附件1:技术规范书-企管部基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究(修改后)(天选打工人).docx

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1、中国南方电网那中M2023年5月1总则1.1本技术规范书适用于基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究软课题项目,本课题旨在通过对南网超高压公司当前面临的内外部形势分析,从推动能源供给侧结构转型,推动能源利用效能提升,提升清洁能源资源优化配置能力,服务构建低碳新模式、新业态,构建适应低碳发展的体制机制等五个方面提出在“两化协同”背景下的南网超高压公司发展路径及具体举措,为推动南网超高压公司率先建成世界一流企业,实现可持续高质量发展提供决策参考。投标方应针对自身特点,根据本技术规范书所描述的具体要求,提供完整的解决方案。1.2本技术规范书提出的是最低限度的技术要求,投标方应保证提供符合本技术

2、规范书和相关国际、国内标准的优质管理咨询服务。对国家有关安全、环保等强制性标准,必须满足其要求。如果规范书所使用的标准与投标方所执行的标准不一致时,按较高标准执行。1.3任何与本技术规范书或标准的偏差只有在得到招标方的书面批准后方能认可。1.4在合同签订之后,招标方有权提出因规范标准和规程变化而产生的一些补充要求,具体项目及内容由双方共同商定。1.5 投标人编制应标文件时,可以提出不同的建议方案,但建议方案必须满足但不限于本技术规范书所阐述的全部要求,应标文件要求文字详细、数据准确、表述及图示清晰明确,具有针对性。1.6 本技术规范书仅提出基本的技术需求,不保证对一切技术细节做出规定,也不保证

3、已充分引述有关标准和技术条文,投标方须根据需求目标提供进一步具体的可满足要求的服务内容。1.7投标方在应标文件中应如实反映与本技术规范书的技术差异。如果投标方没有提出技术差异,招标方即认为投标方所提供的服务完全满足本技术规范书的要求,在执行合同的过程中,招标方发现投标方提供的服务与其应标技术规范书的条文存在差异,招标方有权利要求中止合同。1.8投标方应充分理解本技术规范书并按本技术规范书的具体条款、格式要求填写应标的技术文件,如发现应标的技术文件条款、格式不符合本技术规范书的要求,则认为应标不严肃,在评标时将有不同程度的扣分。1.9本技术规范书未尽事宜,由招标方与投标方双方协商确定。2项目有关

4、内容2.1 项目名称:基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究2.2 项目背景党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”,为新时代能源电力发展提供了根本遵循。全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平在2023年全国两会期间,提交了关于数字化绿色化协同(以下简称“两化协同”)促进新型电力系统新型能源体系建设(以下简称“两型建设”)的提案,建议以数字化引领绿色化发展,以绿色化带动数字化升级,以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系,促进能源清洁低碳、安全高效利用,推动能源产业基础高级化、产业链现代化,以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。近日发布的数字中国建设整体布局规

5、划指出,要加快数字化绿色化协同转型。能源电力作为经济社会发展的动力和基石,既是绿色低碳发展的关键环节,也是产业数字化、数字产业化的重要领域,推进“两化协同”意义重大。当前新一轮科技产业革命正在发生,推动能源行业高质量发展,“两化协同”正当其时,南网超高压公司作为承担实施国家西电东送战略的职责的分公司,在未来推动两化协同、促进两型建设发挥的作用将更加重要,也有必要对公司在新形势下未来的发展路径进行分析和研究。近年来,南方电网公司牢牢把握电网在促进能源资源畅通循环、牵引产业链供应链绿色低碳转型中的枢纽平台作用,将“两型建设”作为电网发展的根本方向和重要战略任务,深入探索实践以数字电网作为承载新型电

