2022年乡镇创建“最强党支部”工作实施方案.docx

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1、创建“最强党支部”工作实施方案为深刻理解并践行新时代党的组织路线,加强新时代党支部建设工作,推动全乡镇各党支部全面进步、全面过硬,打造“*先锋”牧区党建品牌,创建最强党支部,按照自治区党委组织部关于“五化协同、大抓基层”的指导意见、*旗委组织部下发的全力打造*先锋”牧区党建品牌最强党支部实施方案文件精神与总体要求,结合我乡镇实际,制定此方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神,习近平总书记考察内蒙古时重要讲话和参加十三届全国人大一次、二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神,准确把准新时代组织工作的基本定位和思路,将“最强党支部”建设

2、作为推动各领域党支部标准化、规范化建设的共同载体,维护民族团结的“*先锋”,为决胜全面建成小康社会,谱写“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”新右旗新篇章和建设“魅力*”提供坚强的组织保障。二、工作目标深入落实全区基层党建“三年打基础、五年争优先”工作目标,以大力实施五大工程”为抓手,全力打造“*先锋”牧区党建品牌,进一步压实各基层党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责,推动党的组织有形覆盖向有效覆盖转变,使每一个党支部成为服务党员群众、维护边疆稳定、推动改革发展、助力乡村振兴的坚强战斗堡垒,使每一名党员先锋模范作用得到极大地发挥,引领牧区党建不断

3、向纵深发展。结合乡镇实际,在2020年至2023年间,分步骤实现“最强党支部”建设目标,逐步提高“最强党支部”比例。到2023年底,实现全乡镇”最强党支部” 100%全覆盖。三、”最强党支部”建设标准(-)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论,坚定执行党的政治路线,坚决站稳党的立场和人民立场。嘎查党支部对各项工作的全面领导作用坚强有力、政治引领作用强,引领基层组织和党员群众贯彻党的主张。(二)队伍建设强。党支部工作机制健全,党支部班子严格执行民主集中制,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好,政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强,先锋模范作用突出。

4、积极发挥“一嘎查村一名大学生引进人才”作用,拓展牧区现代化人才引进工作,发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅,支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务,战斗堡垒作用发挥好。(五)群

5、众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实事,群众对党支部工作支持度高、评价好。结合各党支部建设工作实际,进一步明确细化“最强党支部”的建设标准。四、协助“联系点”做好相关工作党员领导干部联系”最强党支部”建设工作,采取“1211”工作方法,即联系人每年至少开展1次专题调研、参加2次组织生活、讲1堂党课、解决1个实际问题。联系工作要做到“四步推进”,即调查研究、联系群众;加强指导、谋划落实;解决问题、帮助提升;总结宣讲、推广经验。(一)深入调查研究。了解党支部对中央决策和自治区党委、市委部署的贯彻落实情况,掌

6、握党支部党建工作开展情况,特别是加强党支部和党员队伍建设、围绕中心任务发挥作用等情况,主动深入嘎查村一线、非公企业项目工地、农牧民群众家中,与党员群众面对面交流,广泛倾听党员群众的意见建议,掌握第一手资料,摸清真实情况,实施精准化调研。(二)加强工作指导。指导党支部联系点推进以“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”为主要内容的“最强党支部”建设工作。紧密结合联系点党支部工作实际,指导推动党支部标准化、规范化建设,研究提出加强和改进党支部工作的意见建议,指导和帮助党支部理清工作思路、补齐工作短板,提高规范化建设水平。(三)帮助解决问题。发扬唯实求真精神,坚持问题导向,坚持

7、与党支部委员会、党员和群众共同研究遇到的突出问题,解决实际困难。围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,推进网格化治理、党群服务中心建设,融入企业发展,服务经济社会发展中心工作等重点任务,千方百计为党支部和基层党员群众排忧解难。(四)及时总结推广。及时总结提炼党支部联系点的好经验好做法,根据实际情况,做好典型选树、经验推广等工作。充分发挥自身优势,指导党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,宣讲党的理论和路线方针政策,宣讲中央决策部署和自治区党委、市委、旗委要求,引导支部党员坚定不移听党话、跟党走,不断提升党支部的凝聚力和战斗力。五、组织保障(一)加强组织领

8、导,推动工作落实。各党支部书记和党员领导干部要切实履行抓党建工作责任,把创建“最强党支部”作为加强党支部建设的重要抓手,作为深入推进“北疆先锋”工程,打造“*先锋”牧区党建品牌的重要载体,带头建立“最强党支部”建设工作联系点,定期研究解决重点难点问题。(二)强化督查指导,提升工作质量。各党支部要充分认识建设“最强党支部”的重大意义,谋定而动,主动作为,将建设“最强党支部”作为抓基层党建工作的重点任务,纳入支部书记抓基层党建工作述职评议考核内容,列入年度党建目标考核范围。(三)抓务实推动,力戒形式主义。要把中央、自治区党委、市委和旗委关于解决形式主义突出问题为基层减负规定贯彻落实到“最强党支部”

