交通船闸大修调试技术规程编制说明.docx

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1、交通船闸大修调试技术规程团体标准编制说明（送审稿）京杭运河江苏省船闸应急保障中心2023年9月1工作简况12编制背景13编制原则24编制过程35主要技术内容及确定依据56与有关的现行法律、法规和国家标准的关系67重大分歧意见的处理经过和依据68贯彻标准的措施建议6附件：征求意见汇总表81 工作简况(1)任务来源依据江苏省交通企业协会江苏省交通企业协会关于2023年度第一批团体标准立项的公告(省交企协(2023)30号)文件要求，组织开展交通船闸大修调试技术规程团体标准的编制工作。本文件由江苏省交通企业协会提出并归口。(2)起草单位本文件由京杭运河江苏省船闸应急保障中心牵头负责起草，江苏百川航务

2、工程有限公司参与起草。2编制背景2023年8月，江苏省交通运输厅印发了江苏省“十四五”水运发展规划(苏交港航(2023)35号)，规划中指出要持续深化船闸养护标准化，全面加强船闸日常养护、专项养护以及养护安全等工作；针对改善船闸技术状况的大修工程，编制大修调试规程，逐步实现调试工作标准化。江苏是全国水运大省，境区水网密布，航道众多。船闸作为“黄金水道”上调节水位梯级的过船建筑物，对航道的安全畅通起着关键性作用。据统计，全省属于省交通(航道)部门管理的船闸共有80余座，这些船闸全部属于低水头船闸。为改善船闸技术状况，提升船闸安全通航能力，每年全省有近10座船闸需进行大修，年船闸大修工程费约700

3、0万元。因此做好船闸大修技术管理工作，对发挥江苏水运经济、社会效益有着重要意义。在船闸大修工作中，调试工作是船闸大修后正式投入运行前的一项重要环节，也是检验船闸大修技术成果的重要途径。当前，省内交通低水头船闸大修调试技术操作层面尚无具体细化标准，为完善低水头船闸大修调试这一具体工作，总结提炼船闸大修调试技术工作内容，制订相关流程和标准，推进船闸调试工作规范化、标准化建设，提高船闸大修调试的科学性和有效性，提升船闸通航安全运行能力，是迫切需要解决的课题。本文件规定了交通船闸大修的闸阀门、启闭机、电气系统调试等内容，并对作业人员的职责、作业频次及注意事项等内容进行明确，从而规范船闸大修调试作业规程

4、。本标准的制定落实了国家、部委、省厅等对于船闸大修工作标准化的要求，能够加强交通船闸维修作业过程的规范性，提升船闸维修养护工作质量，推进船闸大修调试的标准化工作，进一步填补交通船闸大修的相关标准空缺。3编制原则本文件是在交通船闸大修工程质量检验规范船闸检修技术规程船闸调试技术规程等标准及相关政策文件的指导下，结合船闸船闸大修调试作业有关经验及特点，进行科学、合理的研究。本标准编制主要遵循以下原则：(1) 一致性原则本文件在编制过程中遵循了中华人民共和国标准化法、交通运输标准化管理办法、江苏省标准监督管理办法、江苏省交通企业协会团体标准管理规定等文件要求。(2)适用性原则本文件的制定充分调研了当

5、前交通船闸大修调试作业工作的各个环节，对作业流程、相关注意事项进行全面的研究分析，并听取相关单位及该领域专家等多方意见，进一步在对目前相关标准、规范充分理解的基础上进行编制。本文件从闸门、阀门、启闭机、电气控制系统等方面无水调试、有水调试多个方面进行深入研究，提出科学的技术规范，确保标准的可操作性、合理性和适用性。(3)规范性原则标准的编写遵循了GB/T112023标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写的相关要求。4编制过程为保证本标准的适用性、有效性、实用性，标准编写组广泛收集了相关文献资料，包括相关论文与研究报告、国家标准、行业标准、地方标准等，同时开展了相关调研。通过资料与调研分析，编