6、力系统的关键载体,全力服务南方五省区及港澳地区及早实现“双碳”目标,积极推进数字生态文明建设。当前,西电可持续发展面临空前挑战。存量方面,西电东送电量面临减送压力。一是随着全国许多工业产业加快向中、西部地区转移,五省区电力需求增长呈现“西快东慢”态势,与此同时,无论新能源还是规划调增的煤电,建设进度呈现出“东快西慢”形势,这个鲜明反差可能直接导致西电东送减送。二是随着能耗“双控”向碳排放“双控”逐步转变,非化石能源资源将成为各省争夺的核心资源,云贵两省非化石电力外送的动力会持续减弱。增量方面,东部沿海各省对西部大型清洁能源竞相争夺,中间输电线路过境省份各种诉求强烈,国家总体规划实施面临许多矛盾

7、,确定的跨省区输电通道建设困难重重,严重滞后。国家发改委和能源局对藏东南送电粤港澳大湾区输电工程的生产关系多次协调未果,前期工作迟滞不前,同时也影响后续区外送电项目的推进。南方电网公司孟振平董事长在2023年8月例会中提出“公司在直流输电领域有很多长板,但尚未形成整体优势,对产业链关键资源和核心环节的掌控力还不足,要研究论证设立直流工程公司的可行性,发挥自身长板优势,集成产业链上下游、产学研用各环节的专业优势,通过局部的多实现总体上大,增强面向全球的资源配置和整合能力,形成引领全球直流输电产业发展的战略优势和战略主动地位”。南网超高压公司赵建宁书记在公司2023年各单位各部门主要负责人座谈会上

8、强调,要加快形成经营新局面,不断探索公司参与国际业务、新兴业务的合作方式和盈利模式,全力开拓业务发展空间,打造新的经营增长极。要加大政策机制研究,在西电东送政策机制建设方面实现突破。这就需要加强对新形势下南网超高压公司面临的机遇和挑战进行分析,加强统筹谋划,坚持创新引领,将数字电网作为着力点、结合点,以“两化协同”促进“两型建设”,构建未来南网超高压公司发展的具体路径,为高质量可持续发展做好研究和谋划。2.3 项目内容(1)研究分析南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,所面临的外部政治、经济、文化、社会环境。(2)研究南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,分析自身的

9、优劣,以及面临的机遇与挑战。(3)研究提出南网超高压公司基于“两化协同”未来的发展方向和具体路径。(4)研究提出南网超高压公司基于“两化协同”未来应实施的重点举措和任务。2.4项目拟解决问题通过对“两化协同”促进“两型建设”机制开展研究,分析南网超高压公司所面临的外部环境,同时结合西电东送存量存在下滑压力,增量拓展困难的情况,研究超高压公司未来的应对策略和发展路径、举措,提出打造“两化协同”标杆示范、数字生态文明建设典型实践的具体路径。3总体要求投标方应详细描述项目的整体方案,包括项目技术方案、进度计划、项目工作量及费用安排、人员组织安排、培训计划、预期目标和主要技术经济指标、成果形式等,同时

10、应在方案中明确需招标方协调配合的工作。(1)投标方应按照本规范书要求完成项目,项目研究的工具、方法、进度和全过程应在招标方可控的范围之内,并向招标方交付项目相关技术资料,不限于项目实施过程中产生的试验数据、电路布图、仿真模型、算法、程序、装置及零部件图纸等。未经招标方书面同意,投标方不得在其他项目中使用上述技术资料,或向任何第三方披露、使用上述技术资料。(2)除另有约定外,项目实施过程中形成的知识产权归招标方所有,投标方经招标方书面同意后方可使用研究成果,但无转让权。招标方可以不定期(不限于项目期间)采取以下措施:对技术成果知识产权进行申请和保护,包括就任何技术成果申请专利、维持专利或专利有效

11、性和对任何涉嫌或实际侵犯技术成果知识产权的行为采取一切合理必要措施。投标方参与到技术成果创造的学术应当为招标法采取上述措施提供合理的帮助。独有专利的申请费、授权费和维护费由招标方承担。(3)投标方应向招标方交付与项目技术成果相关的所有资料,确保交付的技术资料未遗漏技术点,且载有完整的技术内容(技术内容不限于阶段性技术成果和最终成果)。(4)论文须取得录用通知,招标方人员为第一作者。对于招标方独有的论文,版面费由招标方承担,投标方须提供论文原稿并盖公章作为证明材料;对于招标方人员为第一作者的双方共有论文,版面费由投标方承担。(5)针对知识产权后续改进,招标方同意投标方利用本项目所完成的技术成果进

