重污染天气应急响应操作方案参考(最终版).docx

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1、重污染天气应急响应操作方案二O一七年十二月颁布通告为贯彻落实中华人民*国环境保护法、中华人民*国大气污染防治法等法律法规的要求,根据*省重污染天气应急指挥部办公室关于开展大气污染物重点排放企业修编重污染天气应急响应操作方案工作的通知要求,规范我公司重污染天气应急管理工作,建立健全重污染天气环境应急管理体系,确保政府在启动重污染天气应急预案时,公司能够安全、科学、迅速的启动应急减排措施,减少污染物排放,降低重污染天气污染程度.在*省环境应急与重污染天气预警中心的大力配合和帮助下,本公司组织有关技术人员结合实际,编制了*金彭车业*重污染天气应急响应操作方案,并通过了专家评审,现予以发布实施.批准人

2、:2017年12月目录1总则1.1 编制目的51.2 编制依据51.3 适用范围51.4 工作原则52 .公司基本情况、组织机构和职责公司基本情况6污染物排放情况62.1 组织机构72.2 工作职责7231总指挥职责72.3.2副总指挥职责7环保管理小组职责7234成员单位职责83 .预警与响应3.1 预警83.2 响应83.3 响应程序93.4 响应措施93.4.1 In级响应措施93.4.2 3级响应措施103.4.3 I级响应措施10补充说明103.5 响应终止104 .应急保障4.1 通信与信息保障104.2 监督检查105 .应急响应评估116 .方案管理6.1 操作方案宣传116.

3、2操作方案培训116.3操作方案演练H7.操作方案修订128.操作方案发布、备案129.专业术语13附件附件1污染物排放量核算情况14附件2重污染天气应急预案组织机构图及流程14附件3重污染天气应急通讯录16附件4重污染天气应急响应检查表17附件5重污染天气应急响应评估表18附件6厂区平面图19附件7企业地理位置图20附件8重污染天气应急响应操作方案现场核定意见-211 .总则1.1 编制目的为有效应对重污染天气,建立和完善主动预防、指挥有序、反应迅速、防范有力的重污染天气应急保障体系,保障群众身体健康,结合公司实际,制定本操作方案.1.2 编制依据依据中华人民*国环境保护法、中华人民*国大气

4、污染防治法、中华人民*国气象法、中华人民*国突发事件应对法、国务院大气污染防治行动计划、环境空气质量标准GB3095-2012环境空气质量指数AQI技术规定试行HJ633-2012,京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则、重点区域大气污染防治“十二五“规划、*省重污染天气应急预案、等相关法律、法规.1.3 适用范围*金彭车业*1.4 工作原则)1(统一领导,分工负责按照当地政府及管理部门要求,本公司应对重污染天气工作,实行统一领导,分工负责原则,公司环保管理小组在公司总经理或副总经理的领导下,牵头负责本公司重污染天气应急响应工作.环保管理小组统一负责具体应对措施指令的下达,各车间必须

5、服从并严格执行污染物限排、减排等各项指令.)2(部门联动,分工协作根据空气污染出现的随机性、损害性、持续时间长、影响面积大等特点,各车间、环保管理小组、综合管理部等部门分工协作,联合开展重污染天气应急响应工作.)3(规范监管,杜绝隐患严格执行操作方案制定的各项应急减排措施,在实现应急减排目标的同时,严防安全生产事故的发生.对未按本操作方案规定落实应急减排措施、延误执行时间,以及未按操作规程执行的部门和个人,从严处理.2 .公司基本情况、组织机构和职责2.1 基本情况公司基本情况本公司始建于2012年12月,位于*省*市青县经济开发区振发工业园内,公司设计年产电动三轮车25万辆,电动旅游观光车5

6、万辆.目前,公司现有1台2th的天然气锅炉提供生产用热,实现了稳定达标排放.污染物排放情况污染物主要来自于生产过程中的锅炉烟气排放,废气中包含二氧化硫、氮氧化物和烟尘,公司建设完成了除尘、脱酸治理设施,其中除尘工艺采用水雾除尘,脱酸工艺采用酸碱中和法.经核算公司日排放污染物总量为28.9KgV污染物排放量核算情况见附件1.2.2 组织机构为保障操作方案的顺利实施,本公司成立了重污染天气应急响应指挥部,以下简称“指挥部”:公司总经理任总指挥,生产总监任副总指挥.“指挥部”下设办公室,办公室设在环保管理小组,主任由环保管理小组组长担任,副主任由综合管理部部长、各车间主任担任.”指挥部”成员单位由环

7、保管理小组、综合管理部、各车间组成V见附件5.2.3 工作职责2.3.1 总指挥职责负责重污染天气应急响应统一指挥,在接到重污染天气预警信息后,向安环部下达指令,由安环部通知并组织各部门、分厂启动本操作方案.2.3.2 副总指挥职责负责协助总指挥开展重污染天气应急响应的具体工作.环保管理小组职责)1(组织开展重污染天气应急防范教育,提升员工对重污染天气重要性的认识,提高员工重污染天气期间的自我防护能力;)2(接到总指挥或副总指挥下达的指令后,立即向各车间传达;)3(组织重污染天气应急响应期间24小时值班工作;)41对各分厂落实应急减排措施情况进行督导检查;)5(负责重污染天气应急响应期间,各环

