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1、陕西省黄土高原水土保持世行贷款二期项目2023年度项目监测评价汇报陕西省黄土高原水土保持世行贷款项目办公室二OO三年七月陕西省黄土高原水土保持世行贷款二期项目2023年度项目监测评价汇报一、监测工作开展状况陕西省黄土高原水土保持世行贷款二期项目自1999年实行以来,按照世行及中央项目办的)规定认真开展了项目监测评价工作。2023年在总结分析了前四年工作的基础上,对监测体系进行了深入完善,对不适应的监测农户进行了调整,新增设了水沙监测点及雨量监测点等监测基础设施,省项目办多次对各县的监测工作进行了全面检查指导,对监测人员进行培训,及时指出和处理监测中存在的问题,使项目监测评价工作水平得到了全面提
2、高。(-)完善监测机构项目区共有监测总站2个,监测站8个,监测分站86个。为了增强项目区各监测站的监测能力,在原有监测设置的基础上,对监测人员进行了充实,由本来的333人,增长到438人。同步对监测机构深入规范,各市级项目办设置监测评价科r负责监测总站的平常事务工作;各县项目办设置监测评价股,全面负责各项监测工作,督促检查乡镇质量进度监测,指导乡镇做好经典农户、经典地块监测,直接实行植被度、土壤理化性以及保水保土效益监测,搜集分析监测分站的数据,完毕监测框架表,上报监测成果。项目区各县所有乡镇均成立监测分站,配置了专职人员,详细负责项目日勺各项监测工作基础数据的搜集、整顿、汇总、上报,以及初步
3、分析。项目区监测机构状况表表1监测总站监测站监测分站监测人员泾河项目区1567368延河项目区131970总计2886438(二)、完善监测网点按照黄土高原水土保持二期世行贷款项目监测评价工作管理措施对监测站点布设日勺详细规定,我们完善了项目监测网络的建设。生态效益监测:新设水质取样点7处,布设气象观测点5处,土壤理化性监测5处,确定取土样点150个,植被度监测经典地块60多处。延河项目区在依托向阳沟综合观测的同步,增长了安塞、延长等简易监测点,完毕生态效益监测;泾河项目区各县各有侧重,彬县、淳化监测水沙,长武、永寿监测土壤理化性,长武、旬邑监测植被度。项目区生态效益监测站网分布简况一览表表2
4、监测项目监测位置监测内容支流名称县(旗)乡(镇)村(小流域)土壤理化性质泾河永寿含水量、孔隙度、有机质,N、P、K含量等泾河长武延河宝塔区万花向阳沟小气候泾河彬县水口等5处降雨量,温度,蒸发量,湿度,风延河宝塔区桥儿沟速等.延河宝塔区万花向阳沟延河安塞县真武洞镇延河延长县七里村植被度泾河长武郁备闭度、盖度泾河旬邑延河宝塔区万花向阳沟延河宝塔区经典地块延河安塞县经典地块延河延长县经典地块保水保土效益监测:项目区新增3条小流域水沙监测,布设措施监测小区6处,监测坝3座。项目区保水保土效益监测站网分布简况一览表表3支流名称小流域名称小流域位置类型区控制面积(Km2)治理程度(%)监测设施县(旗)乡(
5、镇)泾河水帘河彬县车家庄乡高原沟壑3处观测点简易泾河蒋家沟淳化蒋家山高原沟壑6处措施观测点简易延河向阳沟宝塔区万花丘陵沟壑3.64669.20正规经济效益和社会效益:两项目区共布设了经典农户561户,其中项目区内522户,项目区外39户;经典地块236块,其中基本农田56块,坡地43块,林果113块,种草24块。对项目区2023年度投入产出、粮食产量、人均纯收入、土地运用构造、劳动生产率等经济效益和社会效益有关指标进行了调查和记录,客观真实地反应项目实行的效益与效果。为了做好经济和社会效益监测,咸阳项目区对监测农户进行了调整,去掉不符和监测技术规程中技术规定日勺6户,并运用农闲时间对监测农户进
6、行了培训。项目区经济效益与社会效益监测站网分布简况一览表表4地(盟)县(旗)乡(镇)经典农户(户)经典地块(处)有项目无项目基本农田坡地林果草延安市安塞县318310842宝塔区848119294延长县83667562咸阳淳化14846114196彬县1993644102旬邑1484644264永寿1378357153长武1481124241全省9352239564311324(三)、完善监测程序1、对市县监测进行了分工。根据市县日勺条件和技术力量,对监测工作从总体上进行了分工。市级重要指导基层监测工作,对本项目区所有数据日勺进行汇总分析,完毕经典监测小流域监测和社会调查,做出监测评价指标框架
7、表;县级重要在上级监测部门指导下完毕基础工作,做好项目实行的质量进度监测,经典农户和经典地块的!监测以及水沙、植被度、土壤理化性监测的基础数据搜集等。2、对质量进度监测程序深入细化明确。质量进度监测是项目监测的重要内容,各级项目监测单位认真按照黄土高原水土保持世行贷款项目监测评价规程的规定做好监测。在进度监测中首先坚持各项措施必须在质量合格日勺前提下,才能对进度数量进行监测。对于质量不合格,成活率低的措施,不计数量,责令返工、提高质量,重新补植,直抵到达规定为止。按照项目进度的验收程序,分初验、复验、终验三级进行。县监测站组织基层监测分站根据乡镇提供的进度资料,和乡镇分站人员一起全面进行初验。
8、对完毕的各项治理措施,质量合格的进行逐项逐块核算其数量,并将核算后的措施逐项逐块造册登记,编号上图斑,写出专题汇报,做到图、文、表、地块四对应,提请上级复检,质量监测随工程进展随时进行。市项目监测总站复验按照验收程序对县级监测成果抽样检查,按治理小流域的20%进行随机抽样,在抽样小流域内再按20%进行治理措施随机抽样复验。并将复验成果汇总,写出汇报,提请监测中心终验。监测中心终验根据监测总站复验成果,按小流域的8-12%进行随机抽样,在抽样小流域内按8-12%的比例随机抽样多种治理措施,进行实地终验将终验成果汇总写出汇报,作为最终质量与进度监测成果,并将其作为报帐根据。二、监测成果分析与评价(
9、一)质量进度监测:1、监测状况:在项目区广大群众的共同努力下,二期项目圆满地完毕了2023年度计划任务,各项治理措施指标均到达原则规定。2023年整年共完毕理水土流失面积31992hm2,占年度计划任务的103.4%,其中:兴修水平梯田5196.9hm2,占年度任务的100.6%;水浇地362.3hm2,占年度任务的54%;营造乔木林10849.9hm2,占年度任务的131.9%;灌木林1402.2hm2,占年度任务日勺105%;果园1220.2hm2,占年度任务日勺76%;经济林4093.8hm2,占年度任务的98.2%;人工种草6216.5hm2,占年度任务的103.2%;封育12608.