9、建设工作始终,对各领域基层党建工作载体要求进行有机融合,避免各自为战、重复工作。在处理典型和整体关系时,通过抓点带面促进整体提升,全力打造“*先锋”牧区党建品牌。以下内容供参考:建设“最强党支部”实施方案为深入推进党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量,根据中国共产党支部工作条例(试行)等党内法规和自治区党委组织部筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强党支部”方案,市委组织部关于推进“质量党建”提升党支部标准化规范化建设水平的实施意见以及关于印发建设“最强党支部”工作方案的通知要求,现就开展党支部分类定级晋位升级、建设“最强党支部”制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色

10、社会主义思想为指导,落实党要管党、全面从严治党要求,以“三年打基础、五年争优先”为工作目标,以党的组织体系建设为重点,通过分类定级晋位升级,对不同层级党支部实行“阶梯式”管理,整顿“软弱涣散党支部”,提升“标准化党支部”,着力建设“最强党支部”,全面提升党支部组织力凝聚力战斗力。到202X年底,全旗“最强党支部”比例达到35%以上,基本消除“软弱涣散党支部”;到2023年,全旗“最强党支部”比例达到50%以上。二、基本原则一一坚持突出政治功能,着力提升组织力。把政治建设摆在首位,强化党支部政治引领作用,着力提升党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的能力。坚

11、持围绕中心,服务大局。紧密结合地区部门单位实际,充分发挥党支部的积极性主动性创造性,将党支部工作与中心工作深度融合,服务改革发展稳定大局,确保党的路线方针政策和上级党组织决策部署得到坚决贯彻落实。坚持固本强基,突出领域重点。在落实基本要求、完成基本任务、达到基本标准的基础上,结合党支部所处领域,突出重点,体现特点,力求高点。一一坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一。明确“最强党支部”建设标准,以目标引领建设方向,深入对标查找问题,把解决问题的成效作为检验建设成效的重要标尺。坚持示范引领,整体推进。注重培育和选树先进典型,发挥典型示范和引领带动作用,以点带面,扩大先进党支部增量,提升中间党支

12、部水平,整顿后进党支部,整体提升全旗党支部建设水平。三、评定标准“最强党支部”要达到以下建设标准。(-)政治功能强。做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论,坚定执行党的政治路线,坚决站稳党的立场和人民立场。XX村、社区党支部对所属各类组织和各项工作的全面领导作用坚强有力,其他领域党支部的政治引领作用强,引领基层各类组织和党员群众自觉贯彻党的主张。(二)队伍建设强。党支部工作机制健全,党支部班子严格执行民主集中制,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好,政治理论水平高、组织协调能力和群众工作本领强,先锋模范作用突出。发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员

13、处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。(三)组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评议结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。(四)作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅,支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和不同领域的重点任务,战斗堡垒作用发挥好。(五)群众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实

14、事,群众对党支部工作支持度高、评价好。“最强党支部”评定工作,实行分领域评分定级、分类别晋位升级办法,重点对政治建设、组织设置、党员管理、制度建设、党群服务、基层基础等6个方面进行评分(具体评分标准见附件)。评分实行百分制逐项扣分法,每个项目分值扣完为止。党支部存在以下情形之一的直接定为“软弱涣散党支部”:即支委班子成员有重大违纪违法行为的,党支部长期不换届或1年以上不开展组织生活的,党支部所在单位出现严重群访事件的。党支部存在以下情形之一的不得定为“最强党支部”:即党支部及所在单位当年度被给予问责处理的,党支部及所在单位当年度出现重大负面舆情的,党支部负责人当年度被给予党纪政务处分的;党支部

15、负责人当年因涉嫌违法犯罪被立案查处的。党支部存在以下情形的可酌情加分:即党支部和支委班子成员获得市级以上表彰的,相应加24分;党支部典型经验案例获得上级表彰或推广的,加2分;党支部上一年度获得三面以上“红旗XX村”称号的,加2分。加分项取最高分值,加分一次,不累计加分。最终评分得90分以上纳入“最强党支部”评定范围,6089分纳入“标准化党支部”评定范围,60分以下纳入“软弱涣散党支部”评定范围。四、评定要求及流程开展“最强党支部”建设,要把XX村级组织“十星级”管理、国有企业党组织“四强四优”、非公企业和社会组织党组织“双强六好” “六个好”、“三个表率”模范机关党组织建设、窗口单位和服务行业“三亮三提三比三评三创”等基层党建工作载体与“最强党支部”建设有机结合起来,不另起炉灶、不另搞一套。比如,在农村牧区,要紧密结合XX村级组织“十星级”管理、“五面红旗XX村”创建、XX村党组织书记“十比双评”

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