2022关于县委营商环境巡察组专项巡察反馈意见整改报告.docx

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1、2022关于县委营商环境巡察组专项巡察反馈意见整改报告一、提高政治站位，直面问题明确责任县委第X巡察组营商环境专项巡察反馈看法指出的问题,客观精确，符合实际，对我局优化营商环境具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、看法显明，完全赞同和恳切接受，要求全局以上率下、全员参加，以巡察整改的实效推动交通运输高质量发展。（一）压实整改领导责任。依据反馈看法，局党组第一时间成立了整改工作领导组,局党组书记、局长XXX任组长，其他班子成员任副组长，落实党组主体责任、党组书记第一责任人职责，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。近三月来，共召开党组会议3次，专题探讨部署、推动整改落实、督查整改

2、成效，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获得全胜不收兵。（二）抓实责任分解。探讨制定了xx县交通运输局党组关于印发<县委第x巡察组营商环境专项巡察反馈看法的整改方案>的通知，制定了营商环境专项巡察问题清单、责任清单、整改清单。班子成员根据一岗双责主动辨析问题、挑实责任；机关各股室、局属各单位主动认领问题、明确责任，用网格化责任体系落实整改职责，全局上下层层带动，深化剖析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措,明确了完成时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。（三）严格责任追究。建立巡察问题整改台账，实行对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音

3、。对简洁应付、推诿扯皮、整改不力的一票推翻，取消评先评优资格，并追责问责；对巡察组和群众不满足或满足率低的整改事项责成重新整改。二、县委第X巡察组营商环境专项巡察反馈看法的整改落实状况聚焦县委第X巡察组营商环境专项巡察反馈的两方面五个问题以及专项巡察期间移交的信访件问题和县委书记专题会点人点事看法，仔细组织整改落实。（一）聚焦实行党的路途方针政策和党中心决策部署状况方面1、整改实行县委营商环境决策部署不到位的问题。交通运输局党组实行县委六最营商环境部署支配不刚好，行动迟缓，与县委政府要求的高质量、踵新路还有差距。在牵头实施XXX纪念馆到XX旅游马路工程中，协调督促不够，过多依靠第三方公司办理，

4、与林业局沟通不到位，没有形成工作合力，导致林地手续办理缓慢；对相关单位设施迁移工作协调督促力度不够，影响了工程进度，受到县委办通报。局党组针对此问题的主要症结，坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和省委、市委、县委关于打造六最营商环境的部署要求，坚决实行县委书记专题会点人点事看法，坚固树立人人都是营商环境、事事关乎营商环境的意识。一是落实主体责任。加强党的全面领导，履行党组主体责任，党组书记第一责任人职责，监督班子成员履行一岗双责，用网格化责任体系落实任务整改。二是明确整改目标。进一步深化放管服效改革，打造六最营商环境，依据XX县优化营商环境工作实施方案要求，成立了优化营商环境领导组

5、和X个工作专班，党组成员、副局长XX兼办公室主任，详细负责相关数据的收集、汇总和上报，为搞好营商环境专项整改工作供应组织保障。三是仔细抓好整改。结合党史学习教化，进一步提高做好营商环境巡察整改工作的自觉。局党组责成马路事业发展中心，大力推动XXX纪念馆到XX旅游马路工程征地拆迁协调工作，加强同林业、审批、移动、联通、融媒体、电力等单位的沟通协调。截止目前，国有林地运用林地审核同意书、林木采伐许可证已办理完毕，为工程建设的顺当实施创建了良好的施工环境。该问题立行立改，长期执行。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面2、整改政务服务意识不强，质量不高的问题。一是交通局城市客运服务中心在办理业务手