6、写组基本了解交通船闸大修调试作业工作的流程和相关注意事项，明确各项技术规范，为标准的研究、起草奠定了基础。本标准的编制过程简述如下：2023年6月，标准立项。为更好的推动交通船闸大修调试技术规范，保证大修调试过程规范化，提高大修过程中调试水平，京杭运河江苏省船闸应急保障中心、江苏省百川航务工程公司共同启动了标准研究立项工作。确定标准起草的参与单位与成员，成立标准起草组,并制定标准编制工作方案，明确计划安排和工作分工。2023年78月，组织理论研究。广泛渠道收集标准相关文献材料，并深入分析研究，拟定标准编制框架，充分讨论明确标准的性质归属、结构框架、使用范畴等。2023年912月，组织标准调研与

7、起草。依据标准编制的重点内容，制定调研方案，对交通船闸大修作业相关单位进行调研。在理论研究和调研资料的基础上，依据标准框架展开标准的起草工作，经过多次修订，形成交通船闸大修调试技术规程标准初稿。2023年12月，修改形成征求意见稿。针对标准初稿，课题组多次组织讨论会，并会同有关专家开展研讨，从理论到应用落地等多角度征求多方意见，基于意见反复修改完善，形成标准征求意见稿。2023年37月，开展征求意见。京杭运河江苏省船闸应急保障中心组织向江苏省交通运输厅港航事业发展中心，镇江、泰州、扬州、徐州、淮安、连云港市港航事业发展中心等单位发送征求意见，并于5月24日组织了团体标准意见征集会议，对标准框架

8、、格式、条文表述等并会同有关专家开展研讨。其中，反馈意见的单位（个人）共反馈意见22条，经认真地研究、分析和讨论，最终采纳或部分采纳意见19条，暂未采纳意见2条。根据审查专家意见对标准进行了修改完善，形成最终审查材料。2023年8月8日，京杭运河江苏省船闸应急保障中心组织在镇江开展中间成果审查会，对标准内容进行逐条审议。根据审查专家意见对标准进行了修改完善，形成最终送审材料。5主要技术内容及确定依据(1)主要技术内容本文件适用于省内交通船闸大修调试，主要规定了交通船闸闸门、阀门、启闭机、电气系统等无水调试及有水联合调试的技术要求。本文件主要参考了水运工程质量检验标准(JTS257-2008).

9、船闸检修技术规程(JTS320-3-2013),船闸调试技术规程(JTS320-4-2018)、交通船闸大修工程质量检验规范(DB32/T3973-2023)、船闸工程质量检验规范(DB32/T3634-2019)等文件的要求，结合实际工作进行细化和补充。(2)主要技术内容与确定依据1)无水调试本部分主要参考了船闸调试技术规程(JTS320-4-2018).交通船闸大修工程质量检验规范(DB32/T3973-2023)、水运工程质量检验标准(JTS257-2008)的要求，对闸门、阀门、启闭机、电气控制系统运行情况进行了规定，对无水单侧、无水单闸首，无水系统联合调试内容及调试具体技术指标提出明

10、确的要求。其中无水单侧调试主要是针对单侧单扇闸门、阀门及启闭机进行的调试。无水单闸首调试是针对单闸首左右两侧闸门、阀门、启闭机及电气系统在现地及集中控制状态下的调试。无水系统联合调试是在船闸集中控制状态下，上下闸首的闸门、阀门、启闭机及电气系统进行的联合调试。结合交通船闸大修调试检查表，最后形成调试总结。2)有水联合调试本部分主要参考船闸调试技术规程(JTS320-4-2018).交通船闸大修工程质量检验规范(DB32/T3973-2023)、水运工程质量检验标准(JTS257-2008)等文件的要求，在闸室充水状态下,对船闸机械系统及电气控制系统运行情况进行了规定。对闸门有水调试、阀门有水调

