某市税务局党委书记在2023年局务会暨重点工作推进会议上的讲话.docx

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1、某市税务局党委书记在2023年局务会暨重点工作推进会议上的讲话同志们：这次会议既是推动重点工作提档加速的部署会，也是统一思想认识凝心聚力的动员会，旨在进一步明确目标、安排任务，压实责任、鼓舞干劲，按照市局党委年初谋定的奋斗目标、思路取向和工作重点，结合省局党委理论中心组2023年第XX次学习（扩大）会议上XX局长讲话精神和市委市政府最新工作要求，坚持细致精致极致，注重实干实绩实效,以决战决胜、冲锋冲刺的奋进姿态，全力推动市局2023年各项重点工作落地落实。前面，我们集中学习了XX市贯彻落实xx省税费征管保障办法实施方案和2023年所得税汇算清缴相关政策，相关科室和部分县（区）局就近期重点工作作

2、了汇报，大家围绕重点工作“抓什么、怎么抓”谈想法、讲打算，工作谋划有思路、有目标、有举措，讲得都很好。市局各分管局领导就下一阶段重点工作进一步明确了任务，提出了要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我着重讲两点意见。一、扎实推进近期各项重点工作以更实举措推进税费组织收入攻坚奋力实现首季“开门红”是省局和市委市政府的明确要求，也是下达给财税经济部门的政治任务。受同期税收基数高、新增税源缺乏、存量税源下降等因素制约，一季度市县级收入要实现正增长压力较大。经过我们和财政部门的反复沟通协商，就一季度收入目标达成了一致。目标既定，全市税务系统必须攥指成拳、合力攻坚，上下一心、主动作为，以“拼税收”

3、的行动落实“拼经济”的要求，全力以赴克难攻坚，扎实抓好组织收入工作。一要锚定目标、用尽全力。牢固树立“税务机关首先是政治机关”的意识，从讲政治的高度充分认识实现既定收入目标的重要性和紧迫性，各单位既要持续不折不扣落实好各项税费优惠政策，又要强化收入目标管理，算好税源账、政策账、主观努力账，将年度目标分解到季度、细化到月份，在收入分析、税费种管理。主要还有八个方面的困难和问题:一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标，但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足，未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中，X万人口的利川只有X家，近X万人口的建始只有22家，而人口相对较少的巴东有X家

4、、宣恩有X家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中，城区人口达到X万的恩施只有25家，在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家，而咸丰都有X家，来凤有X家。这说明了我们个转企工作还有差距，限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%,低于年度目标X个百分点，增幅在全省掉到了X位，过去我们基本排在前5位，去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响，前三季度全州gdp增速只有x%,我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%,低于考核目标X个百分点，高新技术企业认定统计工作还存在差距，

5、缺乏新的经济增长点，与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响，全州规模以上工业增加值仅增长x%,排在全省后列，离全年目标虽然只差0.6个百分点，但四季度是生产淡季，逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少X个，固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点，较一季度、上半年下滑X和X个百分点，特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个X亿元及以上重大项目仅完成x%,完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长%,较去年同期降低X

6、个百分点，科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降，拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响，全州农产品出口大幅下降，外贸自营出口x万美元，全年目标是X万美元，仅完成X%；实际利用外资X万美元，全年目标是X万美元，仅完成X%o这两项工作历来是我们的短板，尤其是今年的进度未达到去年同期水平，呈现双下降，导致第四季度的压力更大。面对差距和困难，我们要进一步增强责任感和紧迫感，认真落实好中央关于六稳的新要求、新部署,坚持以问题为导向，以目标为导向，查漏补缺，追加措施,决战决胜第四季度，确保圆满完成全年目

7、标任务。二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会,作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署，进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署，对我省如何抓好六稳工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位，深入学习，深刻领会，全面把握，坚决贯彻，把六稳工作要求不折不扣落到实处。做好六稳工作就是要把握好六大重点。（一）坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资，就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设，确保每年新开工建设一

8、批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题，积极向上争取国家资金支持，全方位激活民间资金，不断吸引外部资金，同时要切实抓好融资工作,多渠道拓宽资金来源。（二）坚定不移稳预期。稳预期，就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响，我们首先就是要坚定信心，信心比黄金更重要!当前，我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一，我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇，克难攻坚，补齐短板，加强调度，多点发力，采取切实有效的措施，千方百计稳定经济增长速度，争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心，切实落实好减税降费各项措施,降低企业成本

