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1、S社区消防安全管理的问题、原因及对策一、引言2二、相关概念3(-)消防安全管理的基本概念3(二)消防安全管理的要点4三、消防安全管理现状一一以鹏翔社区为例4(-)社区简介4(二)社区消防安全管理现状4(三)社区消防安全管理特点5四、社区消防安全管理的问题6(-)小区居民消防意识不强,安全教育缺失6(二)居民年龄和素质差别大,应急能力水平不统一6(三)部分设备存储、使用、维护不当及可燃性物料的引入7五、社区消防安全管理的问题原因分析7(-)消防安全管理意识不够7(二)消防安全管理服务不到位8(三)群众消防安全管理素质不高8六、改善社区消防安全管理问题的建议9(-)加强安全教育力度,提高居民的安全
2、知识素养9(二)针对不同年龄居民,采取不同应急管理措施9(三)加大投入,注重设施建设与设备使用10总结10参考文献H摘要近年来,随着我国居民生活水平的提高,人们的防火安全意识不断增强,特别是对于小区居住房屋的防火安全问题越来越受到人们的关注,已经成为人们生活的热点话题。因此,采取有效措施对出租房屋进行有效的消防安全管理显得尤为重要。本文针对鹏翔社区消防安全问题的研究,提出相应的改善建议,以求将研究应用进实践生活,深刻理解火灾的危险,知晓火灾发生的原因,加强消防体系建设,保障人们的生命财产安全。关键词:鹏翔社区;消防;安全管理;改进措施一、引言随着“一带一路”工程和改革开放的进一步推进,全国经济
3、得到迅速发展,人民生活得到显著提高,而火灾则对人们生命财产安全带来巨大的破坏,在这种情况下,做好消防问题分析和安全防范工作就显得尤为重要,同时一个区域消防工作的好坏也体现了该地区的综合发展能力和紧急事故处理能力。尽管国家在消防安全方面予以很大的重视,大型火灾数量在减少,但纵观统计数据,我国面临的火灾形势仍然十分严峻,每年都会因为火灾造成巨大的生命和财产损失。据公安部消防局统计,2023年共接报火灾28.1万起(不含森林、草原、军队、矿井地下部分及铁路、港航系统火灾),死亡人数高达1390人,受伤人数达881人,其中较大火灾65起,重大火灾6起,图1为各个区域火灾伤亡人数的比例。可以明显看出农村
4、乡镇和城市的火灾伤亡人数在所有火灾伤亡占了很大的比重。m开发区、厩M区图1各区域火灾伤亡情况消防安全问题一直国家关注的重点问题,同样也是居民说关心的重点问题。本文首先了解当前国内的火灾发生情况和国内目前的消防体系建设状况。其次分析社区的各个功能区布局及其内部路线,找出其与社区的特点和自身的独特之处,深入分析其消防设施、消防制度、消防安全意识观念的建设情况,分析产生火灾的原因及隐患,进行分类总结,并最终给出改进方案。最后,将本文的研究过程及研究结果泛化,总结当前社区消防体系建设存在的问题及特点,并列出改进方案,加强消防体系建设,保障人们的生命财产安全。本文研究对于我国居民消防安全管理有着良好的借
5、鉴作用,对于社区消防问题的改进有着重要的实际意义。3二、相关概念(-)消防安全管理的基本概念“消防”在我国汉语词典中的解释,就是救火与防火,对于消防狭义方面的分析就是灭火和预防火灾。国内外消防机构对于消防的认识说明,不仅指防火,还包括消除和预防各种灾害,包括火灾、洪水、地震等。消防安全管理是指责任单位遵守管理规定和遵守消防法规,建立管理办法,通过适当有效的管理职能对各项资金进行管理。管理消防安全的目的是有效地控制和减少社区火灾事故的发生,减少社区火灾的发生,隆低火灾对社会发展和财产安全的危害。没有加强消防安全管理,容易发生火灾等社会事故,火灾事故严重损害人的财产安全,严重阻碍社会生产的发展。(
