施工组织设计安全方案审查制度改进.docx

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1、施工组织设计、安全专题施工方案（措施）审查制度一、施工组织设计、安全专题施工方案（措施）审查程序施工组织设计、安全专题施工方案（措施）的审查程序如下：1、在工程项目动工前预定日勺时间内，施工单位必须完毕施工组织设计的编制及内部自审同意工作，报送项目监理机构。2、总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要施工承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。3、已审定的施工组织设计由项目监理机构报审建设单位。4、施工承包单位应按审定日勺施工组织设计组织施工，不得随意修改，如需对其内容做较大的变更时，应

2、在实行前，按原审核、审批的分工与程序办理。按建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查原则（JGJ59-2023）及危险性较大分部分项工程安全管理措施（建制202387号）规定，基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程，以及国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大日勺分部分项工程，施工单位应单独编制安全专题施工方案，并附具安全验算成果。其中波及深基坑、地下暗渠工程、高大模板工程等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全专题施工方案，施工单位还应组织专家进行论证、审查,经施工单位技术负责人签字、报总监理工程师审查签字后组织实行。二、

3、施工组织设计、安全专题施工方案（措施）审查的原则1、施工组织设计、安全专题施工方案的编制、审核、审批应符合规定的程序；2、施工组织设计、安全专题施工方案应符合国家的原则规范，充足考虑施工承包协议规定的条件，施工现场条件及原则规范条件的规定，突出“安全第一、防止为主、综合治理”的方针；3、施工组织设计（安全专题施工方案）应具有针对性：针对本工程的特点及难点，施工条件等；4、施工组织设计（安全专题施工方案）应具有可操作性：现场与否有能力执行并保证施工安全，实现安全目的；该施工组织设计与否切实可行；5、安全技术方案应具有先进性：施工组织设计采用的安全技术方案、安全技术措施与否先进合用，安全技术与否成

4、熟；6、安全管理体系、安全保证措施与否健全且切实可行；7、安全生产文明施工措施与否切实可行并符合有关副i定。三、施工组织设计（安全专题施工方案）审查时的注意事项1、安全专题施工方案的内容应符合规定。安全专题施工方案应力争细致、全面、详细，并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算措施和数据，必须注明其来源和根据，对所选用的力学模型，必须与实际构造或实际状况相符。为了便于方案时实行，方案中除应有详尽的文字阐明外，还应有必要日勺构造详图，图示应清晰明了，标注齐全。2、施工组织设计中施工方案与施工平面图布置应协调一致，施工平面图的静态布置内容，如临时供水、供电、供气、供热、施工道路、临时办公房屋、

5、物资仓库等，以及动态布置内容，如施工材料、模板、工具器具应做到布置有序，有助于各阶段施工方案的实行。3、施工组织设计中施工方案与施工进度计划应一致。施工进度计划日勺编制应以确定的施工方案为根据，对的体现施工日勺总体布署、流向次序及工艺关系等。四、安全专题施工方案审查要点1、土方工程:1）施工现场地下管线、地下工程等防护措施；2）施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线等防护措施；3）场区的排水、防洪措施；4）土方开挖次序和措施；5）基坑支护设计及施工详图、计算书；6）基坑四面的安全防护；7）基坑边荷载限定；8）基坑支护变形监测方案；9）基坑设计与施工方案的审批等。2、脚手架：1）脚手架设计计算书；

6、2）脚手架设计方案；3）脚手架验收方案;4）脚手架使用安全措施；5）脚手架拆除方案；6）脚手架施工方案的审批等。3、模板施工：1）模板支撑设计计算书的荷载取值、计算措施；2）模板设计的支撑系统及支撑模板的楼、地面强度规定；3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等；4）模板设计中安全措施；5）模板施工方案的审批。4、塔式起重机：1）塔机的基础方案中对地基与基础规定；2）塔机安装拆除的安全措施；3）塔机使用中的检查、维修管理；4）塔机司机时从业资格；5）塔机使用中班前检查制度；6）起重机的）安全使用制度；7）塔机施工方案日勺审批等。5、临时用电:1）负荷计算；2）电源的进线、总配

7、电箱的装设位置和线路走向；3）导线截面和电气设备的类型规格；4）电气平面图、接线系统图；5）与否采用TN-S接零保护系统；6）与否实行“一机、一闸、一漏、一箱”;7）与否“三级配电两级保护”；8）照明用电措施；9）临时用电方案时审批等。施工安全隐患处理制度监理工程师对安全隐患的处理应符合下列规定：1、监理工程师应区别“通病”、“顽症”、初次出现、不可抗力等类型，规定施工单位修订和完善安全整改措施。2、监理工程师对检查出的违章指挥和违章作业行为应立即向负责人当场指出，立即纠正。3、监理工程师应对检查出的安全隐患立即发出安全监理告知书，并规定整改的规定和期限，状况严重的，应当规定施工单位停止施工，

8、并及时汇报建设单位。施工单位应对事故隐患原因进行分析，制定纠正措施和防止措施。安全隐患整改措施经监理工程师确认后实行。4、监理工程师对安全隐患日勺整改措施的（实行过程和实行效果进行跟踪检查复合，复合合格后销案，并保留检查记录。5、施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门汇报。执行法律法规与原则0监理制度1、监理工程师应当按照法律、法规、规范、规程、原则和工程建设强制性条文的规定实行监理。2、严格按照建筑工程施工安全检查原则对施工现场进行安全检查。3、督促施工单位按照建设工程安全生产管理条例、工程建设强制性条文和有关法律、法规、规范、规程、原则的规定进行组织施工。安全

