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1、施工现场安全质量奖惩制度目录1 .编制目的12 .适用范围13 .管理职责13.1. 品质管理中心13. 2.城市/项目公司14. 3.监理单位15. 4.施工单位14 .安全管理规定21. 1.城市/项目公司施工现场安全管理规定24. 2.现场施工区安全技术标准强制性规定35. 3.现场生活区办公区安全技术标准强制规定36. 4.实体相关分部分项工程安全技术标准强制规定47. 5.安全文明施工48. 6.施工单位安全管理责任49. 7.安全管理控制指标810. 8.总包单位应急预案清单811. 9.建设阶段安全隐患判定规则912. 10.建设阶段火灾事故分类115 .建设阶段火灾事故处罚规定
2、126 .处罚细则127 .质量管理规定177.1. 工程质量总目标187.2.总承包商的职责187.3.检查考核197.4.奖惩办法198.实施211 .编制目的为加强施工现场管理,确保施工质量、安全生产、文明施工,特制定以下管理规定,各城市/项目公司根据各自具体项目特点将相关要求、施工安全及质量责任书的签订等要求列入合同技术条款,以便于执行。2 .适用范围适用于华侨城中部集团及其隶属管控的城市公司。3 .管理职责3. 1.品质管理中心 品质管理中心为本项制度的编制者,负责在各个项目进行宣贯和讲解,同时负责制度的修订和最终解释。 负责检查和监督城市公司对本标准的执行情况。对项目抽查以资料为主
3、,包括不限于样板验收资料、影像图片、实物查验等。3. 2.城市/项目公司根据各项目进度,结合项目特点,编制各项目施工现场安全质量奖惩制度。监督监理单位按照施工现场安全质量奖惩制度进行现场排查,并做出相应奖罚。3.3.监理单位按照施工现场安全质量奖惩制度进行现场排查,并做出相应奖罚配合建设单位完成此项制度中的相关规定要求。3.4.施工单位按照施工现场安全质量奖惩制度进行现场排查,及时整改相应问题,避免处罚。负责对不合格的产品按规定接受处罚,在规定时间内无条件进行整改或拆除。4.安全管理规定4.1. 城市/项目公司施工现场安全管理规定 应按照国家和地方法律法规及集团规定,建立健全安全生产管理体系,
4、包括组织架构、规章制度、应急预案等,并上报集团安全监督部备案; 应严格执行与中部集团签订的项目安全管理责任书;应与施工总承包单位签订建筑施工安全生产责任书,监督施工总承包单位制订施工期间各类安全事故应急预案、建立安全管理台账、足额投入措施费用中的安全施工费用,检查安全管理工作的落实情况;工程管理部负责对施工单位、监理单位的安全工作进行管理,对其日常安全工作进行检查,每月底对监理、施工单位安全管理情况进行考核;片区负责工程师对施工现场每天进行巡检,发现问题限期整改,对限期未完成整改的予以处罚。 涉及消防安全类的材料设备使用必须严格执行消防安全材料设备使用管理规定; 对有防火要求的周转材料、临建等
5、,在进场后第一时间组织检查,不合格的限3天内必须运出场外; 每周必须由工程管理部组织1次安全联合检查,工程管理部总监每月至少参加一次; 施工单位、材料设备招标必须符合合格供方品牌库相关规定。4.2. 现场施工区安全技术标准强制性规定 正式建筑内不得存放易燃、可燃材料;现场临时建筑必须采用A级不燃材料搭设; 施工现场必须设置宽度不小于4米的临时消防车道,并保证畅通; 施工现场临时消火栓间距不大于60米、竖向每层设置消火栓。在正式消火栓系统启用前,必须保证临时消火栓系统的正常使用; 施工现场可燃、易燃材料堆放场地必须配置不少于4具灭火器;动火作业前必须开具动火证、清除动火区域周围(包括下层)可燃物
6、、携带灭火器材、设置专人看火; 施工现场安全网、密目式防尘网、保温材料等,必须符合消防安全规定,不得使用易燃可燃材料;危险性较大的分部分项工程,必须编制专项施工方案,并经相关单位审批,超过一定规模的,必须组织专家论证;实施过程中,项目公司主管工程师每天巡视检查,发现不符合要求的,须停工整改。 临边、洞口、作业面等部位必须防护到位; 施工用电必须采用TN-S系统,各级漏电保护齐全;H塔吊、施工升降机、吊篮等大型设备必须经过检测验收合格后方可使用。4.3. 现场生活区办公区安全技术标准强制规定现场生活办公区临时建筑必须采用A级不燃材料搭设;生活办公区内必须设置临时消火栓系统,相邻消火栓间距不大于6
7、0米; 必须设置宽度不小于4米的临时消防车道,并保证畅通; 生活区宿舍照明使用安全电压,并统一设置专用充电插座。4. 4.实体相关分部分项工程安全技术标准强制规定涉及消防安全类的材料设备使用必须严格执行消防安全材料设备使用管理规定,品质管理中心将对规定执行情况每季度进行检查;5. 5.安全文明施工 施工现场物料必须堆放有序、整齐,并有明显的标志,易产生扬尘的物料必须采取围挡、覆盖措施。施工现场的建筑垃圾必须集中堆放,垃圾堆放点必须具备遮挡措施。 对基础开挖部分应当覆盖密目网或洒水保持土质表面湿润。施工现场的道路和场地必须硬化处理。应保持道路、通道的经常湿润,清扫道路、场地时,必须做到先洒水后清
8、扫。 室内、楼层内施工时要采取控制扬尘的措施,建筑垃圾必须袋装清运,严禁将垃圾从楼层上向下倾倒。施工现场的出入口,必须设置车辆清洗设施,泥浆排放必须做到级沉淀、III级排放的要求,并对排水设施定期清淤。4. 6.施工单位安全管理责任按照总承包合同约定,承担总承包合同范围内建筑施工安全生产全部管理责任。应制订和遵守符合国家和地方所有现行安全生产法律法规、标准规范要求的施工现场安全管理制度、总承包商的施工现场安全管理制度和业主及其控股股东和实际控制人制定安全管理制度和标准。 安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。 具备国家规定的注册资本