6、二)消防安全管理的要点我国公安部颁布了公安部城市消防安全条例,正式提出了“消防管理”的概念,消防管理随之属于社会保障领域,因此,它的全称是“消防安全管理”,在消防管理概念的最初阶段,只有消防和消防安全两个方面。它是在火灾监测方面,执法部门应根据法律法规,通过罚款、教育和其他制裁手段,调查、控制和控制社会上的火灾风险,以达到目的。消防安全需要动用人力、物力和财力来进行火灾预处理,随着经济的发展,社会上各种类型的消防安全问题日益复杂,消防也逐渐发展成为一门粗放的管理学科。根据我国消防事业发展的客观规律,大致界定了我国消防事业发展的目标是非政府组织。根据消防方针和政策方针,通过计划、组织、协调、控制
7、等手段,运用管理理论和方法来实现。当前,消防安全的目标是开展多层次、多方位的管理活动。网三、消防安全管理现状一一以鹏翔社区为例(-)社区简介鹏翔社区位于武汉开发区。通过小区道路的合理组织,休闲设施的精心安排,提供自然、舒适的居住环境。总户数1924户,实有人口6107人,其中外来人口755,外籍人口170人。小区内共有80幢楼组。鹏翔社区周边有大量店铺,在小区内部更有学校,医学等卫生机构,整体而言,鹏翔社区小区建设极为完善。(二)社区消防安全管理现状物业管理是相应时代的需求所产生的一种新的服务模式,是现代社会的热门话题之一,但是从现在物业管理行业的各个角度来分析,我们可以知道物业管理中存在很多
8、与消防安全相关的漏洞,具体只要体现在下面的几个方面:人们经常把注意力放在了防盗上,没有大部分精力去关注消防方面的问题,导致没有一个全面有效的消防安全管理体系,有的甚至没有明确灭火和事故发生后的应急措施,有的也是没有一定效果的措施。大部分安保人员都是从社会人士中聘请的,基本上都是没有经历过有关的消防专业的培训就开始工作,没有一定的消防意识,甚至有一部分连简单的消防器械的使用都不会,导致其在火灾发生后没有很好的解决问题还有一些甚至不顾住户的安全直接逃离事故现场的。消防设施和工具没有一定的事前准备,小区的有关机构应该依照有关政策来准备一定数量的消防装置,但是很大一部分都是没有准备齐全的。消防设施和工
9、具没有进行定期的修护,有些灭火器等消防工具甚至存在严重的丢失问题,因为没有好好的保护,使其在室外受日照、风雨的冲刷、没有按时维修,在发生火灾时无法达到灭火的目的,最终导致了受伤和死亡人数的增加,还有一些室外是的消防工具被用来干其它的事情,比如洗刷路面,浇灌绿化等。消防安全管理要和物业服务相结合,才能加强小区的消防安全。(三)社区消防安全管理特点社区消防安全管理和家庭消防安全比较,事前防范性及偶然性与必然性并存的特点,这些特点直接决定了其复杂性、特殊性。火灾损害往往影响巨大,且一旦若发生火灾,会直接伤害到受灾人们的生命和财产等安全。在人员密集的公共场所中,特别是公共服务或娱乐场所,往往同时有大量
10、人员聚集在有限的空间之中。如若消防管理预防不完备,发生火灾会导致十分严重的损失,这种损失是事后发生的,因而社区消防安全管理必须要做到防患于未然。当然,这并不是说事后灭火及人群疏散等问题不受重视,而是其特点具有事前预防性。火灾事故可能会受气温、湿度及其他气候等各类自然因素的影响,如高温且干燥的天气引发森林火灾风险性高。因而,社区消防安全管理虽然具有一定的偶然性,但相关管理部门也不能放松警惕,忽视预防火灾的重要作用。这主要是因为社区火灾事故还受到人为因素的影响,即人类能力所能掌控的范围,若管理不予加强,火灾发生风险性会大大增加,偶然转化为必然。所以,社区消防安全管理中必须充分认识偶然性背后的必然性
11、,不可麻痹大意。四、社区消防安全管理的问题(-)小区居民消防意识不强,安全教育缺失经过调查,对小区居民整体的消防意识素养做了不完全统计,多数50岁以上的居民并没意识到所住小区存在较大的安全隐患,一部分的居民表示不清楚楼区内消防设施的准确位置,几乎所有的居民表示并没有系统培训过消防安全方面的知识和技能。在目前的社会下,政府是消防安全工作的中的重点管控者和主导者。伴随着社区逐渐进步,消防安全工作的模式和具体情况变得更为繁复,管控变得更为困难。而且,并未清晰地界定社区消防安全管控职责。目前对消防安全管理存在不足,有关部门在这项工作里都有问题,遭遇难题就彼此逃避,造成消防安全管控的意义变得比较弱。阚光
