2篇“防风险、守底线”专题会议对照检查发言材料.docx

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1、目录“防风险、守底线”专题会议对照检查发言材料1一、检视剖析存在问题1（一）在守好发展和生态底线方面1（二）在守好脱贫攻坚底线方面2（三）在守好民生保障底线方面4（四）在守好安全生产底线方面5（五）在守好防范化解债务风险底线方面5（六）在守好防范政治舆论风险底线方面6二、整改措施和努力方向7“防风险、守底线”专题会议发言材料10“防风险、守底线”专题会议对照检查发言材按照XX党委防风险、守底线”专题会议实施方案，本人重点学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之，学习了省党风廉政警示教育大会精

2、神，重温了中国共产党章程中国共产党纪律处分条例等党内重要法规。现在联系思想和工作实际，检视剖析如下：一、检视剖析存在问题（一）在守好发展和生态底线方面XX是长江和珠江上游重要生态安全屏障，是首批国家生态文明试验区之一。习近平总书记叮嘱我们要守好发展和生态两条底线。但是我在守好发展和生态底线方面，一是担当意识有所弱化，对绿水青山就是金山银山的认识不够全面。我贯彻落实习近平总书记生态文明思想，深刻认识环境就是民生还不全面。对党员先进性的要求有所松懈。对照张富清等老一辈革命先烈、对照党员标准，在工作中还缺少处处争先、事事争优的工作激情。在加强统筹协调，坚决打好污染防治攻坚战方面落实的不够细致。如：虽

3、然我们编制了 XX河突发环境事件应急预案，完成了物资储备库建设工作。但在具体演练配合工作中，还存在部门、县市之间联动不足，演练适应实战不够等现象。这说明我对污染防治工作思想重视程度还不够，在具体推进工作中，统筹协调作用发挥的不明显。二是争先意识有所放松，污染防治问题整改重视程度不够。习近平总书记指出，要加快划定并验收生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。我奋发进取的精神有所放松，干事、创业、争先的勇气和魄力小了，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。如：自污染防治特别是环保督察各级反馈问题整改工作开展以来，我能够主动召开会议，制定整改作战图，明确整改措施、时限和责任人，做到整改一项

4、，销号一项。但在基层调研中，对基层反映水源地存在的环保督察整改不彻底问题不够重视。部分水源地内应关停家庭食堂，营业座椅、餐具虽没有使用，但仍然齐全摆放，尺寸分厘，随时可以恢复经营。这说明我对污染防治问题整改工作重视程度还不够，高标准严要求的意识有所淡化。（二）在守好脱贫攻坚底线方面一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。本人履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多，但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够，对贫困户的帮扶措施大同小异，没有体现差异化，帮扶的针对性不强。同时“一盘棋”思想树的不牢，在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注,但对于其他方面的工作过问较少，未能

5、站在全局的角度推进工作开展。本人模范作用发挥还不够，对于党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，由于工作等原因，对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够，主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢，贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少，而且落地项目出现产品同质化竞争趋势；扶贫龙头企业需要高素质劳动力,有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短，特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工，存在返贫隐患；公益性岗位不足，保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同

6、时，贫困人口中留守老人妇女占大多数，无法进城市、进企业打工。因为这些问题，导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户，对扶贫措施满意度仅为X%,对帮扶成效满意度仅为X%o三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检杳发现问题整改中，不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题，（四）在守好安全生产底线方面当前，全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和六稳六保”的关键时期，安全生产意识和工作丝毫不能放松，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够，安全素质差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没

7、有依法履行职责，对企业长期存在的安全问题不过间、不检杳、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用，多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足，规章制度不健全,安全生产管理入员安全生产意识差，不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业入员未经专门的安全作业培训I,未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱，动火作业审批不严格，特种设备未定期检验，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实,对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。（五）在守好防范化解债务风险底线方面县委、县政府性债务管理领导小组始