9、、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得符合工程要求等级的施工承包资质,并保证责任期间内持续有效。 依法办理安全生产许可证。建立和健全安全生产组织体系,明确各管理层、职能部门和岗位的安全生产责任;应按照有关规定设立安全生产管理机构,足额配备专职安全生产管理人员。制定和健全满足工程建筑施工安全生产需要的各类规章制度和操作规程。 投入合理的安全管理资金,专项用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全技术措施的落实、安全教育培训、劳动保护、安全生产条件的改善与应急救援等,以及必要的安全评价、监测、检测、论证等,不得挪作他用。 施工作业应做到(包括但不限于):a.特种作业人员按规定经过专门
10、安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。b.施工组织设计应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,包括基坑支护、降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破等,应当提前编制专项施工方案,附具安全验算结果,并组织专家论证。C.施工前技术人员向作业人员进行安全施工技术交底。d.施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,应按照国家标准设置明显的安全警示标志。e.根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,应在施工现场采取
11、相应的安全施工措施;施工暂停期间,应当做好现场防护。f.施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。尚未竣工的建筑物内不得设置员工集体宿舍。g.施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。h.对施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应采取专项防护措施。i.应对施工现场实行封闭围挡,并采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。j.施工现场应建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、
12、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。k.应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。1.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应在验收合格后使用。m.为施工人员办理意外伤害保险,保险期限自工程开工之日起至工程取得竣工备案证日为止。n.严格执行建筑施工安全检查标准(JGJ5999)、建设工程施工现场消防安全技术规范(GB50720-2
13、011)及施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)等有关安全技术规*氾。o.严格执行当地政府法规规定需要达到的相关标准。进行定期和专项安全检查,建立完备的施工安全管理台账,及时整改消除生产安全事故隐患。总承包商不能及时整改消除生产安全事故隐患,而被总承包商或业主检查出安全隐患,总承包商或业主将向总承包商下发整改通知书,并根据安全隐患的不同等级对总承包商进行不同程度的处罚。H每季度至少对管理人员和作业人员进行1次综合安全生产教育培训,安全生产教育培训考核不合格的人员不得上岗。12组织制定并实施项目建筑施工生产安全事故应急救援预案。13接受并配合总承包商及业主安全检查,采取有效措施防止事
14、故扩大,并及时、如实向总承包商及业主报告生产安全事故。14建立安全管理考核和奖惩细则。15每半月向总承包商提交检查记录,业主抽查。4.7.安全管理控制指标杜绝因总承包商原因导致的重大安全责任事故(指发生1人(含)以上死亡或责任事故直接经济损失IOO万元(含)以上的); 杜绝因总承包商施工现场安全原因导致的现场整体停工7天(含)以上; 控制现场发生人员重伤率05%。以内(以全部现场施工作业人员为基数); 总承包商、业主或当地政府部门指出的施工安全隐患,限期整改完成率达到IOO%;分包施工管理人员和现场作业人员的安全培训率达100%;预算安全管理资金投入率达IOo猊 开工前投保完成现场施工人员的意
15、外伤害保险。4. 8.总包单位应急预案清单分级预案事件演练频率第1级1)火灾、疏散逃生;2)触电突发事件;3)电梯、吊篮事故。每季度一次第2级1)深基坑、塔吊、整体模板支撑体系、脚手架坍塌;2)高处坠落事故;3)地震等自然灾害;4)房屋拆除事故;5)锅炉、压力管道等安全事故;6)食物中毒;7)民用爆炸物品安全事故;8)恐怖袭击事件。每半年一次第3级1)建筑质量安全事故;2)突发性停电事故;3)中暑疾病;4)环境污染事故;5)道路管线事故;6)车辆伤害;7)其它不可抗拒的人员和财产受到伤害和损失的事件等突发事件。每年一次4.9. 建设阶段安全隐患判定规则一、安全隐患分为四级:1、特别重大安全隐患2、重大安全隐患3、较大安全隐患4、一般安全隐患。二、隐患升级原则:存在5处一般安全隐患升级为较大安全隐患,5处较大安全隐患升级为重大安全隐患,5处重大安全隐患升级为特别重大安全隐患。特别重大重大较大般