中央督导组下沉督导政法队伍教育整顿反馈问题整改方案.docx

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1、央督导组下沉督导政法队伍教育整顿反馈问题整改方案中央第X督导组于X月XX日向我省反馈了第二轮下沉督导意见，指出了 X个方面共性问题。为切实做好中央督导组反馈全省共性问题的整改工作，结合全县实际，制定如下整改方案。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词、来陕考察重要讲话精神，认真贯彻党中央决策部署和中央督导组、省委、市委和县委工作要求，进一步提升政治站位，突出“关键少数”，拧紧责任链条，聚焦问题，紧盯节点，把案件线索核查、顽瘴痼疾整治摆上重要位置，加压加力加速推进自查自纠、组织查处、顽疾整治、为民办实事四项重点工作，

2、及时兑现从宽从严政策，坚决清除害群之马，切实做到反馈问题见底清零、规定动作保证质量，确保按质量和进度要求完成好第二环节各项工作任务。二、整改任务及具体措施、时限要求（一）各方责任还需进一步压实。一是领导小组的领导作用还需加强。有的市县领导小组对督导抄告单和意见反馈单的办理和整改还不够到位。有些地方和单位“一把手”亲自调度、亲自解决难题不够，特别是一些地方县级党委政法委书记刚到任，还没有履行好统筹协调职责以及政法委自身的直接责任。二是有的教育整顿办和有关单位线索移交还不规范，线索核查、案件查处等方面的主体责任有待进一步压实，办案力量布局与任务不相匹配，纪委监委与教育整顿办之间信息共享机制运作还不

3、顺畅。三是组织部门在政法系统干部交流轮岗方面没有出台相关意见和方案）需要加快推进。四是宣传部门对教育整顿的新闻报道多是会议报道，对查纠整改环节经验做法和先进典型报道少，正面宣传的舆论氛围还不够浓。整改措施：1 .县委政法委书记和政法各单位主负责人要对履行直接责任情况进行自查，提出并落实进一步加和改进工作的具体措施。2 .按照省教育整顿办统一制发责任状，县委书记与县委政法委书记、政法各单位主要负责同志，分别于x月XX日前签订责任状，进一步压紧压实各级“一把手”责任。3 ,县教育整顿办和政法各单位教整办要进一步规范问题线索办理工作，建立合账，精准研判，严格审批，及时处置,确保所有问题线素得到高效办

4、理。4 .县纪检监察机关要切实负起线索核查、案件查处主体责任，加强与县教育整顿办的沟通协作，采取下沉指导、现场督办等方式，加快线索核查进度，提高案件办理质效。5 .待省委组织部制定出台全省政法系统干部交流轮岗指导意见和实施方案，县组织部要督促指导会同党委政法委和政法单位抓好落实。6 .认真贯彻政法队伍教育整顿宣传报道方案，统筹推进正面宣传、社会宣传、舆论宣传，聚焦查纠整改环节的主要任务，县委宣传部要加大对县政法各部门好的做法和工作成效的宣传力度，大力宣传政法英模的时代风采，利用县内媒体做好宣传，并及时向上级媒体报送相关信息，政法各单位发挥自媒体的作用，及时发布工作信息，做到F艮、台、网、屏”同

5、频共振，营造更加液厚的舆论氛围。责任单位：县教育整顿办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政法各单位。时限要求：立行立改，X月X日前全面完成。（二）自查自纠内力还需进一步激发。一是思想发动针对性还不够强。不少数地方谈心谈话没有结合自查情况、案件线索等进行重点谈话；有的地方主动交代问题的干警数量少，交代或说明的问题能够构成违纪违法间题线索的少。二是个人自查质量还不够高。在自查自纠表格填报中，有的干警以表面问题代替实质问题、以小问题代替大问题，将一般性工作瑕疵、工作纪律、工作作风问题与违纪违法问题混同，导致上报数量多、但查出违纪违法问题的少。整改措施：1 .县委政法委和政法单位按照

