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1、统计法走过三十年统计法,是调整国家统计机关行使统计职能而产生的统计关系的法律规范的总称。它的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督。提高统计数据质量,生产出真实可信的统计产品,是统计工作的出发点和归宿,是检验统计改革和建设成效的根本标准,是各级统计机构的第一要务。经过多年的统计改革和统计工作者的努力,统计基础得到加强,统计数据有了很大的提高,但数据质量问题仍是困扰当前统计工作的一个重要问题。颁布统计法的根本目的就是要为提高统计数据质量提供强有力的法律保障,照亮统计科学发展的航程。统计立法、普法、执法三部曲的序幕已经拉开,如何完美演绎统计普法和执法这
2、一主题曲,如何执行好新统计法,需要我们认真思考,下大力气开拓创新。首先,应当树立预防重于惩处的意识。惩戒的目的在于警示、在于预防。一方面,政府统计当务之急应该是采取各种形式广泛宣传新统计法,正所谓“不知者不为过”,对提供不真实不完整统计资料的违法行为、凡是迟报统计资料的要受处罚、不设置统计台账的要受处罚等新规定要向社会公众广泛宣传,广而告之,提升公众对依法统计的配合程度。另一方面,在统计职业道德和党纪国法之间,构建一道坚实的警示训诫防线,以统计法为准则,通过制度建设和机制创新,明确责任主体,规范工作程序,努力建立防范统计违法违纪行为发生的长效机制。其次,应当树立自律重于他律的意识。统计机构应当
3、从体制机制上建立健全涵盖统计工作全过程的数据质量控制体系,适时引入第三方监控机制,努力提高统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,从根本上防范和减少统计违法违纪行为的发生,确保统计数据质量,为党和政府的决策与管理提供可靠的统计信息基础。再次,树立正己重于正人的意识。依法行政的核心在于规范政府公权力,所谓正人先正己。政府统计应当将统计工作的各个方面、各个环节都严格置于法律的框架之下,依法履行统计调查项目审批、统计调查管理、统计信息公布等职能,切实做到依法行政、依法统计,以提升政府统计的公信力,最后,应当树立违法必究执法必严的意识。通过建立全员执法、协作配合执法等机制,提升信息化等科技手段在依法
4、统计中的效能,形成查办统计违法违纪案件的合力,严肃查处各类统计违法行为。应当围绕重点工作,严肃查处在统计上弄虚作假的典型案件,加大对统计违法违纪人员的责任追究力度。尤其是对于领导干部干预统计数据、统计人员参与弄虚作假的行为,应当坚决查办,严肃处理,决不姑息,以充分体现新统计法的严肃性和威慑作用。通过新闻媒体在全社会曝光,达到教育、训诫和预防的目的。统计法不但是依法治国,顺应社会文明发展的一件幸事,更是统计部门依法统计的一个里程碑,每一个有责任感、有使命感的统计人都会感到倍加鼓舞。俗话说,没有规矩,不成方圆。三十年来,有统计法的保驾护航,统计加快了科学发展的步伐;有统计法的保驾护航,社会经济各个领域的统计工作得以顺利完成;有统计法的保驾护航,统计的地位和作用越来越得到了社会和公众的认同。统计法为保障统计数据质量进行的全方位制度设计和创新,彰显了国家进一步强化统计数据质量管理的决心和信心,对保障统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性将发挥重要的作用。统计法的出台,是我国统计法制建设进程中的又一重要里程碑,是全面推进依法统计的新起点。