2022年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料讲话提纲8篇.docx

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1、2022年抓党建促基层治理能力提升专项行动典型发言材料讲话提纲8篇第一篇为深入贯彻落实省、市抓党建促基层治理能力提升专项行动会议精神，我们将把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、实现农民共同富裕有机结合起来,扎实开展村级集体经济壮大提质行动，为把我区建成全省一流、全国领先的城乡融合样板区、共同富裕标杆区努力奋斗。一是聚焦“清化收”，盘活集体经济“动力引擎”。统筹各方力量扎实做好农村集体资产“清化收”专项工作，逐村摸排、细化台账，针对排查出的问题，依法依规、分类化解、规范处置。全面清理整治农村集体经济组织不合法、不规范合同，不断完善“主体清晰、程序合法、内容规范、执

2、行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，推进农村各类承包合同规范完善，有效化解村级债权债务，实现新增资源收费逐步增加，为村级集体经济壮大提质奠定坚实物质基础。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，探索推动村集体经济组织项目推进、合同签订等重大事项法制审核前置程序，确保依法运行。强化全过程管控，及时跟踪问效、跟进审计，规范农村集体经济组织运行，为农村集体经济发展注入活力。二是聚焦稳增长，夯实长效发展“产业引擎”。整合支持农业农村发展的项目和资金，与村集体经济项目相结合，积极引导村集体经济组织，依托区位条件、资源优势和现状基础，最大程度整合资源，选准产业、

3、项目和载体，探索适合本村集体经济发展的模式。结合市场主体倍增工程，支持村级集体经济组织以资源性资产和经营性资产入股，参股专业合作社、龙头企业、工商企业或共建农业产业园、示范园，发展农村混合型经济，确保今年年底在如期实现年收入10万元以上村达到100%目标的前提下，实现更大突破。三是聚焦强头雁，育强发展致富的“人才引擎”。采取派出去、请进来的方式，组织村集体经济组织负责人去先进地区进行考察学习，开拓发展经济思路，增强致富带富本领，着力培养一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的农村干部。强化党建引领、人才引领、示范引领，提升集体经济带富能力。健全组织保障机制、监督管理机制、正向激励机制，提升集体

4、经济共富能力。动员优秀大学生、经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持，为发展壮大村级集体经济凝聚”人才能量”。下一步，我们将以此会议为契机，苦干实干、攻坚克难，不断发展壮大村级集体经济，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!同志们:刚才，结合近段时间调研情况和各级各部门汇报，我感觉全市抓党建促基层治理能力提升专项行动取得了明显成效，值得充分肯定。党的工作，最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。各级各相关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述精神，站在全方位推动高质量发展的高度，把专项行动作为一项基础性工作来抓、作为“一把手”工程来推进、作为一项精品工程来

5、打造，对标一流、保持定力，进一步明确基层治理的内容、标准、措施、目标效果，确保党的各项惠民政策有效落实，妥善解决群众最牵肠挂肚、急难愁盼的事情，推动基层治理问题得到有效解决，努力交出一份满意的答卷。这里，我再强调几点。一要提高站位抓推进。深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理重要论述和考察调研山西重要指示精神，按照省委“做细、做实、做出成效”的要求，领会重大意义，顺应发展需要，回应群众期盼,以党建引领基层治理各项工作全面提升、全面进步二要问题导向抓推进。高度重视当前工作中存在的思想认识、政策把握、系统谋划、工作创新、典型挖掘等方面的不足，拿出针对性举措，有的放矢补齐短板。要坚持项目管理，把项目化

6、思维作为推进专项行动最主要的工作方法，抓紧抓实项目谋划、项目推进、项目质量等关键环节，充分借鉴系统化、全流程、清单化、品质化等项目建设的理念、手段和模式，最大限度挖掘潜力、放大优势，实现专项行动有效破局。三要聚焦重点抓推进。紧盯“十项重点任务”、118项具体任务和35项重点项目，结合各自实际，抓好工作落实。特别要以全科网格建设为关键，进一步明确牵头部门、优化网格设置、建强网格党组织、加强网格员队伍建设、明确职责定位、确立运行模式、加强经费保障、健全完善机制、用好信息化手段，切实巩固“多网合一、一网统筹”的治理架构。要把壮大村集体经济作为加强基层治理的重要落脚点，以美好愿景激励人心，以干事平台激

7、发动力，以科学机制强化保障，以良好氛围汇聚合力，走出适合自己的村集体经济发展路径。要持续整顿软弱涣散村级党组织，坚持“五治”融合，筑牢坚强堡垒。同时，要加大力度推进乡镇执法队伍改革、物业服务和新就业群体管理等重点任务,力争打造更多标杆项目、样板工程。要健全机制抓推进。坚持抓落实、重规范、强激励“三位一体”，切实用好系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、常态化调度、差异化考核、立体化督导、领导包联等机制。紧盯工作中存在的共性问题和深层次问题，进一步深化制度探索，把更多好的经验做法以制度形式固定下来，推动基层治理实现常治长效。五要压实责任抓推进。压紧压实各级党组织主体责任、各级党组织书记“第一责任人

8、”责任、各级组织部门牵头抓总责任、各工作专班责任，坚决避免责任悬空。要强化保障，在政策、资金、人员、待遇等各方面给予大力支持，为专项行动高效推进提供有力保障。要进一步找准定位、突出特色、放大优势，深入挖掘典型，学习借鉴典型，大力推广典型，以典型示范带动全市专项行动整体提升。六要从严督导抓推进。市委组建的6个督导组要主动深入一线，把握督导重点，创新督导方式，狠抓问题整改，督责任、督进度、督质量、督成效、督典型，推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部的长期自觉行动。第三篇同志们：XX市委组织召开了抓党建促基层治理能力提升培训会，我们区今天也召开了这个会议，刚才XX同志、XX同