6、续上服务看法差，办理时间长，新车换旧车手续办理上，不主动作为，办理时间较长。二是对货运市场服务不到位，我县目前有XX家货运企业和X家物流企业，道路运输服务中心对各货运企业缺乏有效管理连接，企业之间缺乏相互通，市场秩序不够协调。针对此问题，局党组坚决实行县委书记专题会点人点事看法，以党史学习教化我为群众办实事实践活动为载体，强化人民至上、服务至上的宗旨意识，改进工作作风，倒逼责任落实。一是加强组织领导。局党组责成党组成员、副局长XX牵头，副科级干部XXX专项负责道路运输服务中心城市客运领域专班整改工作，为搞好营商环境工作供应组织保障。二是加强业务培训。道路运输服务中心组织学习和业务培训XX次。着

7、力提高干部职工对法律、法规和规章条文的学习理解实力，对法律法规条款的运用实力，提高党员干部职工政治业务综合素养，强化对企业的服务意识，肃穆业务办理的时限观念，整改了办理业务手续上服务看法差，办理时间长的问题。三是加强沟通协调。道路运输服务中心XX名党员，深化党史学习教化，深刻相识党的性质宗旨，坚持一心一意为人民服务，立足客货运输、疫情防控、平安生产重点任务，扎实开展我为群众办实事实践活动，解决企业急难愁盼的交通运输详细问题，通过座谈会、沟通会等，加强企业的沟通协调，增加企业适应新时代现代化建设的实力，以实际行动为企业服务，整改了对货运市场服务不到位，市场秩序不够协调的问题。该问题立行立改，长期

8、执行。3、为民服务意识不强，执法监管存在明显差距。一是公共交通基础设施还不完善。交通运输局客运中心在客运公交车运行过程中确定了停车站点，但没有设立站牌，公交车成了招手停，随意停车，给老百姓出行带来不便，同时造成平安隐患。二是出租车行业管理不规范。驾驶员在驾驶途中有接打电话现象，车内卫生环境差，窗口服务形象急需提升,交通局客运办在日常监管和考核中疏于管理。三是非法营运打击力度不够大，对规范道路客运秩序方法不多、效果不好。综合执法队打击黑的非法运营查处力度不大，时紧时松，效果不明显，扰乱了正常的客运秩序，影响合法经营者正值权益。且黑的没有平安保障，一旦发生事故无法理赔，给百姓出行带来严峻的平安隐患

9、。针对此问题，局党组责成党组成员、副局长XX牵头，副科级干部XXX、综合行政执法队副队长XXX协作，依据一岗双责分工负责此问题的整改工作。一是强化统筹协商。就县城候车厅等城市公共客运服务设施，多次同住建局协商,制定了XX县县城候车厅和公交站牌建设规划，在住建和交警部门的协作下，在全县主要街道完成了 XXX个公交专用停车位划线。关于黑的非法营运问题，组织开展了出租车市场联合执法专项整治，共查扣X辆非法营运的黑的，并进行了严厉惩罚，客运市场秩序得到了进一步规范。二是开展法制培训。道路运输服务中心综合行政执法队四个工作队，专题组织开展行政惩罚法、马路法、道路运输条例、交通运输行政执法程序规定等法律法

10、规业务学问培训，真正把学习培训内容转化为服务交通运输工作的实力水平，尤其是党员干部带头做文明执法、廉洁执法、公正执法、规范执法、严格执法的实践者、带头人。三是规范执法行为。局党组从制度层面探讨规范执法行为，完善了工作制度、规范了惩罚行为、强化了责任追究、加强了监督考核、建立投诉通道。凡有损害营商环境的行为的状况发生，可干脆向局法制平安股举报、投诉，对企业和群众投诉的问题做到有诉必查,在XX个工作日内赐予回复，对查证属实的举报、投诉，肃穆处理干脆责任人和主要负责人。该问题立行立改，长期执行。4、执法人员素养偏低，执法水平不高。一是综合行政执法队行政惩罚确定运用相关法律法规不当。如:在XX县XX环

