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1、一、基本情况XX村位于XX县南方,村域面积7.88平方公里,辖21个村民小组,1702户、5425人,村党委下设3个党支部,有党员155名,经济结构主要以农业、养殖业等为主。“两项改革”后,该村广泛征询村民意见,并经村民代表大会讨论,确定以农综项目建设为契机,探索赋能土地资源要素引领产业发展,吸引社会资本参与现代农产业发展,形成稻瞅、甜橙、水果等多点开花产业,村级集体经济持续增收。该村先后获得省市级实施乡村振兴示范村、市3级示范党组织、市级四好新村等荣誉称号。二、主要做法及成效(一)土地资源从“闲置”走向“生机”,产业发展活起来。村集体以农村土地综合整治项目为契机,引导72户223名农户流转荒
2、废经果林等闲置土地150余亩,协调林带、道路、环境保护等规划,以“整合资金、分红托底”形式,依托县经作站品种和技术为支撑,打造“盛世桃园”农旅综合项目,采取“以工代训”形式,对180余名农户开展桃园种植技术和管理经营业务培训。结合旅游开发、农耕体验等多业态培育,推广“果桃采摘+休闲农耕+特色餐饮”多元发展模式,年均游客接待量达1万人次,实现户均分红3500余元、村集体经济年均增收达5万元以上。(二)土地资源从“传统”走向“现代”,产业发展强起来。围绕“传统种植模式向种养循环的生态农业发展模式转变”目标,引入注册资本509万,开发养殖塘等水田资源1010亩用作稻瞰种苗培育基地。建设全省首批稻鱼综
3、合种养示范基地一奕川水产养殖农民专合社,大力发展基础设施,解决沟渠交错、渠系老化不配套等问题,建立综合种养基地2处、孵化区1处、泥瞅深加工厂房1处,形成苗种培育孵化、成纵养殖及初、精加工一体化全产业链,年产值达1000万余元,生产稻鳏香系列产品10余种,主打产品泥瞅酱远销海内外,品牌效应突出,带动周边农户发展稻田综合种养300余亩。鼓励农户以土地“折价入股”方式参与合作社分红,按照合作社、入社农户、村集体“7:2:1”利益联结模式进行收益分配,实现入社农户户均累计增收900元,村集体经济年增收17万元以上。(三)土地资源从“当前”走向“长远”,产业发展实起来。深挖资源禀赋,依托农综开发、新村建
4、设等项目,通过土地调型、改良、确权等整治,增加村集体有效耕地面积1530亩,引进社会资本投资发展甜橙产业,采取“农户+企业+村集体经济组织”联合经营,由投资企业与村集体共同创建甜橙产业发展服务组,为农户提供产业规划、技术教授、产品出销等服务,鼓励村剩余劳动力入社,为甜橙产业提供农技辅助等劳务服务。建立产业收益“631”(“农户60、企业30、村集体10”)分配机制,村集体实现年增收4万元以上,户均年增收1300余元,并为230余名村民提供稳定就近就业岗位,有效激发农户主动参与集体创收内生动力。三、工作启示XX村立足实际,合理利用土地资源要素,以招商引资、折价入股等方式吸引社会资本参与产业发展,
5、实现村内产业结构顺向升级、村级集体经济持续发展壮大,集体创收突破20万元以上,主要工作启示包括以下几点。一要统筹兼顾科学规划。考虑土地赋能涉及技术、经济、行政、法律等多领域,科学制定总体规划,研制具体利用办法,处理好赋能全过程中农户、企业、村集体等各方联结关系,使土地资源利用发挥长远效益。二要立足优势分类指导。根据村社现有资源条件、产业发展情况和生态环境差异,对不同类别的土地实行合理流转、规模开发、集中整治等分类赋能,通过引入社会资本、创新利益联结方式等,实现地尽其利、地利共享。三要拓宽渠道提升效益。通过土地入股、劳务服务等渠道,激发农户主动参与对土地资源恢复,打造农旅产业,持续提升土地资源经济效益、生态效益和社会效益。