实

3、，部省共建职业教育创新发展高地正式启动；高等教育内涵式发展得突破,高校部省合建和双一流建设成效明显。南昌大学、江西科技学院综合改革，赣州市教育改革发展试验区、抚州市基础教育综合改革试验区、鹰潭市全面推进教育信息化试点市建设等取得显著成效。教育国际化层次和水平进一步提升，与一带一路沿线国家教育合作交流全面深化。继续教育稳步发展，教育公共服务体系进一步完善，学习型社会建设迈出新步伐。教育贡献实现新突破。职业培训、教育扶贫、控辍保学、城乡教育一体化扎实推进，教育为阻断贫困代际传递发挥了积极作用。人才培养量质齐升，“十三五期间累计培养高校毕业生150余万人，毕业生留赣人数逐年增加，十三五末期超过50%

4、 ;在中国国际互联网+大赛、世界技能大赛中成绩名列全国高校前茅。高校成为全省科技创新的主阵地新增国家重点实验室等高水平研究平台12个;承担国家级科研项目4200余项，占全省90%以上；以第一完成单位身份获国家级奖励8项；新增国家级高层次人才70余人，新增本土中科院院士 1人。高校牵头组建了十大产业和技术创新战略联盟，硅基LED发光材料等一批重大科技成果成功转化和产业化。连续举办了三届江西高校科技成果对接会，共签约项目138个，签约金额达934亿元。教育治理展现新成效。教育法规制度体系更加完善，教育督导、学生人身伤害预防处理等地方立法走在全国前列。教育行政审批制度改革和三单一网建设深入推进，依法

5、行政职能体系加快形成。教育专网建设、教育督导改革、中小学教师减负等工作经验得到全国推广。各级各类学校治理结构进一步完善，一校一章程、法律顾问等制度逐步落实，省委从公办高校中选派在职干部到民办高校任党委书记，民办学校党组织在学校法人治理结构中的地位和作用显著提升。教育信息公开力度加大，家校社协同育人组织和工作机制逐步健全，行业企业、专业机构和社会组织开展教育评价和决策咨询更加规范。以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办与民办学校共同发展的格局更力口完善。（三单一网指政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。）教育保障得到新加强。加强党对教育工作的全面领导，成立省委教育工作领导小组，

6、召开新中国成立以来首次全省教育大会，大力实施教育强省战略，坚持教育优先发展战略地位不动摇。严格落实教育经费法定增长，持续加大财政教育投入，全省财政教育支出累计完成5216.7亿元，财政教育支出占一般公共预算支出的18.33%，远超经济总量的全国排位。教师补充和培养力度加大，全面核定公办中小学教职工编制42.98万个，招聘补充中小学教师9万余名，培养中小学学科带头人0.5万余名、骨干教师1万余名，推动义务教育学校校长、教师交流轮岗7.5万人次。学校基础建设全面加强，农村学校办学条件明显改善，乡村教育全面提升。表1:江西省教育事业发展“十三五”规划主要目标实现情况指 标，十三五，规划目标2020

7、年实现情况学前教育在园幼儿数（万人）毛入园率（）普惠性幼儿园占比（）180.085.080.0170.087.684. 9九年义务教育在校生（万人）巩固率（）635. 096. 0626. 796. 05高中阶段教育在校生（万人）其中：中职教育毛入学率（）168.070. 092.0173. 162. 692. 5高等教育在学总规模（万人）普通高等教育在校生（万人）其中：专科教育本科教育研究生教育毛入学率（）165.0125. 057.860.07. 250.0166.9129. 363. 261.05. 152. 0指 标“十三五，规划目标2020 年实现情况特殊教育在校生（万人）2. 64

8、.0残疾儿童少年义务教育入学率（）95.095. 3人力资源开发新增劳动力平均受教育年限（年）13.81其中：受过高中阶段以上教育的比例（%）90.0劳动年龄人口平均受教育年限（年）10. 810. 47其中：受过高等教育的比例（）22. 0具有高等教育文化程度的人口数（万人）650. 0（二）发展形势。十四五时期，是我国两个一百年奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我省与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期。党和国家事业发展对优质教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要,比以往任何时候都更为迫切。江西教育要立足中华民族伟大复兴战全局和世界百年未有之大变局，心怀国之大者，把握大势，敢于担当，善