11、试、启闭机有水调试、浮式系船柱有水调试及电气系统调试提出了明确的技术要求。调试工作应对有水系统联合调试成果进行总结，编写评价和验收报告。6与有关的现行法律、法规和国家标准的关系标准技术内容符合相关法律法规的原则与要求。7重大分歧意见的处理经过和依据无O8贯彻标准的措施建议(1)做好标准宣贯，提高标准认识标准一经发布，及时组织标准宣贯。针对交通船闸大修调试各阶段工作，对术语和定义及基本规定等内容进行详细解读，使标准的使用者真正了解其目的、意义，提高对标准的认识，重视对标准的执行。（2）推进标准实施，加强规范管理交通船闸大修调试单位（部门）应认真、积极按照本标准技术要求对省内交通船闸大修调试展开工

12、作。本标准规定了交通船闸大修调试的内容及要求，是对现行标准的进一步补充和完善。（3）评估标准效果，及时修订完善跟踪了解本文件在实施过程中的实际效果情况，了解实施的难点及重点，对于适用性差、实用性不强的条款及时反馈到相关行业管理部门，以便采取相应的措施对标准进行修订完善。附件交通船闸大修调试技术规程送审稿征求意见汇总表为进一步提升标准的可操作性及规范性，在省交通企业协会的指导下，向江苏省交通运输厅港航事业发展中心、镇江、泰州、扬州、徐州、淮安、连云港市港航事业发展中心等7个单位或个人进行征求意见工作。其中，收到反馈意见的单位（个人）共反馈意见22条。根据各单位（部门）反馈的宝贵意见，标准编制组结

13、合与会专家们的意见对本团体标准征求意见稿进行了认真地研究、分析和讨论，最终采纳或部分采纳意见19条，暂未采纳意见3条。修改意见具体处理情况详见附件一。序号修改位置意见内容提出人所在单位处理意见及理由15.2.1建议改为本标准规定了人字闸门、三角闸门、横拉闸门的闸门无水单闸首调试徐啸江苏省交通运输厅港航事业发展中心采纳24.3.2建议增加仪器设备准备情况王太固扬州市港航事业发展中心采纳36.1.2有水系统联合调试具备的条件，建议增加通过验收王太固扬州市港航事业发展中心采纳4附录表建议表头统一王太固扬州市港航事业发展中心采纳51、范围与4、总则的关系“范围”跟“总则”不应同时出现在一个规程中，建议

14、修改总则名称改为“基本规定”刘伟连云港市港航事业发展中心采纳64.1.3建议增加竣工验收，历史养护记录等刘伟连云港市港航事业发展中心采纳74.4建议增加检测的仪器设备应符合国家保准和行业标准刘伟连云港市港航事业发展中心采纳85.2.1建议增加六种门型刘伟连云港市港航事业发展中心暂不采纳，省内主要考虑三种95.6建议增加智慧船闸调试相关内容刘伟连云港市港航事业发展中心暂不采纳105.2.4允许偏差值比部规范有所放大，需复核刘伟连云港市港航事业发展中心采纳112建议对规范性引用文件去掉年份，避免失效赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳124.1.3加工件原材料及制造质量建议改为“加工件原材料及制造安装

15、质量资料”赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳134.3.1调试工作大纲应由施工单位编赵永亮淮安市港航采纳2023年5月24日填写附件一：标准征求意见汇总处理表标准项目名称：交通船闸大修调试技术规程序号修改位置意见内容提出人所在单位处理意见及理由写改为“由建设单位组织编写和负责审定”事业发展中心144.3.2建议增加调试阶段与内容赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳154.6.1建议增加调试工况赵永亮淮安市港航事业发展中心暂不采纳，包含在调试概况中164.6.2建议增加设计单位赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳175.2.4允许偏差改为允许值赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳185.4.3.6允许偏差改为列表表示赵永亮淮安市港航事业发展中心采纳195.6.5调试小组应对无