6、省教育整顿办关于在查纠整改环节广泛深入开展谈心谈话的通知要求，对照“五必谈” “六重点”和全覆盖要求，对谈心谈话情况进行“回头看”，结合干警个人自查情况和掌握的问题线索等，对于重点对象，进行深入谈心谈话，增强思想发动的针对性。2 .县委政法委和政法单位进一步加大对xx省政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的实施细则（试行）的宣讲宣传力度，切实做到人人皆知、家喻户晓,对有问题的干警，及时兑现从宽从严政策，通过在单位内部通报从宽从严典型案例，用从宽的案例来引导，用从严的案例来倒逼，进一步激发自查自纠内力。3,县委政法委和政法单位继续深入搞好思想发动，敞开大门，鼓励干警主动向组织说明问

7、题，对有意愿重新填报个人自查事项报告表的，允许进行重新填报。责任单位：县教育整顿办、县纪委监委、县委政法委、县政法各单位。时限要求：立行立改，X月X日前全面完成。（三）组织查处力度还需进一步强化。一是线索移交不规范，核查进展缓慢，政策兑现滞后。对线索移交不规范、没有严格按照干部管理权限和管辖权限移交的问题，中央督导组分别在X月X日与省领导小组例行对接会、X月XX日线索办理专题调度会和前期下沉督导意见反馈中多次就规范移交线索提出督办意见，但在近期下沉中仍发现存在这类问题。有的政法单位对自身查办案件中发现的违规违纪问题线索未及时移送，导致一些案件线索搁置、线索核查进度滞后、组织查处不及时，从严从宽

8、政策未及时兑现，存在干警可能失去政策窗口期的风险，有的单位对自查问题和组织查处问题还没有及时全面区分，兑现政策跟不上。二是对重点线索查处还没有突破。一些单位对中央督导组交办的重点线索查办推进速度慢，核查质量不高，主要问题查得不深不透，一些案件特别是重点案件未取得突破性进展。三是“七查”工作还不到位。有的指导组指导不实，有的市教育整顿办部署不力，导致法律监督专项检查和政法队伍巡查工作不到位。有的“七查”工作各自为战，缺乏统筹协调和整体推进，尚未形成合力。有的单位重点案件交叉评查、涉黑涉恶案件倒查、涉法涉诉案件清查工作滞后。有的地方存在重点案件交又评查多数在政法各单位内部开展，交叉评查效果不够好。

9、四是组织处理工作跟进不及时，对案件排查涉及到责任人的问题底数不够清楚、处理不够及时，清除害群之马还没有大的突破，害群之马漏网的风险并未排除。五是扫黑除恶常态化与教育整顿有机衔接工作推进不到位。全省专项安排滞后，有关机制制度运行不到位。涉黑涉恶案件（线素）倒查任务重、进展缓慢，没有按全国教整组XXX号文件规定把动作做到位。整改措施：1 .政法各单位要认真贯彻落实省教育整顿办关于进一步明确全省政法队伍教育整顿期间线索办理工作有关事项的通知和X月XX日线索办理工作专题视频调度会精神，进一步规范线索举报受理、研判分流、核查反馈工作，坚决防止出现未按照干部管理权限和管辖权限移交、线索核查主体不符合要求等

10、问题。2 .县纪委监委要充实加强工作力量，加快线索核查。从现在起，要对各级交办的重点线索工作进行集中攻坚，务求查深查透，确保在第二环节（x月xx日之前）保质保量办结。3,县政法各单位要按照省教育整顿办x月xx日“七查”工作专题视频调度会精神以及x月xx日县教育整顿领导小组第三次全体会议精神，结合上级指导按期推进“七查”，确保在X月XX日前完成“七查”工作任务。4 .县扫黑办和政法各单位要积极配合市扫黑办工作专班，对本地涉黑涉恶案件和线索进行全面倒查，深挖彻查问题线索。5 .政法各单位要对“七查”发现的违纪违法问题线索，召开党组（委）及时研究形成处理意见，上报县教整办，县教整办要对政法各单位上报