8、节数据的统计和汇总工作;)6(配合政府管理部门对公司开展应急响应期间的监督检查工作.)7(完成总指挥或副总指挥交办的其他任务.2.3.4成员单位职责)1(综合管理部:制订本公司重污染天气应急响应操作方案,负责应急响应后的数据分析和上报材料起草工作;组织环保管理小组、各车间对操作方案提供合理化修订建议,进一步完善操作方案.对各分厂重污染天气应急减排措施落实情况的监管和督导,以及各环节数据的统计和汇总工作.)2(各车间:按照相应预警级别,严格执行环保管理小组下达的应急响应指令,落实应急减排措施.3 .预警与响应3.1 预警按照重污染天气的发展趋势和严重性,将预警划分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝

9、色v级预警、黄色Vm级预警、橙色Vn级预警、红色VI级预警.3.2 响应应急响应分为四个等级,由低到高顺序依次为蓝色IV级应急响应、黄色VIn级应急响应、橙色II级应急响应、红色VI级应急响应.涉及到公司重污染天气应急响应,从黄色、橙色、红色预警由低到高依次为III级响应减少污染物排放15%、级响应减少污染物排放30%、I级响应减少污染物排放50%三个级别,并根据当地政府的通知,随时升级、降级或解除.3.3 响应程序接到上级部门重污染天气预警信息后,即进入预警期.环保管理小组)指挥部办公室(在10分钟内向总指挥副总指挥汇报,总指挥V副总指挥10分钟内向环保管理小组下达启动操作方案指令,环保管理

10、小组在10分钟内向各车间、综合管理部传达指令,各车间按照操作规程规定的时间和内容落实应急响应措施洞时,环保管理小组会同综合管理部对各车间落实情况进行督导检查,并做好检查记录.3.3.2根据当地政府及管理部门要求,对预警级别进行调整.环保管理小组接到当地政府及管理部门解除和调整预警信息时,及时向总指挥副总指挥汇报,解除或调整预警级别.预警的调整、解除与预警发布程序一致.3.4 响应措施3.4.1 I级响应措施每天对厂区场地洒水3次;每天对厂区道路湿式清扫2次;生产科通过降低漆件生产量,产能相应降低来降低污染物排放.采购科通知供货商供货进场时车辆减速,未进厂区的车辆,就近停放等待指令.减少车辆运输

11、、作业过程中尾气和扬尘的排放.错误!物流科通过加大用户自提数量,已减少车辆出入频次以减少污染物排放.以上措施减少污染物排放,应急减排率为16.3%,达到了应急减排比例.3.4.2 II级响应措施公司停产,员工放假,达到了应急减排比例.3.4.3 I级响应措施公司停产,员放假,达到了应急减排比例.在特殊情况下,按照当地政府要求落实污染物减排措施.补充说明:冰冻期停止洒水作业,湿式清扫改为干式吸尘.3.5 响应终止环保管理小组V指挥部办公室接当地政府及管理部门响应终止指令后,立即向总指挥副总指挥报告,及时发布响应终止通知,恢复正常生产,确保环保设施稳定运行.同时,加强操作管理,避免安全事故和环境污

12、染事故的产生.4 .应急保障4.1 通信与信息保障.重污染天气应急指挥部与各成员单位之间利用办公、无线通讯等形式,实现应急信息快速传输.5 .应急响应评估应急响应工作结束后1天内,环保管理小组会同综合管理部,根据重污染天气应急响应减排方案和督导检查情况,对方案所涉及的各车间污染物排放情况进行核算、汇总、分析,以及经济损失情况进行评估,填写重污染天气应急响应评估表V见附件5,经总指挥审核后报当地政府管理部门.环保管理小组会同综合管理部,按照当地政府管理部门要求,做好重污染天气应急响应月评估、季评估、半年评估和年度评估工作,经总指挥审核后,按当地政府管理部门要求的时限和评估内容上报.6 .方案管理

13、6.1 操作方案宣传综合管理部通过本公司宣传栏、明白纸等方式,加强操作方案以及重污染天气应急法律法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传.6.2 操作方案培训办公室组织环保管理小组和综合管理部,制定培训计划,明确培训内容与时间,并对各车间培训效果进行考核,确保培训规范有序进行.6.3 操作方案演练环保管理小组会同综合管理部和各车间,结合每年秋季第一次重污染天气应急响应工作,组织对操作方案进行演练,明确演练目的、方式、参与人员、内容、规则等,重点检验重污染天气应急指挥组织机构、预警指令传递、应急响应措施落实、监督检查执行等,演练后应及时进行总结评估,提出相关程序、措施的改进建议.7 .操作方案修订

14、本公司重污染天气应急响应操作方案按当地政府管理部门要求及时修订.有以下情形之一的,应当及时进行修订:重污染天气应急指挥机构及其职责发生重大调整的;依据的法律、行政法规、规章等发生变化的;公司生产设施和排污量发生变化的;根据当地政府、指挥部要求或应急演练评估结果需要进行调整的.8 .操作方案发布、备案操作方案经工信、安监和环保等部门专家评审后,由公司总经理签发实施,并抄报当地政府主管部门.同时,按有关规定向省、市重污染天气管理部门备案.本操作方案由综合管理部和环境管理小组负责解释.9 .专业术语空气重污染:根据环境空气质量指数AQI技术规定试行HJ6332012,空气重污染指环境空气质量指数AQI大于等于201数值)日均值(,即空气达到5级及5级以上污染程度的统称.AQI:每日空气质量的参数,是定量描述空气质量状况的无量纲指数,描述了空气清洁或者污染的程度,及对健康的影响.附件:附件1污染物排放量核算情况附件2重污染天气应急预案组织机构图及流程附件3重污染天气应急通讯录附件4重污染天气应急响应检查表附件6厂区平面图附件7企业地理位置图附件8重污染天气应急响应操作方案现场核定意见附件1:污染物排放量核算情况一、公司污染物排放总量焊接烟尘排放为

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