【《城市轨道交通运营安全管理问题研究（论文）》9200字】.docx

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1、城市轨道交通运营安全管理研究目录摘要错误!未定义书签。1引言12相关概念22.1 城市轨道交通22.2 城市轨道交通运营管理22.3 安全风险学224安全系统理论33城市轨道交通运营安全管理存在的问题33.1 现场工作人员效率问题33.2 客观灾害和主观破坏问题43.3 设备设施安全隐患问题43.4 法律体系不完善问题54城市轨道交通运营安全管理存在问题的原因分析64.1 人员的因素64.2 车辆的因素74.3 线路的因素74.4 法律的因素85城市轨道交通运营管理的解决措施85.1 整合人员数量及专业能力85.2 加强相关人员的安全教育85.3 提升硬件设备的安全系数95.4 整顿安保队伍建

2、设106总结12参考文献131引言随着城市的不断发展和进步，城市交通水平也在不断提高，特别是，地铁运输量日益增多，城市轨道交通安全事故频繁发生，对人身和财产的安全构成一定的威胁。城市轨道交通是一个复杂而动态的社会保障场所，并且是封闭环境中的安全重点。它是全世界暴力恐怖袭击的主要目标，也是案件发生率很高的高风险地区。我国的城市轨道交通进入快速发展时期。它将很快成为大城市及以上城市公共交通的主力军。当然，这也已成为党和政府当前关注的安全领域。要做好这一领域的行车安全工作，要顺应行车安全的发展趋势，并为城市公共交通提供安全。行车是城市轨道交通运营系统的主要组成部分,也是容易受到不安全因素影响的环节，

3、城市轨道交通运营中的大多数不安全现象都是人为因素造成。因此，确保城市轨道交通安全运行的重点是分析出人为因素对安全因素的影响，并提出相应的解决方案。然而，关于城市轨道交通安全运作的问题，已在运输部门作了重要研究，如何减少城市轨道交通运营过程中人为因素对安全因素的影响，促进城市轨道交通的安全使用问题也需要加以解决2相关概念2.1 城市轨道交通根据城市公共交通分类标准的定义,城市轨道交通是指采用轨道结构进行负荷跟踪和引导的车辆运输系统。全封闭或部分一条封闭的专用线路，以铁路或自行车的形式载有大量乘客。城市铁路运输包括铁路系统，轻轨系统，单轨系统，有轨电车，磁力线系统，自动导轨系统和城市高速轨道系统。

4、2.2 城市轨道交通运营管理狭义的城市轨道交通管理是指城市轨道交通运营管理。从广义上讲，城市轨道交通管理包括规划管理、建设管理、储备管理、运营管理、安全管理和资金管理,这在城市轨道交通条例明确规定了管理要求。2.3 安全风险学安全风险管理是运用安全风险理论和风险控制技术实现安全管理的科学方法。安全风险管理就是识别、分析、评价和控制风险，有效控制风险，正确处理风险造成的后果和损失,安全风险管理的核心是以经济合理的方式消除风险引起的各种突发灾害的后果。运用系统安全理论的观点和方法，识别和评估风险，对存在的风险做出客观科学的决策，以最低的成本处理风险，达到最佳绩效。风险是指某一事件在一定客观条件下,

5、在一定时期内预期结果与实际结果之间的变化程度。变化的程度越大，风险就越大。相反，风险越小，根据风险事件的后果，风险可分为纯风险和投机风险。纯风险是指丧失机会的风险，投机风险是可能亏损和可能获利的风险。而在安全风险中，风险是某一特定危险事件发生的可能性和后果的组合，是一种纯粹的风险。风险管理作为一种管理活动，包括一系列的行为。阐述了风险管理机制，将风险识别、风险度量、风险处理和风险管理效果评价作为风险管理过程的四个基本阶段。2.4 安全系统理论安全系统科学是系统工程的一个分支。其学科基础除了系统论、控制论、信息论、运筹学和优化理论外，也有其独特的学科基础，如预测技术、可靠性工程和人机工程、行为科