9、志都做了详细的业务指导，接下去我简要讲下各项工作要求。按照省委部署要求，市委近期将陆续制定出台抓党建促乡村治理能力提升贯彻落实举措、专项行动方案、考核实施细则和城市党建引领基层治理具体措施4个文件，跟进配套一系列制度规定，着力构建全市抓党建促基层治理“4+N”制度体系。作为我们基层县市要突出重点、抓住关键，全面推进抓党建促基层治理能力提升各项工作。一要充实人员力量，把队伍强起来。重点建强“五支队伍”，选优配强乡镇（街道）领导班子，科学组建乡镇（街道）综合执法队伍，持续加强村（社区）党组织书记队伍建设，加快实施“乡村振兴万人计划”，稳步推进农村党员队伍建设。二要加强基础保障，把资源沉下去。抓党建

10、促基层治理，必须把配套资金、项目、奖励落实到位。要强化财政支持，落实经费待遇；要加强基础建设，改善场所阵地；要精准开展培训，提升治理能力；要壮大集体经济，激发内生动力。三要完善工作机制，把制度严起来。要定期研判，确保问题隐患早预防、早发现、早报告、早处理；要定点包联，结合走村（社区）入户，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实为群众办实事、解难事；要定单明责，构建边界清晰、分工合理、权责一致的基层管理体制；要定片管理，优化网格设置，建强网格党组织，强化网格员队伍建设；要定向监督，严格执行“四议两公开”，充分发挥巡察利剑作用、群众监督作用，加强组织监督，强化审计监督。四要强化考核评价，把结果

11、用起来。构建系统完备的考核奖惩体系，把抓实抓好考核作为激励基层干部担当作为、狠抓落实的关键之举，县委书记要“市委考评、省委奖惩”，乡镇（街道）党（工）委书记要“县委考评、市委奖惩”，村（社区）党组织书记要“乡镇考评、星级管理、事业编制待遇保障”，农村党员要探索“村考评、积分管理”。同时抓党建促基层治理能力提升是一项系统性、全局性工作,要注重统筹、形成合力，确保抓党建促基层治理能力提升工作取得实效。一要加强组织领导。市委在党建工作领导小组下成立抓党建促基层治理能力提升专项工作办公室，同时成立专项行动办公室；县乡村三级书记要把此项工作紧紧抓在手上，亲自研究、亲自部署、亲自检点、亲自推动，县乡两级党

12、委要成立相应的工作机构；各相关部门要树立“一盘棋”思想，形成齐抓共管的工作局面。二要压实工作责任。县级党委要当好“一线指挥部”，切实履行好主体责任；乡镇党委要发挥“一线施工队”作用，落实直接责任，完善工作运行机制，提高统筹协调能力和服务群众能力。村党组织要当好“战斗堡垒”，加强对本村各类组织的统一领导，调动党员群众参与乡村治理的积极性主动性。三要强化考核督导。坚持把抓党建促乡村治理能力提升纳入各级各部门各单位年度目标责任考核体系，作为各级书记抓基层党建述职评议考核、领导干部述职述廉、市县巡察的重要内容。市委督导组要严督实导，加强对中央和省委、市委相关政策文件的宣讲和解读,帮助基层深刻领会精神实

13、质，准确把握政策要求。各县（区、市）要加强对乡村开展专项行动的督促指导。四要营造浓厚氛围。各级各部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，深入阐释习近平总书记关于加强基层党建、基层治理的重要论述，大力宣传抓党建促基层治理能力提升的重要意义、目标要求、主要措施和实际效果，积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点,让人民群众更多关注、支持、参与基层治理，推动抓党建促基层治理能力提升成为全市各级党组织和广大党员干部长期自觉行动。各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来，把握内涵精髓，狠抓贯彻落实，奋力开创基层党建引领基层治理新局面。要深刻领会，迅速部署，确保工作

14、高标准开局、高质量推进。要突出重点，狠抓落实。围绕制定清单、对照检查、整改落实、建章立制等关键环节，紧盯重点任务，结合实际研究构建抓党建促基层治理“4+N”制度体系,逐项研究制定任务书、时间表、路线图，一个节点一个节点往前推进，一项任务一项任务检点落实，一个问题一个问题攻坚破题,确保取得实实在在的成效。要压实责任，凝聚合力。迅速成立工作专班，抽调精干力量抓好统筹调度，一级抓一级、层层抓落实，全面推进专项行动，以专项行动的实际成效促进基层基础稳步提升，为全方位推动高质量发展提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。第四篇同志们：全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会以来，各县（市

15、、区）坚决落实省委、市委部署要求，精心组织、高位推进，全市抓党建促基层治理能力提升专项行动开局良好、进展顺利，在部署推进上形成了强劲之势，在破题攻坚上取得了初步成效，在疫情大考中经受了现实检验，在特色做法上进行了积极探索，呈现出整体推进见实效、重点突破有亮点的良好态势。但也要清醒地看到工作中还存在问题和不足，必须高度重视，在下一步工作中采取针对性措施认真加以解决。一是思想认识要再提高。我省将抓党建促基层治理能力提升作为一个专项工作、专项行动来推进，体现了省委贯彻落实习近平总书记考察调研重要指示精神的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，彰显了省委发挥党建引领作用、提升基层治理能力、破解基层治理难题的坚定决心。各级各部门要进一步提高政治站位,深化思想认识，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央、省委部署要求，把抓党建促基层治理能力提升与向人民群众交好账密切结合起来，全面贯通起来，切实抓紧抓实抓细抓出成效，确保走在全省前列。二是目标任务要再明确。各级各