立岗镇2023年“九小”场所消防安全百日专项整治行动实施方案.docx

《立岗镇2023年“九小”场所消防安全百日专项整治行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《立岗镇2023年“九小”场所消防安全百日专项整治行动实施方案.docx（8页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、立岗镇2023年“九小”场所消防安全百日专项整治行动实施方案2023年9月28日12时40分，吉林省长春市高新区一餐厅发生严重爆炸燃烧事故，因二楼窗户被广告牌封死，导致人员无法紧急逃生，造成17人死亡、3人受伤。2023年4月2日，宁夏银川市兴庆区北安小区发生一起较大火灾，因窗户安装铁栅栏影响逃生救援，造成3人死亡。为进一步汲取事故教训，全面排查“九小”场所风险隐患，坚决杜绝此类事故的再次发生，根据贺兰县安全生产委员会办公室、贺兰县消防安全委员会办公室工作要求，决定自即日起至7月下旬在全县开展为期100天的“九小”场所消防安全百日专项整治行动（简称专项整治行动）。整治行动具体要求如下：一、工作

2、目标认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述和批示指示精神，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”，坚持标本兼治、因地制宜、综合施策，对全镇“九小”场所开展消防安全综合治理，最大限度地消除火灾隐患、化解火灾风险，确保全镇火灾形势平稳，并通过专项治理推进基层消防安全监管体系进一步完善，促进基层消防治理能力有效提升。二、组织领导在镇党委、镇政府的领导下，成立立岗镇“九小”场所消防安全百日专项整治行动领导小组，由镇人大主席屠志刚担任组长,镇派驻消防中队张翔、综合执法办公室副主任梅新宇任副组长，派出所、市场监管所、农业服务中心、经济发展办公室

3、、辖区卫生院、学校、各村负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在综合执法办公室，主任由综合执法办公室主任冯涛担任，副主任由综合执法办公室副主任梅新宇、镇派驻消防中队张翔担任,主要负责推进百日专项整治工作，协调解决整治工作中重点难题,适时组织召开有关会议，汇总整理整治台账，上报工作信息。三、治理范围小商店、小餐馆、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小培训机构、小诊所、小生产加工企业等“九小”场所。四、职责分工和主要任务此次综合治理按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确职责任务，落实工作责任。1 .

4、派出所做好“九小”场所的排查治理和消防宣传工作；对存在严重威胁公共安全的火灾隐患，登记造册，责令改正，并跟进整改情况。2 .综合执法办公室要加大对沿街商住场所、住宅楼内商业服务网点外窗设置金属栅栏、户外广告牌等遮挡外窗逃生、采用易燃可燃彩钢板搭建临时建筑等违法行为的查处力度，对违法行为登记造册，该拆除的一律依法拆除，决不能影响人员紧急逃生。行政审批部门加强城市建筑物、构筑物等设施上悬挂、张贴户外广告牌等宣传品审批管理，将户外广告牌是否遮挡影响外窗逃生救援作为承诺事项，加强审批管理，做好源头管控。各村、办（中心）要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强对本行业

5、领域内消防工作的督促指导，强化小型经营场所（购物、餐饮、住宿、娱乐、休闲、医疗、教学、金融、加工、仓储物流、易燃易爆危险品销售和储存、商务和居家服务）的消防安全日常管理和源头管控。五、治理重点和措施重点整治违规留宿人员，外窗设置影响逃生和救援的广告牌、铁栅栏，堵塞占用疏散通道和消防车通道，违规使用易燃可燃彩钢板，违规用火用电用油用气，电动自行车违规停放充电等问题。对发现的上述突出问题，要采取以下硬性措施：1 .对属于公众聚集场所且建筑面积大于300平方米的“九小”场所，未经消防救援机构许可或经检查发现投入使用、营业情况与实际不符的，严禁擅自投入使用、营业。（中华人民共和国消防法第十五条、第五十

6、八条第一款第四项，关于深化“放管服”和消防执法改革优化公众聚集场所行政审批办理的通知（宁消（2023）117号）2 .对存在住宿与生产、经营、仓储合用的场所，必须在住宿与生产、经营、仓储部分之间设置防火分隔，住宿和非住宿部分必须设置独立安全出口和火灾自动报警系统，不符合要求的，严禁违规住人；确有困难的层数不超过2层、面积不超过300平米的商业网点，留宿人员不得超过5人且需安装独立式感烟火灾探测报警器。（中华人民共和国消防法第十九条第二款、第六十一条第二款，住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求（XF703-2007第4.3-4.8条）3 .严禁在门窗上设置金属栅栏、防盗网和广告牌等影响逃生