12、亮(2016)认为消防宣传工作不到位。第一方面,在基层物业部门存在着措施落实不到位的情况。具体原因则主要是由“不懂”、“不问”、“不做”三个主要部分组成,这很大程度上源于国家的消防安全政策和文件下达不到位,宣传工作不能下达到基层居民区。第二方面是宣传工作的覆盖面不够广,在很多情况下,消防安全宣传工作由少数的物业人员参与,而占更大比例的小区居民则很少了解到相关的消防宣传政策。第三方面是宣传工作缺乏创新,宣传过程不够新颖,目前采取的主要宣传方式还主要是通过小区展报和小区居委会会议两种方式,小区居民对于这两种宣传方式早已缺失新鲜感,因此这两种宣传方式并没有带来太大的关注量。(二)居民年龄和素质差别大
13、,应急能力水平不统一居民区大多为乔迁人口,而且有相当数量的六十岁以上人口,约有10%的外租人口,其余为年轻人口(25岁-45岁,白天大多在外工作),这种人口分布导致了小区居民的受教育程度、安全意识水平、应急能力水平等存在较大的差异,给消防安全培训、紧急事故处理等工作带来了很大的挑战,主要表现在以下几个方面:(1)在消防安全培训方面,由于小区居民受教育程度的差异和自身的安全素养的差别,导致不能兼顾每个小区居民进行安全培训I,并且往往是老人和小孩的安全培训缺失,但是这部分人群有恰好是弱势群体。(2)在贯彻落实政策方面,这种不均衡给上级政策的贯彻落实造成障碍。因为有相当部分的人群并没有意识到消防安全
14、管理的重要性。(3)在应对紧急遇险方面,由于小区有相当数量的老人和小孩,导致整体逃生速度变慢,容易错过最佳逃生时机。()部分设备存储、使用、维护不当及可燃性物料的引入小区的消防设施包括灭火器、室外消防栓系统、室外消防栓系统、消防水泵、消防通道。但是大部分消防设备年久失修,维护不当,存在相当数量的设备已发生故障,无法使用,而且居民楼内外的消防通道也存在乱堆乱放的情况。同时,小区内部并没有地下车库和大面积的固定订车为,私家车乱停乱放严重,一方面严重妨碍了居民的日常通行,另一方面,乱停乱放很大程度上造成了消防逃生通道的堵塞。小区内大部分为常住人口,基本每家每户都安装有煤气罐,并且各楼区一楼的储物间都
15、放置有油、木制品等易燃物品,而且部分楼区电路老化,带有巨大的安全隐患。五、社区消防安全管理的问题原因分析(-)消防安全管理意识不够某些单位并未了解到消防安全主体的职责。在消防安全问题上,并未对有关情况进行充分关注,对消防安全的问题的办理比较松懈。重点体现在下列问题上:首先,对消防安全了解不够,造成消防投入不足,鹏翔小区是城乡过渡地段,有许多小公司,其中的大多数公司负责人为了少花费资金,经常是用尽手段削减在消防上花费的资金,为此,消防安全工具在公司里都是有很大的缺陷的;其次,许多公司并未切实地执行职工的消防安全教育,造成这些人对火情防控的方式和顺利原理火险的技能无法真正了解;再次,围绕发生的消防
16、危险隐患,无法进行快速调整,在防控在比较不足。进而导致了小区的居民消费安全意识严重不足的情况。(二)消防安全管理服务不到位社区处于安全的考虑,使用封闭管理的办法,只保留平日常用的入口顺畅,其余的路径都被封堵,某些古镇为维持平稳,在入口设立栅栏,避免汽车走进这个区域。某些繁复的楼层区域,因处在其中的单位有差别,为此,在单位自身所用的区间打造了墙体,产生了再次“拦截”,干扰了消防车前往合理地点救火的步伐。建设时间较久的小区消防管路并没有进行合理地布局创建,管路无法安全环形轨迹布局,消防栓的设置数目不足,位置不合理,引水途径规格偏小,水的喷发力度不足,很可能出现损毁或埋压。此类不科学的部署导致了基本的消防设施的对接不够畅通,如果火情出现,耐火等级不