11、保科技公司抛洒污染案中，法律条款应用错误；二是执法人员工作不严谨，案件文书内容出错。如:在检查XX县XX白灰厂xLBxxxx xLDxxxx两辆车超标准配载、装载案卷中,询问笔录把XXXXX千克和XXXXX千克写成XXXX千克和XXXX千克;在XXXX年X月日查处的xLDxxxx车超载运输案中,现场笔录中运输物为矿粉，立案登记表和勘验笔录运输物为沙子。针对此问题，局党组高度重视，责成交通运输综合行政执法队仔细开展自查，分析问题产生的缘由，制定整改措施,仔细整改落实。一是加强执法培训。组织交通运输综合行政执法队开展专题学习培训XX次,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解实力和实际运用

12、实力，把好每一道行政执法程序关，提升执法人员的业务实力。二是提高案卷质量。组织对交通行政执法人员开展案卷制作业务培训学习，提高案卷制作人员对案卷质量的相识和专业技能、专业素养，使其熟识案卷工作的各个环节和基本要求，驾驭科学的原则和方法，提高案卷制作质量。三是从严追究责任。针对出现的问题，局党组对交通运输综合行政执法队分管责任人进行了约谈，并要求层层进行约谈，从严追究相关涉事人员的责任，并做出了深刻检查。四是建立长效机制。根据有权必有责、用权受监督的要求，全面落实执法责任制，建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制。该问题立行立改，长期执行。5、工作机制不健全，制度执行不严格。一是局党组

13、在落实执法三项制度上还不够到位。如：没有出台重大行政惩罚案件备案审查制度。二是20xx年12月马路建养服务中心将x. xx万元的养护工程发包给没有相应资质等级的单位。三是原交通道路运输事业发展中心南坡马路超限检测站于20xx年xx月支付动、静态系统修理服务费和设备款x x万元，其合同均为报账时后补。针对此问题，局党组高度重视，确定一名党组成员牵头,法制平安股和综合行政执法队协作，进行了整改落实。一是完善三项制度。依据行政惩罚法、马路法、道路运输条例、交通运输行政执法程序规定等法律法规制定出台重大行政惩罚案件备案审查制度，修订完善行政执法公示、全过程记录和重大行政执法确定法制审核三项制度，从制度

14、源头规范执法行为，防止不公正、不廉洁、不公开的行为发生，整改了此局党组在落实执法三项制度上还不够到位的问题。二是强化监督问责。由马路事业发展中心主任和培华对养护室负责人李肖会进行了约谈。局党组责成马路事业发展中心开展警示教化，运用四种形态对职工针对性进行日常约谈、提示约谈、即时约谈，用红脸出汗警醒教化，织密制度笼子，坚决防范和惩治腐败。同时，加强干部职工财经纪律的学习教化，仔细推行农村马路路长制，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制，严格马路日常养护、小修招投标程序，提高执行财经纪律实力水平，整改了此养护工程发包不规范问题。关于交通道路运输事业发展中心支付XX科技有限公司

15、超限监测站动、静态系统技术修理服务费XXXXX元，合同注明服务期限自20xx年x月x日至20xx年xx月xx日；支动态监测系统抓拍一体机设备款xxxxx元，修理单注明更换时间为20xx年x月x日，该两项业务于20xx年x月起发生，于20xx年X月份后补签合同。鉴于当时处于机构改革过渡期，原单位法人撤销的实际状况，由党组成员XXX对XX马路超限检测站站进步行了约谈。并组织相关人员仔细学习政府选购 相关规定，要求财务人员严格审核，强化责任，杜绝类似问题再次发生，整改了此设备维护事后报账的问题，该问题立行立改，长期执行。三、提高执行力，巩固整改成效今年是交通强省和实施十四五交通运输发展规划的关键之年。局党组将以本次营商环境专项巡察为契机，强化措施，持续巩固巡察工作问题整改成效，立足我县全方位高质量发展要求，全面落实县委十四届五次全会暨县委经济工作会议精神，切实推动交通运输事业