9、检查、安全物质查验制度根据中华人民共和国建筑法、建筑施工安全检查原则(JGJ5999)和建筑安装工人安全技术操作规程等，特制定本制度。监理人员在工作中应严格按本制度的规定执行。1、项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明施工、安全材料和设备进行监理。2、督促施工单位建立健全施工现场安全、文明生产制度，认真制定和贯彻安全、文明生产管理目的及安全生产的责任和组织体系，建立安全管理专职机构。3、审核各工程”施工组织设计”中有关安全、文明生产欧I组织措施和技术措施，缺乏详细安全措施的方案不得审批。4、分阶段按期检查各项措施的执行状况，发现问题，监理工程师应及时书面告知施工单位限期整改，并

10、报建设单位立案。5、督促检查施工单位对工人进行安全、文明生产的教育和学习；各分部、分项工程在施工前应对操作工人进行安全技术交底工作。6、督促施工单位有关人员定期对现场进行安全、文明生产的检查,定期召开安全、文明生产例会。7、承包单位重要施工机械设备进场，应及时填妥重要施工机械设备报审表，连同有关材料等附件报项目监理机构。项目监理机构应及时审查，并签注审查意见。8、承包单位编制的波及安全生产专题施工方案应及时报审。必须单独编制施工方案，并且应符合监理单位对应的原则规定。项目监理机构收到报审表后，应及时安排审查。9、项目监理机构应加强现场安全、卫生、文明施工的平常巡查，发现存在问题，由总监或专业监

11、理工程师签发监理工程师告知单，提出重要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。10、对机械设备、脚手架、水电等重要部位，督促施工单位加强安全检查和控制。11、塔吊、脚手架及多种提高装置机座、机身安装、避雷装置等，经验收合格后方能投人使用，并按期检修与测试。12、施工用电必须做到动力电源与照明电源分设，严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”；手持照明必须使用36V如下电源。13、“三宝”、“四口”、“五临边”防护要到位。重点设备、重要工种的操作人员要持证上岗，严禁违章操作；严禁串岗、脱岗；严禁酒后上岗；多种物料提高设备严禁超载和载人。14、高空作业必须采用密目安全网或其他装置遮护，施工通道要有

12、安全防护措施及安全牌，夜间施工要有安全红灯。15、每月进行一次现场安全、文明施工大检查，做好安全检查记录,发既有严重的安全事故隐患或已发生安全事故，规定承包单位在限期内整改。16、如施工中出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患，则其应签发工程暂停令，督促承包单位停工整改，消除隐患，并及时汇报建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门汇报。17、督促施工单位建立工地治安管理制度，加强对非施工人员进出场的管理。18、常常检查场地的材料堆放、清洁卫生、建筑垃圾处理等状况，加强对工地食堂、宿舍、厕所的）卫生检查。19、项目总监及监理部组员应

13、严格按照本制度贯彻执行，定期或不定期组织建设单位、施工单位联合进行综合或专题检查，保证施工现场安全、文明生产。监理日志制度1、为规范监理项目部监理日志记录，提高监理内业管理水平，特制定监理日志管理制度。2、监理日志是监理工程师日勺每天平常工作记录，是工程建设重要的档案资料之一，应全面、详细、真实的反应监理工程师的J在项目建设过程中监理活动。3、监理日志应每天完毕记录，因故延迟记录的时间不得超过24h4、监理日志记录的内容包括：记录日时的气象条件（各项目部应按建立公布制度），检查作业项目施工重要技术、管理、特种作业人员到位状况和施工作业状态，隐蔽工程和检查批等验收状况，机械设备、材料报验和工程试

14、验状况，检查发现问题的处理意见和复检状况，参与会议、监理交底、方案审查及文献处理等状况，监理内业状况等。5、原则上，监理工程师应按各自岗位职责分工，分别记录各自工作状况。当出现工作交叉、交替或代班时，也应各自记录自己的工作状况，同步应与主管工程师进行信息通报，并分别记录通报的关键内容。6、监理日志各检查记录条目应以“工作时间、检查项目、检查措施、检查频率、检查成果、检查结论和处理意见”日勺格式完整记录查验过程，并记录施工质检、安检等管理人员与否到位。7、监理日志实行登记管理，每月30日或31日交旧领新，日志的记录时间应持续、不间断。项目部资料员应作好监理日志的登记管理工作。8、监理日志应实行检

15、查制度。总监理工程师每月对项目部各部门主管（驻地监理组长等）的检查频率不少于1次，对现场专业监理工程师和监理员按人数日勺20%不少于1次控制；驻地监理组长对辖内专业监理工程师的检查频率每月不少于2次，对监理员的检查频率每月不少于1次；专业监理工程师对监理员检查的每月不少于3次，且每次检查均要签字确认。9、无论何种原因离岗，监理工程师应在离岗前上交记录截止拟离岗日期前1日的监理日志。10、监理日志是项目部监理档案的重要构成部分，各项目部应建立项目部监理日志管理规定。监理月报制度1、监理月报由总监理工程师组织编制。2、监理月报应包括如下重要内容：(1)本月工程概述；(2)本月工程形象进度；a、本月实际完毕状况与计划进度比较；b、对进度完毕状况及采用措施效果的分析。(3)工程质量a、本月工程质量状况分析；b、本月采用的工程质量措施及效果。(4)工程进度款状况：a、工程量审核状况;b、工程量审批状况及月支付状况；C、工程款支付状况分析；d、本月采用的I措施及效果。(5)本月参建方施工活动资料；(6)本月参建方提出的问题及监理方答复。(7)监理方活动资料：处理问题简述及记录。(8)本月各方(建设单位、设计单位、承建商等)和项目监理办发、收文及处理成果。(9)本月监理工作简报a、对进度、质量、工程款支付安全文明施工监理等方面状况日勺综合评价