10、3hm2,占年度任务的72.5%;修建农户果库353处;修建中心果库13处;建成淤地坝29座;谷坊105处;沟头防护46.7km;水窖989眼。延河项目区完毕水土流失面积12441.2hm2,径河项目区完毕水土流失面积19550.82hm2。本年度项目共完毕投资16394.7万元,占项目年计划的87.1%;其中完毕世行贷款10408.1万元;完毕内配资金5986.6万元。2023年上六个月项目区完毕理水土流失面积20385.5hm2,占年度计划日勺64.4%,其中:兴修水平梯田734.7hm2,占年度计划的32.6%;水浇地56.6hm2,占年度计划的9.6%;营造乔木林11766.2hm2,
11、占年度计划的116.2%;灌木林35hm2,占年度计划日勺1.2%;果园1091.9hm2,占年度计划的53.3%;经济林1088.9hm2,占年度计划的32.7%;人工种草1969hm2,占年度计划的30.4%;封育3644.7hm2,占年度计划的57.6%;修建农户果库203处;旧坝加固5座,建成淤地坝11座,谷坊66处,沟头防护23.7km,水窖348眼。延河项目区完毕水土流失面积13500.6hm2,径河项目区完毕水土流失面积6488.75hm2o共完毕项目投资6413.8万元,占年度计划的64.4%;其中完毕世行贷款2946万元;完毕内配资金2467.8万元。截止2023年6月底,项
12、目区合计完毕理水土流失面积107656.6hm2,占总计划的90.1%,其中:兴修水平梯田15207.2hm2,占总计划的87.4%;水浇地657.7hm2,占总计划的62.7%;营造乔木林42968.9hm2,占总计划时102.8%;灌木林4315hm2,占总计划的100.4%;果园5306.7hm2,占总计划时84.7%;经济林15863.2hm2,占总计划B89.4%;人工种草12655.5hm2,占总计划的69%;封育10536.4hm2,占总计划的85.6%;修建农户果库915处;修建中心果库21处;建设骨干坝19座,旧坝加固6座,建成淤地坝98座,谷坊339处,沟头防护147.9k
13、m,水窖3519眼。延河项目区完毕水土流失面积46165.8hm2,径河项目区完毕水土流失面积61500.89hm2o合计共完毕项目投资42324.7万元,占总计划的73.1%;其中完毕世行贷款27306.6万元;完毕内配资金15018万元。各项措施进度状况见附表2023年治理进度表和2023年6月治理进度表。2、监测评价项目进展顺利,截止2023年终已完毕项目总计划的73%,2023年上六个月进度深入加紧,截止2023年6月30日,已完毕当年计划的64.4%,合计已完毕总计划的90.1%,剩余任务为11835公顷,其中梯田建设2191公顷,人工种草5692公顷,经济林1872公顷,畜棚469
14、79平方米,骨干坝12座,旧坝加固30座,淤地坝52座,谷坊52座,沟头防护IO1公里。各项措施中乔木林和灌木林已完毕任务,经济林、梯田建设、人工种草、谷坊等可以在2023年终此前全面完毕,骨干坝、淤地坝因工程量大,施工条件限制较多,也许在预定期内完不任务,需要合理安排,采用措施力争在2023年上六个月全面完毕。项目工程质量明显提高。由于项目区广大干部和群众的共同精心努力,开创了一批又一批的高质量“精品工程”,各项治理措施都沿着“质量高,规模大,集中连片,管理科学、效益高”的方向发展,均到达了规定日勺质量原则。据省市项目监测网站的抽验,面积的精确率和质量达标率均到达95%以上。梯田采用以机为主,人机结合的措施修筑,条长面宽,水平等高,埃坎结实,田面宽度一般在15米以上,宽处有到达40-50米,91%的梯田当年采用了培肥措施;水保林据不一样的地形地貌部位和坡度,采用了整地措施,造林成活率平均在80%-85%,保留率80%以上;果园重要采用反坡梯田或窄条梯田方式整地,其宽度分别为1.5与2-3m,成活率90%以上,保留率到达90%以上;人工草采用大垄沟种植法,行距60-80cm,成活率90%,保留率85%;淤地坝、浇灌工程治沟骨干工程均到达了有关工程规范和设计规定(二)经济效益监测1、监测状况项目区经典监测地块以重要作物产量为监测对象,延河项目区以玉米、小麦