11、情况，组织研判，建立台账及时移交，按照干部管理权限依纪依法处理，坚决清除害群之马。责任单位：县教育整顿办、县纪委监委、县委政法委、县政法各单位、县扫黑办。时限要求：立行立改，X月X日前全面完成。（四）顽瘁痼疾整治还需进一步深入。一是整治内容不够聚焦。紧扣中央政法各部门顽瘴痼疾整治方案还不够，一些单位仍然将一些其他工作难题、内部工作关系、一般性工作要求等列入整治范围，冲淡了六大顽瘴痼疾整治主题。二是顽瘴痼疾问题没有对号到人。有的地方对顽瘴痼疾排查不实不深，排查出问题较少。不少地方只谈到顽瘴痼疾问题排查出多少、已整治多少，而对顽瘴痼疾问题背后可能存在的违纪违法线索挖掘不足，“帽下无人”。有的对工作

12、作风、一般性违纪违规和严重违法犯罪问题等未进行有效梳理分类，对一些问题背后可能存在的权钱交易利益输送以及严重违法犯罪情况深查不够，容易漏掉害群之马的线索；多数地方对排查出的有案不立、压案不查、有罪不纠问题，未系统深入查纠责任人，也未梳理出违纪违法线索。三是“我为群众办实事”实践活动推进还不够。有的单位还没有结合职能职责开展实质性的为民办实事活动，有的单位没有聚焦主责主业开展活动，有的没有在着力解决群众“急难愁盼”的执法司法问题上下功夫。整改措施：1 .县委政法委和政法各单位要紧扣顽瘴痼疾整治方案,对整治内容再聚焦，防止跑偏走样和问题泛化。2 .县委政法委和政法各单位要进一步加大对顽瘴痼疾的排查

13、整治力度，切实做到排查见底、整治到位。对排查出的问题，要深究细查责任人；对违纪违法问题线索，要严格建立清单，及时移送，完善接收和移交的台账，按照干部管理权限依纪依法处理，做到见人见事、对号到人。3 .县委政法委和政法单位要认真贯彻落实全国教育整顿领导小组关于在全国政法队伍教育整顿中深入开展“我为群众办实事”实践活动的通知，梳理总结前一阶段工作成效，紧密结合各自职能，突出行业特色，于x月x日前再集中推出批便民利民新举措，着力解决群众“急难愁盼”问题,让群众切实感受到政法队伍新变化新面貌。责任单位：县教育整顿办、县委政法委、县政法单位。时限要求：立行立改，X月X日前全面完成三、工作要求（一）压实整

14、改责任。各部门要把中央督导组反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，扎实推进整改工作。政法各单位主要负责同志要高度重视、亲力亲为，确保高标准、高质量完成整改任务。政法各单位党组（党委）要专题研究贯彻落实意见，切实加强条线指导和调度推进。政法各单位教育整顿领导小组要提高政治站位，加强统筹协调，细化方案措施，切实抓好落实。政法各单位对于中央督导组反馈全省的X个共性问题于X月X日前完成整改，并形成整改报告报送县教育整顿办。（二）提升整改质效。各部门要主动认领问题，结合本单位第二环节工作开展情况，列出问题清单、责任清单和完成时限，建立专门台账，实行销号管理。对属于本部门本系统存在的问题，即知

15、即改、整改到位；对本地本部门没有具体表现的问题，要举一反三、查漏补缺。要推动个性问题与共性问题、表面问题与深层次间题一起解决。省教育整顿办随后将派出调研组，深入一线开展专项调研和明察暗访，对搞变通、打折扣消极应付、弄虚作假，搞“纸面整改”的，将进行严肃批评纠正。（三）高效推进工作。各部门要以中央督导组反馈问题整改为契机，进一步压实责任链条，拧紧时间发条，加压加力加速推进自查自纠、组织查处、专项整治、为民办实事等四项重点任务落实，尤其要在清除害群之马、整治顽瘴痼疾上加压加力加速，务必按照质量和进度要求完成好第二环节规定动作。（四）健全完善机制。各部门要把“当下改”和“长久立”结合起来，对整改中发现的普遍性问题，着力于已有规章制度的贯彻落实，着眼于破解新的问题，健全制度机制，推动问有效根治、长效常治。要加强工作谋划，结合将要开展的第三环工作，抓紧健全完善党管政法工作机