9、，加大支持力度，引导企业做大做强、转型升级。（三）坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业，全力服务实体经济发展，着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链，切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题，建立健全机制，强化预警监测，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革，加强金融监管协调，补齐监管短板。（四）坚定不移稳就业。稳就业，就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业，就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措，省政府也印发了关于进一步加快服务业发展的若干意见和湖北省就业提升计划实施方案，我们要加强沟通对接，加快政策

10、落地，坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业，努力实现更高质量和更充分的就业。（五）坚定不移稳外贸。稳外贸，就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续，对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓一带一路和长江经济带发展等重大机遇，充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇，加快培育壮大外贸重点企业，积极推动外贸稳定增长和提档升级，促进外向型经济加快发展。（六）坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略,积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放，提升经济发展活力。要大力推进招商引资，不仅要引进资金，更要引进先进技术、先进管理经验和

11、人才。要全力推进营商环境建设，按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标，继续深化放管服改革，营造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力形成支撑高质量发展的强大磁场。三、准确把握下阶段工作重点做好四季度和明年的各项工作，必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求，真抓实干、埋头苦干，以实实在在的行动，干出一张优异的成绩单。（一）紧盯目标干。要重点抓好三个方面，确保经济运行稳中有进、稳中向好，实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标，对照州政府工作报告明确的目标任务，对照当前的工作进度，进行全面的盘点和梳理，务必做到底数清、情况明，对正在推进的工作要抢时间、抓进度，务必按时保质完

12、成;对还有差距的工作，要倒排工期、压实责任、硬化措施，确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好，但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度，个别指标欠账较大，大家要牢固树立争先进位意识，对主要指标进行重点监控、系统分析，对能够完成的指标，要巩固提升，在确保位次不下滑的同时，力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标，要深刻剖析原因、制定有效措施，力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来,大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，认真备好功课，不做表面文章，杜绝应付了事，确保以最高标准、最佳状态、最好准

13、备迎接上级的考核验收。（二）突出重点干。越是关键时期，越需要抓重点破难点，筑牢稳的基础，把准进的方向，推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面，在坚决完成年度脱贫任务的同时，要准确把握脱贫标准，既不能降低标准,也不要吊高胃口，确保脱贫质量和三率一度达标;要准确把握扶贫专项巡视要求，以认真负责、实事求是的态度接受检验，决不能隐瞒，决不能护短，决不能制造硬伤，更不能造假。污染防治攻坚方面，要坚决完成好四个三重大生态工程长江大保护十大标志性战役等重点工作任务，特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改，按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面，要切实守好不发生区域性金融风险这条

14、底线，全力以赴稳金融，同时要深入开展扫黑除恶专项斗争，严格落实安全生产责任制，确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署，全力加快193个省州级重点项目建设，抓好招商引资项目落地服务，今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度，围绕企业落地抓标准厂房建设，围绕基础设施抓园区拓展，力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重，在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上，重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓

15、好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务，确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府关于推进乡村振兴战略实施的意见的部署，早谋快动，稳步推进，力争早日见成效。（三）提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实，开年的行动就会越早、越快。从现在开始，各经济主管部门要深入研究、提前谋划，切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况，对照全省的具体要求、全面小康的总体目标，全面谋划明年经济总盘子，指标的确定要继续发扬跳起来摘桃子的精神，全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后，稳投资、稳预期的着力点仍是项目。

16、要按照精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目的要求，高质量建好项目谋划库、储备库、建设库，切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划，这对我州来讲是重大的发展机遇，各级各部门要积极行动，尽快拿出项目清单，迅速上报省发改委，力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期，中央、省里出台的重大政策很多，如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事（进一步推动优化营商环境政策落实，设立民营企业债券融资支持工具，建设国家互联网+监管系统）等，很多政策的实施都会延续到明年，各级各部门要高度重视契合性和约束性，抓紧制定实施方案，狠抓政策落实落地，切实解决好“最后一公里”的问题。（四）担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段，要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃定局论思维和过关论思想，坚