2022年副县长在县政府全体会议上的讲话范文.docx

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1、2022年副县长在县政府全体会议上的讲话范文2022年副县长在县政府全体会议上的讲话范文依据会议支配，下面，我就分管工作讲十个方面的看法，请同志们抓好落实。一、强化项目管理，持续增加经济社会高质量发展后劲今年，全县开工建设各类项目72项，要确保项目落地实施，重点在实快优准四个方面下功夫，为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要实。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的探讨，科学谋划包装项目，加强项目动态管理，搞好精准对接，统筹结合县域基础设施短板欠账，围绕十大生态产业发展规划，对全县项目从深度、广度，有层次的进行合理规划布局，细心编制项目本子，确保更多重大产业、重大民生项目等进入

2、国家和省市安排盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控，切实把项目前期工作做得实而又实，尽可能避开项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性，对确因客观因素需变更或替换的项目，要早动手、早支配，打算替补项目进行替补，确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要快。根据县委、县政府4月底续建项目全部开工，力争6月底新建项目全部开工的部署要求，各乡镇、各部门要出重拳、动真格，分类施策，压茬推动，确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目，严格落实五个一要求和双告知双联系评价制度，及早制定施工图、时辰表，以目标倒逼责任，以任务倒逼进度，全

3、面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要优。由于机构改革缘由，对一些领导干部进行了调整，个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清晰，这就须要仔细探讨国家和产业政策，探讨相关法律法规，早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时，各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风，一切围着企业转,一切围着项目干，不断强化服务意识，对项目建设要主动上手，亲自督导，切实解决实际问题。要坚固树立一切给项目让路，多开绿灯，少亮红灯的理念，围绕项目审批、核准、备案、建设等环节，多想怎么干，少说没方法，拿出真情,使出真劲，用实实在在的行动扫清项目建设障碍，力促项目落地实施。四是招商要准。要紧

4、盯政府产业导向和企业战略布局，围绕十大生态产业，结合实际细心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目，做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境，及早制定详实可行的赴外招商工作安排，精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动，主动主动精准对接，有的放矢开展招商，切实把招商引资抓出成效。二、聚焦扩量增效，推动工业经济企稳回升在县人代会上，政府工作报告提出：坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，以扩总量、提质量、增效益为主线，加快推动工业转型升级。为实现这一目标，就须要大家在扶提快稳上下功夫、求突破。一是要扶，激发企业发展潜能。严格落实减产企业

5、一企一策措施，扎实推动企业首席服务官制，创新服务模式，支持企业应用新技术、推广新产品，切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培育等方面问题，有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深化贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统十强双百政策奖补看法和*县支持非公有制经济发展的十条看法*县支持工业经济平稳发展的看法，提高政策支持的精细化和工业运行嘉奖政策的实惠性，支持重点工业企业加快运行速度，提高生产质量和效益。落实政银担企联动机制，设立5000万元产业发展综合基金，引导金融机构创新信贷产品，优化信贷模式，促进信贷投放最大化。进一步用足用活银政通助保贷应急周转金等金融政策

6、，缓解企业融资问题，支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理，强化精准服务，推动工业企业提质增效转型升级，促进工业经济高质量发展。二是要提，提高园区承载实力。严格执行园区发展规划，完成物流园区规划环评报批，进一步优化园区规划和产业布局，提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制，实行PPP模式、项目支持、企业代建等多种措施，完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施，重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目，改造供水管网1. 5公里，新建园区道路8. 5公里，提升园区综合承载实力，新增入园企业8户。三是要快，加快项目建设。根据签约项目抓开工、开工项目抓

7、进度、建成项目抓达效的思路，科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划，坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干，确保今年安排新建的12项重点工业项目全部开工建设，年底建成投产11个。四是要稳，稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际状况，强化工业经济运行监测预警分析，建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制，跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等状况，集中政策、项目、资金，着力协调解决好企业生产中的原料供应、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题，确保续存企业正常运营、满负荷生产，做到企业达标稳产。另一方面要主动引导企业抱团

8、突围、诚恳守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型，切实提高企业抗风险实力和内生动力，让企业在严峻的形势下存活下来,做到全县现有企业数量稳中有升。三、坚持建管并重，全面提升城乡形象一是以项目建设为载体，逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇，完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推动建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元，改造建设成功街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程，新建公厕5座，停车场、便民市场3处，新增绿地3

