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1、XX市自然资源和规划局公平竞争审查定期评估工作报告为做好公平竞争审查定期评估工作,我局成立工作专班、制定工作方案,确保工作落到实处。经清理审查,未发现我局制发或以市政府名义印发的规范性文件存在违反公平竞争审查制度实施细则的问题,现形成评估报告如下:一、公平竞争审查工作总体情况(一)建立组织机构,完善工作制度。成立公平竞争审查工作领导小组,局长任组长,班子成员为副组长,办公室、法规科、国土空间用途管制科、不动产登记局等相关科室、单位负责人为成员。领导小组下设办公室,设在法规科,负责组织协调全局公平竞争审查工作的推进落实。按照“谁起草、谁审查”的原则,各有关科室、单位严格落实审查责任,从文件起草源
2、头上杜绝违反公平竞争审查标准的问题出现。(二)加强政策宣传,开展学习培训。一是开展政策宣传。将公平竞争审查政策宣传与“6.25”土地日、“12.4”宪法日等宣传活动紧密结合,采取布置宣传条幅、发放宣传资料、电子屏幕滚动播放等方式开展宣传,为公平竞争审查工作实施营造良好的社会氛围。二是加强学习培训。召开公平竞争审查制度政策宣传培训会,组织学习中华人民共和国反垄断法中华人民共和国反不正当竞争法和公平竞争审查制度实施细则,通过学习培训,有效提高了我局工作人员公平竞争审查意识和开展公平竞争审查工作能力和业务水平。(三)加强文件清理,规范发文审查。持续开展存量清理和增量审查。由法规科与办公室牵头指导和督
3、促各相关科室、单位开展公平竞争审查的存量清理和新增文件的审查,所有涉及市场主体经济活动的文件,未经公平竞争审查不得下发,并将“是否进行公平竞争审查纳入办公室发文清单进行管理。从多种途径强化涉及市场主体经济活动文件的公平竞争审查,有效防止排除和限制竞争的文件出台。二、集中评估审查情况对20XX年以来我局和以市政府名义下发的所有政策性文件、涉及市场主体的文件进行了全面清理,共清理出涉及市场主体经济活动文件8件。按照集中评估审查工作方案,法规科牵头组织各相关科室、单位,并特邀文学泉律师事务所专职律师参加,对清理出的文件进行了集中评估审查,经评估审查未发现违反公平竞争审查制度实施细则的问题。三、存在的
4、问题虽然我局在公平竞争审查制度的落实上做了一定的工作,但还存在着一些不足。一是重视程度不够,认识不到位。少数同志学习不够,未能充分了解公平竞争审查的实质内容,在实际工作中存在敷衍应付和推诿现象。二是审查水平不高。公平竞争审查工作具有较强的专业性,在审查过程中,对文件是否存在违反公平竞争审查标准,还存在政策不熟悉、判定不准确等问题。四、今后工作方向在今后工作中,我局将进一步明确分工,强化措施,责任到人。起草文件的科室、单位负责对拟定的文件按要求开展公平竞争的初审工作,法规科做好督促复核工作,办公室把好发文关,未经公平竞争审查或审查未通过的,一律不得盖章印发,确保公平竞争审查工作制度落实到位。进一步加强业务培训,提高文件审查质量。定期组织公平竞争审查业务培训,适时邀请市公平竞争办领导和法律专家、顾问授课,努力提升审查人员业务水平和工作能力,促进公平竞争审查工作抓紧抓实,维护公平竞争的市场环境。