6、学、工程心理学、职业卫生、劳动保护法规、法律、学科和技术相关工作。安全系统工程是利用系统工程的原理和方法，对系统风险进行识别、分析和评价，并根据系统结构对设备、运行管理、运行周期和投资成本进行调整。从而将事故率降到最低，达到最佳的安全状态。3城市轨道交通运营安全管理存在的问题3.1 现场工作人员效率问题在昆明地铁车站中站厅和站台的各种设备都会出现安全问题，当发现安全隐患时站台工作人员需要对于乘客进行安全的引导。站台工作人员的数量、站台统导的范围都会影响昆明轨道交通运营安全。比如昆明市轨道交通东风广场站的工作人员在客流量较大的时候会进行引导，但是由于东风广场站的地铁口较多，工作人员的数量有限。在

7、客流量大的地铁口和拥堵情况比较严重的进站口和检票口工作人员的数量较多，经过引导之后，其余原本人数较少的检票口人数增多，客流转移，这时也需要引导人员对乘客进行引导，但是工作人员的数量有限，限制客流组织方法作用的发挥。在引导过程中，有的工作人员工作态度敷衍，不重视乘客的安全，认为拥堵情况会随着时间缓解，自己的工作不重要，工作人员在专业态度上出现了问题,导致引导工作的效率不高,站内站外的拥堵情况没有缓解,突发客流的没有进行有效的组织，影响了昆明城市轨道交通的正常安全运行。图3.1轨道交通控制系统的分类3.2 客观灾害和主观破坏问题随着社会的复杂性和变化，恐怖袭击已成为对人类安全的最大威胁。恐怖袭击、

8、自然灾害、人为破坏等造成的火灾和爆炸等灾难性事件，往往造成大量人员伤亡和财产损失，使行动中断，并造成严重后果。1995年3月20日，在东京地铁上，中毒事件震惊了世界。整个事件造成13人死亡，5500人中毒，1036人住院。在事件发生当天，日本政府和国会不得不关闭主要地铁线路，扰乱26个地铁站，扰乱交通。因此，自然灾害、恐怖主义袭击和人为破坏也是影响业务安全的关键因素，昆明市必须加强预警系统和对自然灾害、恐怖主义袭击和人为破坏的应急反应，以尽量减少生命和财产损失。图3.2连续曲线速度控制示意图3.3 设备设施安全隐患问题设备设施的安全、稳定、可靠运行，可以保证轨道交通的安全运行。昆明市轨道交通由

9、于缺乏专业人才对设备设施的严格检查和验收，因此设备质量不合格。一旦设备发生故障，将导致列车运行延迟甚至运行中断，导致更长的操作中断时间，严重影响操作安全。如昆明地铁1号线使用某公司的问题电缆，该电缆掩埋了潜在的安全隐患，引起了人们的恐慌和产重的社会影响。设备和设施的长期运行，维护不足以及设备设施的老化也是主要安全影响因素。例如，昆明地铁1号线春融街站A出口处的自动扶梯设备故障，乘坐扶梯的部分乘客坠落，由于扶梯A出口固定件的损坏，导致自动电梯驱动主机的移动和驱动链的断裂，并使自动扶梯向后移动，造成了较严重的影响。图3.3车顶上安装的风道图3.4地铁车厢里常见的几种送风格栅外形结构3.4 法律体系

10、不完善问题昆明市目前的城市轨道交通执法力量由公安分局和公安铁路局下的公安大队三部分组成。第二，城市轨道交通安全属于不同的安全服务调度公司。昆明城市轨道交通运营指挥部将开展日常考核保障工作。在这三支执法队伍中，铁路警察拥有综合执法权，执法大队拥有一定的执法权，而铁路安全执法权则没有。铁路治安工作主要处理昆明市治安犯罪造成人员伤亡和财产损失等重大安全问题。铁路安全主要负责运行和生产的加班，兼顾安全运行保护功能。可见，昆明铁路运营安全执法的核心力量是执法大队。城市轨道交通运营管理办公室是经交通委员会批准成立的。根据城市轨道交通运营管理程序的有关规定，行政法由行政法执法小组根据授权实施。从轨道交通的运

11、营实践来看，目前昆明市执法大队所采用的大型客运站模式并不满足快速装卸的要求。执法人员通常需要半小时以上的时间来接收案件，直到他们到达目标。这样既不利于非法证据的保存，也不利于违法行为的及时有效预防。同时，这也给了罪犯逃离现场的机会。执法大队的执法问题可分为三类:一是城市管理，如铁路运营场所的宣传、特殊摊位的设置、出版物的发放等;另一种是交通，如启动应急设备，运行在非紧急情况下的铁路，堵塞的门。再者是住宅建设，如在轨道安全区非法建设，破坏出入口等。第一两种类型的违法行为,执法团队仍然可以有效地控制它们,但是在面对第三类型的违法行为,考虑到所涉及的惩罚在这种情况下,这种现象是非常严重的罪犯的抗执法