8、终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任，坚决控增量、化存量，但还是存在不少风险隐患。从债务规模看，我县全口制责务余额XXX亿元，债务总量排全市第二。从债务结构看，隐性债务中八种融资产品XX亿元，占隐性债务的XX；关注类债务XX亿元，占债务总额的XX%。从利率水平看，5%以上利率隐性债务XX亿元，占比达XX%。从到期规模看，全县到期债务本金XX亿元其中隐性债务到期本金XX亿元，近期偿债压力巨大。从年内付息压力看，需支付利息XX亿元。从今年起，省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核，测定我县债务率为XXX%,风险等级评定结果为一类地区，

9、必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署，2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大，国家减税降费政策密集出台，特别是今年以来受新冠病毒疫情影响，支柱财源严重减收，刚性支出急剧增加，财政收入和支出双向承压，收支平衡压力前所未有。（六）在守好防范政治舆论风险底线方面本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足，对党管意识形态工作认识不够全面，对干部思想教育抓得不够紧,具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作，责任不清，措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时，还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，学习制度、考核制度

10、有待进一步完善的情况。同时，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化，qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，由于信息发布自由化，传统意识形态凝聚能力有所下降，政府信息发布的引导和动员能力有所下降，监督管理难以及时跟上，使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性/王务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处干被动应付状态，整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理

11、解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作热情减退，其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。二、整改措施和努力方向一是强化责任担当，守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念，高度重视生态文明建设工作，坚持尽职尽责、苦干实干，把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难，结合XX市工作实际，指导政府各部门落实主体责任，带好班子、管好队伍，做好污染防治各项工作，在实践中不断完善工作方法，探索新的工作思路和措施。积极开展跨界XX河环保突发事件应急处置工作，XX说，在10月开展的应急演练基础上，进一步汲取经验，完善应急脚本，加强县市、部门联动，不断提高区域联

12、合应急处置水平，推动污染防治各项工作走在前列。二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定四个自信，强化四个意识，做到两个维护1.坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规，一切行为以党章党规为准则，始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度。完善和落实民主集中制的各项制度，严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格，

13、在复杂斗争实践中积累政治经验，提高政治上的洞察力、判断力，在事关政治原则的重大问题上，做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力，把准政治方向，敢于斗争、善于斗争，履行好党和人民赋予的责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设，营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实开展好批评与自我批评。酎寺好干部标准，树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。三是抓好重点领域，盯牢重点行业，推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全等重点领域，全面排查，做到不留空白、不留盲区、不留死角；二是对排查出来的

14、问题，及时坚决彻底整改；三是彻底消除隐患，在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上，做到彻底消除隐患三个不放过，即整改不及时不放过，整改不落实不放过，整改不过硬不放过；四是坚持安全生产执法铁腕、铁面、铁心三铁手段，对存在非法生产经营建设的单位，就地停产；对未达到要求的一律关闭、取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员，依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为，严格落实杳封、扣押、吊销营业执照的执法手段，保持安全生产打非治违的高压态势。“防风险、守底线”专题会议发言材料10月30日，XX党组召开“防风险、守底线”专题会传达学习市纪委、市委组

15、织部关于印发（XX市“防风险、守底线”专题会议工作方案）的通知文件精神。在深入学习总书记关于防范化解重大风险系列重要论述和省委、省政府有关部署的基础上，我结合自身分管工作领域，噤噤韦绕守好发展和生态底线、守好脱贫攻坚底线、守好民生保障底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线、守好防范舆论底线等方面开展检视剖析和作自我批评。防范化解重大风险，是以同志为核心的党中央居安思危、深谋远虑作出的重大决策部署，也是省委的重要要求。要始终站在政治和全局的高度，以更加强烈的政治意识，进一步认识防范化解重大风险的重大意义和极端重要性，把防范化解重大风险作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。当前我市正处于历史性窗口期和战略性机遇期.也处于深化改革的攻坚期和转型升级的阵痛期、关键期。防范化解重大风险虽然取得了阶段性成绩，但仍然存在一定的短板和不