XX市城市运行“一网统管”迭代升级项目采购需求.docx

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1、XX市城市运行“一网统管”迭代升级项目采购需求一、建设背景坚持以人民为中心，以解决城市发展中的问题为导向，满足XX城市发展需要、破解大城市病，夯基础、克难点、立标准、树体系，坚持“集成优先、充分利现，非必要不新建”的原则，注重解决问题、沉淀能力，全面迭代升级城市大脑，构建完善“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的数智治理模式，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，形成特大城市数字治理系统解决方案，争当中国式现代化城市范例。二、建设目标聚焦城市侧运行运营和指挥处置，围绕平战结合、实用高效的要求，构建城市生命体征指标体系，日常监测感知城市运行现状,科学把脉多维评估运行风险;加强事件与

2、体征数据分析，精准预测洞察城市运行趋势；提升问题智能发现和处置能力，提高疑难多跨事件处置效率，建立平战转换运行机制；快速响应老百姓的诉求，构建动态城市服务体系，实现“一网监测、一库智研、一屏指挥、一键触达”，推动源头治理，助力亚运保障，逐步形成具有XX特色的城市运行“一网统管”治理和服务体系，提升城市安全风险防控能力和精细化管理服务水平。三、建设原则由于XX市城市运行“一网统管”迭代升级项目建设是一个复杂的过程，在规划和实施过程中，必需立足于现状，着眼于未来，以“遵循标准、因地适宜、创新应用、共建共享、分步实施、注重实效”的原则，通过对数据、应用、系统综合管理，构建标准化、流程化、自动化、一体

3、化的数据管理体系，确保数据架构合理，条理清晰，过程可控，知识积累传承。具体建设原则遵循如下几个方面:(一)遵循标准、因地制宜。按照XX市城市运行“一网统管”项目建设有关标准规范，结合XX智慧城管的建设现状，通过整合、拓展、升级应用系统，引入新模式、新技术，构建符合新时代特色要求的城市运行管理服务平台，并且按照数智XX建设要求，各场景和系统集成接入数智XX总门户统一发布，基于一体化智能化公共数据平台开发建设，满足信创要求，助力城市管理治理体系和治理能力现代化。(二)创新应用、共建共享。按照统筹规划、集约高效的原则，以需求为导向，充分利用现有的城市管理信息化基础设施，深化高新技术在行业领域的落地运

4、用，构建业务协同、信息互融、智能高效的城市综合管理服务平台。(三)分步实施、注重实效。围绕建设目标和任务，有序推进。对关系全局的基础设施和平台进行统一建设，同时充分发挥各级城市管理部门和有关单位的积极性，共同推进规划分步实施。并且以解决城市管理问题为导向，充分结合城市管理各职能工作的实际需求，确保业务能力有效、长效的提升。(四)面向未来、适度超前。结合对XX城管信息化现状情况，对业务发展、服务支撑等各层面的短板进行针对性补足,结合对未来潜在需求的把握，适度超前谋划及建立IT支撑能力。四、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范等(1)信息技术软件工程术语(GB/T11

5、457-2006)(2)政务信息资源交换体系(GB/T21062-2007)(3)计算机软件文档编制规范(GB/T8567-2006)(4)计算机软件可靠性和可维护性管理(GB/T14394-2008)(5)信息技术安全技术信息及安全性评估准则(计算机信息系统安全保护等级划分标准)(GB17859-1999)(6)信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)(7)信息安全技术网络安全等级保护评测要求(GB/T28448-2019)(8)计算机软件开发规范(GB8566-88)(9)计算机软件产品开发文件编制指南(GB8567-88)(10)软件工程术语(GB/T1145

6、789)(I1)计算机软件配置管理计划规范(GB/T12260-90)(12)计算机软件质量保证计划规范(GB/T12504-90)(13)软件维护指南(GB/T14079-93)(14)计算机软件可靠性和可维护性管理(GB/T14394-93)(15)政务信息资源交换体系(GB/T21062-2007)(16)电子政务系统总体设计要求(GB/T21064-2007)(17)国家基本比例尺地图图式第1部分：1:5001:10001:2000地形图图式(GB/T20257.1)(18)基础地理信息标准数据基本规定(GB21139-2007)(19)城市基础地理信息系统技术标准(CJJ/T100-

7、2017)(20)城市运行管理服务平台技术标准(21)城市运行管理服务平台数据标准(22)液化石油气供应工程设计规范GB51142(23)建筑设计防火规范GB50016(24)微型数字电子计算机通用技术条件GB9813-88(25)电子计算机系统设备的性能表示GB3874-83(26)信息技术设备(包括电气事务设备)的安全GB4943-1995(27)电工电子产品基本环境试验规程总则GB2421-89(28)1ED显示屏通用规范SJ/T11141-199(29)中国电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-82(30)建筑防雷设计规范GBJ57-83(31)建筑智能化系统工程设计标准(DB3

8、2/181-1998)(32)建筑智能化系统工程检测规范(DB32/365-1999)(33)中华人民共和国公共安全行业标准GA308-2001(34)建筑智能化系统工程设计规范DGJ32/D01-2003(35)地表水环境质量标准GB38382002(36)生活饮用水标准检验法GB5750-2023(37)地下水质量标准GB/T148482017(38)城市供水应急和备用水源工程技术标准CJJ/T2822019(39)天然气(GB17820-2018)(40)燃气用户设施安全检查标准DB33/T1251-2023(41)城镇燃气设施安全检查标准DB33/T1211-2023(42)智慧燃气建

