纪委书记在公司2022年一季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话.docx

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1、在公司2022年一季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话（2022年4月24日）同志们：今天,我们召开2022年一季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议。主要任务是听取各成员部门立项监督方案汇报，认真梳理排查分管领域存在的普遍性问题和难点、堵点，通盘考虑、统筹协调，明确着力点、突破点，推动立项监督落实落地，持续拓展“大监督”的深度和广度。刚才，建华同志通报了 2022年一季度纪律审查情况，从通报问题数量看，信访举报、问题线索数量均呈下降趋势，大监督“减存遏增”作用进一步凸显。从问题类型看，“三商”关系不清、履职不到位、损公肥私、酒后滋事等问题仍是多发态势，各成员部门要引起高度重视，

2、强化日常监管。会上，各成员部门围绕做深做实立项监督的总体要求,汇报了立项监督工作方案，拟定的“深入推进实施三重一大决策制度”“土地复垦”“固定资产转资”“考勤薪酬合规性”“教育经费规范使用”“合同管理”“五责任五监督清单化管理落地见效”“意识形态工作”“加强工会基础管理”“2021年审计发现问题整改等10个立项监督项目，目标导向清晰、组织机构健全、工作步骤具体，体现了紧贴业务、突出重点、主动作为的积极态度，为精准有效开展业务监管奠定了基础。下面，就进一步发挥协调小组平台作用，落实成员部门监管责任，做深做实立项监督，整合各类监督力量，推动监督贯通协同，我再讲三点意见。一、构建“三道防线:筑牢依法

3、合规经营的坚实堤坝在集团公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组第一次会议上，集团公司纪检监察组组长钱朝阳同志着重强调,要加强党对监督工作的领导，统筹协调各类监督，厘清职责督格局。筑牢“三道防线首先要推动业务监督和职能监督“两道防线”发挥作用，坚持严的主基调不动摇，防范化解风险于未然；其次要发挥“第三道防线”专职监督的后墙支撑作用，共同筑牢公司依法合规经营的坚实堤坝。界面，打造业务监督、职能监督、专职监督“三道防线”的监一要筑牢业务监督“第一道防线”。要将监督融入管理，突出“常”和“专”，用好用足专业监督优势，梳理完善业务流程,紧盯风险较大的关键业务加强常态化业务监督，聚焦内部巡执纪审查、审计监督

4、、合规检查等发现的突出问题，组织公司相关职能部门深化专项治理，摸实情、查问题、提建议、抓整改、促提升，做到关口前移、堵塞漏洞，防患于未然。二要筑牢职能监督“第二道防线”。党委工作部门要围绕全面从严治党，聚焦责任落实，协助党委抓好本系统本领域的日常监督，确保党中央重大决策部署、集团公司党组和油田公司党委的重点工作安排得到坚决贯彻执行。业务管理部门要增强从政治角度看经济问题的能力，强化生产经营、工程建设、物资采购、财务资产、安全环保等专业领域合规管控，突出问题导向，做好风险预案，提高防范和化解各类风险的能力。三要筑牢专职监督“第三道防线”。加强日常监督、纪律监督、巡察监督、审计监督的统筹协同，增强

5、精准发现问题的能力，提高发现问题质量。找准薄弱点、风险点，跟进实施专项监督、专项整治，增强监督的严肃性、协同性和有效性。突出专职监督的专业性、独立性，针对重点问题、重大风险开展监督检查，及时发现问题、推动整改、追责问责，实现“监督的再监督”，推进监督体系与治理体系有效融合。二、紧盯“三个关键”，突出精准有效监督的鲜明导向各成员部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，牢固树立“管业务必须管监督”“加强监督是本职，疏于监督是失职，不会监督是不称职”的理念，以政治监督为统领，将监督重点聚焦“关键少数”“关键岗位”和“关键环节:突出问题导向、抓住要害部位、强化精准监督，提升监督的精准性和有效性。一是紧

6、盯“关键少数”。立项监督要结合东港油田公司党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施细则要求,紧盯本系统本领域分管业务的各级领导人员这一“关键少数:综合应用工作调研、个别座谈、业务检查等方式，及时发现各级领导人员贯彻公司党委决策部署、遵守规章制度、廉洁从业等方面的苗头性倾向性问题，及时提醒帮助、纠正偏差,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，抓住“关键少数管住绝大多数”。二是紧盯“关键岗位”。始终把深入开展专项监督作为整治突出问题、延伸业务管理的突破口，在立项监督全过程聚焦权力运行链条中的重点人员，紧盯财务管理、制度执行、工程招标、项目审批等关键岗位人员，及时发现问题，督促整改落实。联合纪检机构

7、，严肃查处关键岗位人员失职渎职导致的群众身边腐败和作风问题。三是紧盯“关键环节”。各成员部门要积极调整监督工作思路，依据所掌握业务风险背后的廉洁风险、专业问题背后的廉洁问题，倒推专项监督的重点和关键，主动与2021年油田公司业务领域廉洁防控识别文档对标对表，准确研判廉洁风险，有针对性地开展系统监督和综合治理，持续规范制度流程，把问题解决在萌芽状态。三、强化“三项机制:实现资源力量整合的系统集成推行党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议机制以来，各成员部门发挥各自优势，加强沟通协调，在贯通各类监督上主动作为，取得了实际成效。但从执行情况来看，各成员部门之间会上沟通多，会后联系少，在业务监管上“单打

8、独斗的现象还没有完全消除。东港油田公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则（试行）明确规定，各成员部门之间要加强沟通、联系和协作，按规定移交问题线索,相互支持配合，形成工作合力，各成员部门一定要按制度抓好落实。一是强化信息互通机制，实现横向沟通对接日常化。各成员部门要从现在开始、从本部门做起，在制定监督方案、开展监督检查、核实问题线索等方面工作过程中，更加注重互通信息日常化、相互支持常态化，遇到重大问题、重要情况，充分发挥联络人机制，及时提请召开临时协调小组会议专题会商，实现各成员部门沟通的无缝对接。二是强化资源共享机制，加强监督整体联动常态化。各成员部门要充分利用公司协调小组会议平台的支

9、撑作用，在业务领域出现重要问题时，适时提请小组商议，精准确定监督重点，申请提供资源共享，确保在实现精准发力、综合施治的同时，避免多头检查、重复检查，开展联合调研、联合检查、联合督导，打好监督“组合拳”。三是强化成果共用机制，推动成果综合运用一体化。各成员部门要加强对业务领域内监管工作成果的梳理总结，对监督中涉及违纪违规的苗头性倾向性问题，及时报协调小组会议研判分析，为纪律监督、巡察监督和审计监督等提供参考；纪检部门在受理检举控告、处置问题线索、执纪审查过调查组，最大限度发挥各方面专业优势，实现成果共享，综合提高监督成果运用成效。程中可协同巡察、组织、财务、审计等部门组成联合审查同志们，千人同心，则得千人之力。希望大家深入理解整合各类监督力量，推动建立“大监督”格局的重要性和必要性，坚定顺势而为、乘势而上的信心和决心，把深刻认识转变成实际行动，切实发挥好协调小组平台作用，使监督工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用和以案促改落实上更加贯通协同，实现监督体系与治理体系的有效对接，坚决“减存量、遏增量”，防范小问题酿成大风险、经济问题演变成政治问题，以高质量的业务监督、职能监督和专职监督服务东港油田高质量发展。