9、00亩，突出改善出城口面貌，不断提升城市形象。今年棚户区改造项目安排投资1.36亿元，改造城市棚户区722套（其中：老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套），各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续，务必达到安排进度。二是以人居环境整治为重点，加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动，实行特许经营模式，投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元，实施*县集镇生活垃圾分类收运项目，购置各类车辆43台、垃圾桶7690个，新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。主动争取实施纳污坑塘治理项目，拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。

10、开展以村庄绿化、街道硬化、家庭美化为主的村镇环境综合整治活动，彻底清理村庄陈年垃圾，逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段，努力补齐城市管理短板。加快才智城市建设，建成数字化城市管理智能指挥中心,实现综合应急指挥平台、雪亮工程等信息系统互联互通，推动城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管,规范经营行为，提高服务实力和水平，促进物业服务和社区建设同步协调发展，实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素养提升专项行动，加快推动国家级卫生县城创建，聚集全社会力气，共同建设漂亮宜居家园。四、强化财源建设，增加财政保障实力一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省

11、级财政预算草案，当前正是支出预算盘子的细化期，也是各部门争取资金的黄金期。要深化分析梳理国家、省预算支配投资重点，紧盯十大生态产业和补短板项目，最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额支配项目前期费，支持开展可研论证等前期工作。总的要求是：各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长,增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门，要将争取资金作为今年工作的重中之重，加强对上连接沟通，主动出击，力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入改变状况，全面驾驭税源家底，拓展综合治税模块功能，持续加大疑点信息核查，主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地

12、方税种，严控外建企业税收征缴，大力清缴重点行业欠税，做到当免则免、应收尽收。坚决实行好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策，清理五未土地，分类予以处置。加快推动非税收入征管体制改革步伐，实现非税收入电子化缴库全覆盖，加大对国有资源有偿运用、土地出让等非税收入征管力度，确保非税收入刚好足额入库。三是加快财政支出进度。全面实行脱贫攻坚、生态爱护、十强双百企业振兴等扶持政策，及早兑现落实各类嘉奖资金。高度重视财政八项支出，在预算支配上向八项支出予以倾斜，优先确保八项支出资金需求。加快预算细化进度，凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金，逐笔逐项制定支出措施，明

13、确支出时限，切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度，在守住风险底线的基础上，强化续贷产品的运用和推广，支持正常经营的企业融资周转无缝连接。持续开展防范和打击非法集资犯罪、P2P网络借贷风险整治专项行动，刚好清理非法广告资讯信息,确保风险早识别、早预警，早发觉、早处置。进一步规范政府举债融资行为，稳妥化解地方政府隐性债务，主动清理财政暂付款，确保不发生系统性风险。五、围绕就业创业，着力保障和改善民生一是严格落实增资政策，力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增安排，落实部门联动和定期会审制度，科学分析研判，切实找准增收支撑点，力争城镇居民

14、人均可支配收入增长8%以上。二是深化实施三大安排，力促就业形势稳中向好。实行中心和省、市新一轮创业就业扶持政策，打好就业创业三大安排攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度，切实推动高校生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上，城镇登记失业率限制在4%以内，高校毕业生就业率达85%以上，就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度，推动社会保障体系建设。深化实施全民参保登记安排，加快推动机关养老保险制度改革，强化社保经办风险管理，持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作，确保各项保险应保尽保。广泛宣扬，主动做好掌上社保平台推介与应用工

15、作，实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡，城乡居民社会养老保险参保率（续保率）达95%,城乡居民社会养老保险发放率达100%o四是坚持品牌带动战略，力促劳务经济快速发展。坚持以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益的工作思路，主动开展区域劳务协作，新建劳务基地，加大县域劳务品牌推介力度，提高输转实力。加大农夫工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度,激励支持返乡创业，促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6. 1万人，实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度，构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察两网化（劳动保障监察网格化、网络化）工作基础，健全部门联动监察机制，完善企业遵守法律诚信管理和失信惩戒机制，切实落实农夫工十项维权制度，最大限度维护劳动者特殊是农夫工合法权益不受侵害。进一步加强和推动解决企业拖欠农夫工工资工作制度化、规范化，扎实开展无欠薪企业（建筑施工项目）示范创建活动，力争无欠薪项目部