9、设技术标准DBJ33/T1280-2023(43)国内卫星通信系统进网技术要求(GB/T12364-2007)(44)警用数字集群(PDT)通信系统总体技术规范(GA/T1056-2013)(45)基于12.5kHz信道的时分多址(TDMA)专用数字集群通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范(GB/T34991-2017)(46)电能计量系统在线监测(核查)技术规范JJF(X)11672019如有新的标准及规范，按最新的标准及规范执行。五、建设内容“XX市城市运行“一网统管”迭代升级项目”的建设内容包含：(一)城市运行生命体征基于城市运行专业安全生产委员会涵盖领域，针对城市安全运行关键点和

10、薄弱环节，围绕城镇燃气体征、市政设施体征、水设施河道体征、地铁运营期保护区体征、固废处置体征、市容景观体征等体征领域梳理提炼总体城市生命体征指标以及各专项场景体征指标，建立科学化、精准化、一体化、数字化的城市运行生命体征监测及指标管理系统，实现“一网监测二具体内容包括：一是将围绕城市运行运营密切相关的水设施河道、市容景观、城镇燃气、轨道(地铁)运营期保护区、市政设施、固废处置等方面，聚焦核心监测对象,进行体征构建。二是对构建的体征进行管理，对超出正常数值范围的监测指标进行报警,及时提醒管理者进行后续处置工作。体征管理包括指标报警、报警详情、报警列表、报警查询和报警指标下派、指标配置管理、监测规

11、则配置和指标数据质量监测等功能。(I)城镇燃气体征城镇燃气监测主要对XX市内的天然气设施、储配站、钢瓶和餐饮燃气报警装置等对象的运行情况进行监测，对监测对象的基本信息和监测指标信息进行展示，支持地图和列表两种展示形式，支持各类监测指标的多级分析。当监测指标出现异常时，对异常指标进行报警展示。天然气设施监测包括对市内门站、高中压调压站、阀室和城市应急气源站的监测，支持地图点位分布展示，并展示监测对象基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息。储配站监测需支持地图点位分布展示，并展示监测对象基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息。钢瓶监测需包含瓶装液化气企业基本信息、钢瓶的监测指标信息、告警信

12、息和处置信息，支持地图点位分布展示，并统计红/黄/绿三码气瓶量。餐饮燃气报警装置检测为燃气餐饮场所的可燃气体泄漏监测，支持地图点位分布展示，展示燃气餐饮场所的基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息，并统计可燃气体泄露问题数。(2)市政设施体征市政设施体征监测对城市的地下管廊、桥梁、隧道和地面道路等整体运行情况和状态进行巡检预警。对监测对象的基本信息和监测指标信息进行展示，支持地图和列表两种展示形式，支持各类监测指标的多级分析。当监测指标出现异常时，对异常指标进行报警展示。地下管廊监测主要是对燃气舱、电力舱和水信舱的监测，支持在地图对管廊进行分区展示，并展示桥梁的基础信息、相关监测信息。桥梁

13、需包含市内接入监测设备的桥梁，包括特大桥梁和中小桥梁，支持地图点位分布展示,并展示桥梁的基础信息、相关监测信息、报警信息和检测报告，并统计桥梁按时检测率。隧道包括中长隧道(群)、短隧道、下穿道、地道等类型，支持地图点位分布展示，并展示隧道的基础信息、相关监测信息和报警信息，并展示道路指数。道路包括主干路、次干路、支路和快速路等类型，支持在地图对道路进行标记，并展示道路的基础信息、相关监测信息和报警信息，并统计隧道积水数。(3)水设施河道体征水设施河道监测主要包括等情城市供水、城市污水、城市河道和城市内涝方面的情况进行巡检预警。对监测对象的基本信息和监测指标信息进行展示，支持地图和列表两种展示形

14、式，支持各类监测指标的多级分析。当监测指标出现异常时，对异常指标进行报警展示。供水监测包括对取水水源地、制水厂、管网、加压泵站的监测，支持地图点位分布展示,展示监测对象的基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息，并统计今日总供水量和供水负荷。污水监测包括对污水处理厂、污水泵站、污水管网的监测，支持地图点位分布展示，展示监测对象的基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息，并统计污水处理总量和污水处理负荷。河道监测包括对闸泵站、河道的监测，支持地图点位分布展示，展示监测对象的基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息，并统计污水处理总量和污水处理负荷。内涝监测包括对雨量站、降雨分区、积水监测点

15、的监测。支持地图对雨量站和积水监测点进行点位分布展示，展示监测对象的基础信息、相关监测信息、告警信息和处置信息。支持在地图上对降雨分区进行标记，并对当前降雨情况和降雨趋势分析，对预警情况进行分级展示。(4)地铁运营期保护区体征地铁运营期保护区监测包括对保护区、作业项目进行监测。对监测对象的基本信息和监测指标信息进行展示，支持地图和列表两种展示形式，支持各类监测指标的多级分析。当监测指标出现异常时，对异常指标进行报警展示。保护区监测主要为对打桩机、挖掘机、勘探机等作业类型的报警识别，支持在地图上对地铁保护区进行标记，并统计不同的作业类型的报警数量。作业项目监测为对地铁保护区项目影响范围内地铁设施的监测，支持地图点位分布展示，展示监测对象的基础信息、相关监测信息、相关单位信息，并统计不同地铁相关项目数及作业报警数。(5)固废处置体征固废处置监测主要是对生活垃圾处置和工程渣土监管情况进行监测。对监测对象的基本信息和监测指标信息进行展示，支持地图和列表两种展示形式，支持各类监测指标的多级分析。当监测指标出现异常时，对异常指标进行报警展示。生活垃圾处置监测包括对焚烧设施、易腐垃圾资源化利用设施、分类减量综合体、封场填埋场的监测，