12、行后续改进,由此产生的技术成果及其相关知识产权,归双方共有。双方是该等成果的著作权、专利申请权、专利权、技术秘密及其他相关知识产权的共有人,知识产权维护费用由双方平摊。(6)本项目合同验收时,若投标方未能提交论文完成情况证明材料,每缺少1项论文指标,扣除合同款20%o(7)招标方有权指派技术人员组成技术团队参与项目实施。投标方应指派本单位主要技术负责人配合招标方技术团队的工作。(8)招标方技术团队有权对投标方项目实施过程进行检查监督,有权参与设技术路线选用、备图纸设计和审核、主要原材料选用、重大技术变更等技术环节工作。投标方应在主要项目技术节点通知招标方技术团队参与。(9)投标方需承担专家评审

13、会议不少于2次,会议产生的会议费、专家咨询费、专家差旅费等相关费用由投标方需承担,并根据招标方要求承担相关会务工作。4引用标准4.1除本规范书特殊规定外,投标方所提供的服务均按规定的标准和规程的最新版本执行。如果这些标准内容有矛盾时,应按最高标准的条款执行或按双方商定的标准执行。如果投标方选用本规范书规定以外的标准时,则需提交替换标准供审查和分析。仅在投标方己证明替换标准相当或优于规范书规定的标准,并从招标方处获得书面的认可才能使用。提交供审查的标准应为中文或英文版本。5技术要求5.1 研究要求。根据能源电力行业“两化协同”促进“两型建设”的最佳实践,结合南网超高压公司业务特点,按照中国南方电

14、网有限责任公司软课题管理办法,开展本项目研究任务。5.2研究内容。主要项目内容按照以下工作内容及要求开展:序号主要项目内容交付物时间要求1研究分析南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,所面临的外部政治、经济、文化、社会环境专报:“两化协同”促进“两型建设”面临形势分析专报(交付标准:完成审核)2023年10月2研究南网超高压公司在“两化协同”促进“两型建设”背景下,分析自身的优劣,以及面临的机遇与挑战。专报:基于“两化协同”促进“两型建设”超高压公司自身优劣势分析专报(交付标准:完成审核)2023年11月3研究提出南网超高压公司基于“两化协同”未来的发展方向和具体路径。专报:基于

15、“两化协同”促进“两型建设”超高压公司自身优劣势分析专报(交付标准:完成项目中期评审)2023年12月4研究提出南网超高压公司基于“两化协同”未来的发展方向和具体路径、重点举措和任务。专报:南网超高压公司基于“两化协同”未来的发展方向和具体路径专报、重点举措和任务(交付标准:完成项目中期评审)2024年2月5撰写研究课题相关内容论文论文:完成研究课题相关内容论文1篇(交付标准:发表或录用)2024年7月6撰写基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究报告报告:基于“两化协同”的南网超高压公司发展路径研究(交付标准:完成审批)2024年7月5.3项目组织。投标方需成立项目组,成员均为大学本科及

16、以上学历,具备良好的专业背景和经验,其中至少包含1名高级研究人员(主要为副教授、副研究员、高级工程师及以上级别研究人员),2名其他研究人员(含中初级研究人员等其他研究人员)。投标方提供名单和咨询经历,在与招标方协商的基础上确定,确保人员稳定。更换项目组成员的替代人选及更换时机需经双方协商认可,并保证工作的连续性和工作质量。5.4 研究成果。通过对“两化协同”促进“两型建设”机制开展研究,分析南网超高压公司所面临的外部环境,同时结合西电东送存量存在下滑压力,增量拓展困难的情况,研究超高压公司未来的应对策略和发展路径、举措,提出打造“两化协同”标杆示范、数字生态文明建设典型实践的具体路径。包含但不限于报告、专报或论文等。投标方提供的图纸、资料、文件应使

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