9、于作为，加快推进教育现代化，支撑引领江西经济社会高质量跨越式发展，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福，服务创新、富裕、美丽、幸福、和谐、勤廉江西建设贡献力量。满足人民对美好生活新需求，需要更高品质的教育供给。坚持以人民为中心，适应和服务人民群众对美好生活的新需求和更高质量教育的新期待，实现幼有优育、学有优教，需要教育供给更多更公平优质的资源和服务，创造宽松融洽的环境和氛围，持续提升人民群众对教育的满意度和获得感。应对人口规模与结构新变化，需要更为科学的教育资源配置。适应我省一圈引领、两轴驱动、三区协同区域功能格局和新型城镇化加快推进带来的人口集聚新变化，顺应生育政策调整带来学龄人口规模和结构变

10、化的新趋势，需要教育完善要素配置和供给方式，科学规划、合理布局各级各类教育资源。推动质量、效率、动力新变革，需要更优能级的教育支撑引领。实施创新驱动战略，打造全国构建新发展格局的重要战略支点,推进我省2 + 6+N产业发展，推动国内外产业链合作，促进双飞地建设，需要教育主动促进与人才链、产业链和创新链融合发展，优化学科专业布局，提升人才供给效能，彰显创新策源能力，引领支撑产业升级和创新发展。（双飞地”指科研及孵化前台在沿海和海外，生产及转化后台在内陆地区。）顺应扩大开放新态势，需要更高水平的教育开放格局。建设江西内陆开放型经济试验区，主动融入一带一路、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区高水

11、平开放，需要教育加大吸引积聚优质资源，加快培养更具全球竞争力的优秀人才，加强创新能力开放合作和国际学术人文交流，构建区域教育开放新高地。适应数字时代新要求，需要更具创新性的教育理念。物联网、大数据、人工智能等新技术正加速推进，江西在VR、移动物联网等领域已取得先发优势，新科技革命对学习者的能力素养要求发生深刻变化，需要教育主动捕捉新机遇，加快对传统教育边界、教学组织形式、知识获取方式、教师角色定位等变革创新，融入未来教育发展新趋势。面对新阶段新征程新要求，必须清醒认识我省教育存在的不足:基础教育优质资源配置不够均衡、供给不够充分；职业教育办学条件相对薄弱，产教融合深度不够；高水平大学不多，高校

12、创新能力与区域发展契合度和贡献度有待提高；教育领域放管服改革、转变政府职能和优化管理方式还需加强;教育经费投入结构还有待调整完善;办学治校和育人方式、理念以及条件保障还有短板等。我们必须直面问题，攻坚克难，抓住机遇奋力开创新时代教育事业发展新局面。二,总体要求（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实省第十五次党代会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体总体布局和协调推进“

13、四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦”作示范、勇争先目标定位和五个推进重要要求，以建设高质量教育体系为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众对教育的美好期盼为根本目的，全面贯彻党的教育方针，深化新时代教育综合改革,推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色多样、职业教育融合创新、高等教育争创一流，推进教育与现代信息技术深度融合，加快教育治理体系和治理能力现代化，实现由教育大省向教育强省转变，为描绘好新时代江西改革发展新画卷、携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章，提供坚强的人才保障和智力支撑。（二）基本原则。坚持立德树人。全面贯彻

14、党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和人才成长规律，以树人为核心,以立德为根本，完善立德树人体制机制，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持人民至上。秉持教育公益性,持续优化教育资源配置,扩大优质教育资源供给，缩小城乡差距，保障弱势群体受教育权利,促进教育公平，提升人民群众对教育的获得感和幸福感，让人民更满，居O坚持高质量发展。树立质量为先理念，完善教育质量标准体系，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动各级各类教育高质量发展，不断提升教育综合实力，让人民群众享受更有品质更有温度的教育发展成果。-坚持改革创新。突出问题导向，运用系统思维，聚焦教育发展不平衡不充分的深层次矛盾，深入推进教育改革创新，努力破解教育发展难题，推动教育体系与产业体系、社会体系、科技体系有效对接，持续增强教育发展活力。坚持服务大局。主动服务国家和江西重大发展战略，助推共同富裕战略实施，加快培养急需人才，提升创新服务能力，推动教育供给侧结构性改革，为我省经济转型升级、实现绿色崛起，厚植人才优势，培育发展动力，破解发展难题。（三）主要目标。到2025年，各级各类教育普及目标全面实现，教育改革发展成果更公平地惠及全体人民，教育服务经济社会发展的能力显著提高,社会关注的教育热点、难点问题得到有效破解，