7、和灭火救援障碍物的，拒不拆除的，依法采取强制措施。（中华人民共和国消防法第二十八条、第六十条第一款第六项；银川市户外广告设施设置管理条例第十九条、第三十七条）4,严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，拒不改正的，依法采取强制措施。（中华人民共和国消防法第十六条第一款第四项、第六十条第一款第三项）5 .严禁违规使用易燃可燃材料夹芯彩钢板。监督检查规定（公安部令第120号）第二十二条第一款第五项）6 .对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，依法责令改正。（中华人民共和国消防法第十六条第一款第二项、第六十条第一款第一项）7 .严禁将

8、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，严禁违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，违反者依法进行处理。（中华人民共和国消防法第十九条第一款、第六十一条第一款，中华人民共和国治安管理处罚法第三十条）8 .严禁电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电。中华人民共和国公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告（公传发（2017）941号）9 .严禁违规用火、用电、用气、私拉乱接电气线路，依法责令改正，拒不改正的，依法予以处理。（宁夏回族自治区个体经营场所消防安全管理办法（宁夏回族自治区人民政府令第80号）第十条第一款第三项、

9、第二十四条）10 .严禁使用存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的危险部位或场所，不及时消除的依法采取强制措施；严禁擅自拆封或者使用被查封的场所、部位，违反的依法采取强制措施。（监督检查规定（公安部令第120号）第二十二条，中华人民共和国消防法第六十四条第五项）六、时间步骤（一）动员部署（即日起至4月23日）。各村要结合实际,明确工作职责，召开动员会议，广泛宣传发动，迅速部署开展工作。（二）全面排查（4月23日至5月5日）。各责任部门要按照文件要求，逐个场所进行排查，摸清“九小”场所底数和消防安全现状，梳理后报镇综合执法办公室。（三）集中整治（5月5日至6月30日）。各主管部门对发现的隐患问题，综

10、合运用法律、行政、舆论、信用、经济等手段督促整改，对存在严重违法行为、经告知劝导拒不整改的隐患突出“九小”场所，由综合执法办公室集中汇总上报县消防大队。七、工作要求（一）坚持两个至上，提高思想认识。开展“九小”场所消防安全百日专项整治行动是落实区、市、县党委政府安排部署,着眼于巩固消防安全平稳态势，为经济社会发展创造良好安全环境采取的一项重大举措，各村、各责任部门要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，从严从紧从快扎实推进百日专项整治行动。（二）加强协作配合，务求整治实效。各村要坚持求真务实的工作作风，实行任务清单化管理、隐患清单化整改，严防图形式、走过场，确保治理取得实效。（三）广泛宣传教育

11、，实现全民共治。各村要广泛宣传“三合一”“九小”场所火灾危害性和整治必要性，结合防灾减灾宣传周、安全生产月等重点宣传时段，通过开展“敲门行动”、“入户提醒”、“上门培训”、“警示教育”等方式，利用电子屏、微信群、内部广播、宣传橱窗、标语、横幅、海报、挂图等多种渠道开展防火常识和自救逃生宣传，引导广大群众和场所从业者关注消防安全、学习消防知识、参与消防活动，形成人人懂消防、事事讲安全、处处防火灾安的良好社会氛围。各村、各责任部门自4月份起，每月25日上报“九小”场所消防安全专项治理工作统计表（见附件1）,“九小”场所消防安全专项治理“三个清单”（见附件2）,综合执法办公室统计汇总上报辖区整体数据

12、。附件：1.“九小”场所消防安全专项治理工作统计表2.“九小”场所消防安全专项治理“三个清单”“九小”场所消防安全专项治理工作统计表填报单位：填报人：填报日期：年一月日成立检查组（个）出动检查人员（人）检查九小场所（家）发现火灾隐患（处）消除火灾隐患（处）（人）责令“三停,，（家）罚款（万元）临时查（家）强制拆除（处）行政拘留（人）清理违规留宿人员（人）说明：1、各项数据填报累计数。“九小”场所消防安全专项治理“三个清单”乡镇政府序号单位名称单位地址经营人员联系方式经营性质单位基本情况（建是否住人存在问题整改措施整改责任人整改时限备注（街道办事处）筑面积、层数、人员数量等）（住人数）填报单位：填报人：填报日期：年_月一日