12、是一个频繁的问题。在这种情况下，执法团队必须向市住房建设局等相关政府部门寻求帮助。经过多次沟通和挫折，执法的目标终于实现，但执法的机会并不尽如人意。因此，加大执法力量才能让昆明市的轨道交通得到有效的发展，而以往的松散管理已经不能满足当下昆明城市交通的快速发展,在这一方面，昆明政府要加大执法力度,改变原来松散的执法，才能满足当前环境下昆明城市轨道交通的大力发展。昆明市没有关于铁路交通的具体立法，一些危及铁路交通安全的行为尚未得到有效的制止，而且无法确保受管制的安全区的有效运作。昆明市的一个非地铁建筑单位未经许可进行了打桩施工，造成昆明地铁3号线东风广场-市体育馆隧道受损，火车严重受损。整条线路都

13、被封锁，大量乘客被困。目前，昆明公路的建造和运营的澄清和管理主要由城市的地方法律管辖。地铁设施的保护和交通安全乘客没有地铁安全系统，针对特定行业的指南和标准。在管理系统中，对于将投资，建设，运营和监督分开的管理方法，有必要解决如何综合考虑行车安全全过程和整个生命周期的问题。在安全监督中，有必要防止政府和企业无关紧要，无论是作为运动员还是作为裁判，没有控制外部的关于控制轨道交通安全的现有机制，在规划、投资、建造和运营期间，没有关于轨道交通安全的立法或条例。4城市轨道交通运营安全管理存在问题的原因分析4.1 人员的因素人员问题在行车安全中，人员是行车过程的主要控制因素。在行车中，员工需要对自己的职

14、位负责，但是他们不可避免地会在某些方面有所遗漏，从而导致工作失误。例如：行车人员不专心行车，或者，当程序员不熟悉实地情况时，他发出不安全的程序指令，从而造成潜在的安全风险。无论发生什么问题，都会影响安全。这是因为行车人员对他们的工作职责没有很好的了解，并且从意识形态的角度忽略了安全的重要性，人民安全受到威胁。昆明轨道交通应以人为本,轨道安全应以人为本,并应适当考虑乘客的安全,许多事故都是由于不遵守行为准则造成的。乘客因此同意加强公众对交通安全的认识，以减少过度拥挤对轨道交通安全的影响。昆明城市交通人员疏忽造成的事故也很普遍，造成严重后果，几乎所有重大事故都与人员疏忽有关。根据专家和媒体的分析，

15、发生地铁灾难的一个重要原因是对员工的安全教育是一种形式，导致行车人员着火后失职。因此，法律、技术、安全和职业道德教育是必不可少和紧迫的。4.2 车辆的因素昆明市虽然在地铁上安装了自动火警和自动水灭火装置,但车厢内没有安装任何此类装置来防止撞击。此外，虽然车厢使用耐火材料，在他们之后释放大量有毒气体燃烧。因此，车辆使用的阻燃材料的质量和安全装置的效率，在确保交通安全方面发挥着重要作用。轨道同时车辆符合作业标准、技术状况不佳会直接影响到交通安全。轨道设备也是扰乱正常交通的重要原因轨道的，城市内部的交通和总的旅客流动的增加导致车辆之间距离的缩短，这就需要高质量的设备。乘客人数的增加大大增加了车厢内的

16、过度拥挤，并可能导致车厢内的车辆变形。一旦车门出现变形,它可能不会被关闭或难以打开。不同车辆之间的间隔正在缩小,车辆行驶到码头的次数也在增加。当车辆不断进行折返运动时，十字路口的旋转概率大幅度噌加。4.3 线路的因素昆明市轨道运输是一种封闭的运输系统，生产线是系统的重要组成部分，事故的发生与线路状况有一定的关系。例如，高密度的地面轨道交通路口，隧道中的照明条件差和缺乏信号危害了安全性。近年来，内陆轨道运输有所发展，昆明已经或将每年开通一条线，甚至将开通几条线。随着路线的增加，不可避免地会稀释行车安全管理力量，很多地方无法获得有效的行车安全管理，交通安全在很大程度上是妥协。此外，我们许多在轨运输公司正经历一个从单线到多线的过渡期。公路安全管理网和公路安