沈阳市现代物流产业的蓬勃发展方向.docx

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1、沈阳市现代物流产业发展规划根据国家发改委、商务部等九部委有关增进现代物流业发展日勺意见、辽宁省有关增进全省现代物流业发展日勺意见、沈阳市国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要、沈阳市都市总体规划（1996-2023）、沈阳市服务业20232023年发展规划纲要和沈阳市交通运送“十一五”规划等有关规划内容，结合本市现代物流业发展状况，制定本规划。一、发展现实状况自2023年本市制定沈阳市现代物流产业发展规划纲要以来，本市现代物流业有了明显发展，已由导入期进入较快发展期。伴随市政府将现代物流业列为推进经济发展的重要产业，各区、县（市）政府也都将现代物流视为增进区域经济发展的重要产业，纳入了“十一五

2、”发展规划，全市形成了大力发展现代物流业共识，有力地增进了现代物流业发展。（一）重要特点1、物流产业规模不停扩大。2023年，本市实现物流增长值（交通运送、仓储邮政业增长值，下同）161.2亿元，比2023年增长了45.4亿元，年均增长6.8%;货运总量到达19324万吨，比2023年增长4899.5万吨，年均增长4.6%,其中铁路运送818万吨，公路运送18500万吨，航空运送6.3万吨。2、物流基础设施条件得到改善。2023年，本市公路总里程到达11312公里，比2023年增长了6032.8公里，公路网密度到达87.2公里/百平方公里，其中高速公路326公里，已形成了以“一环七射”日勺高速

3、公路网为主骨架、8条放射状国省干线为主通道、以县乡和农村公路为脉络日勺路网体系。作为东北地区最大的铁路枢纽，京哈、沈大、沈丹、沈抚、沈吉、沈阜6条铁路干线汇集沈阳，并拥有全国第二大的铁路编组站。桃仙国际机场被国家列为全国区域性航空枢纽机场，已开通国内外航线96条，民航运送年起降达5.46万架次，分别比2023年增长44条、2.46万架次。3、物流主体逐渐壮大。以交通运送和仓储业为主日勺老式物流业向第三方物流转化步伐明显加紧。国内外大型著名第三方物流企业纷纷进入本市，36家国外物流企业入驻本市，其中日本邮船、美国UPS、丹麦马士基等世界100强物流企业8家，中海、中外运、招商局、宝供等国内50强

4、物流企业14家。营口、大连等港口功能加紧向本市延伸，仓单质押、物流加工、网络服务等增值服务有了较快发展。辽宁联合物流有限企业、沈阳储运物流配送有限企业等30余家第三方物流企业年营业收入超过亿O4、信息化程度明显提高。初步建立了政府和企业等多形式口勺物流信息服务网络体系。沈阳物流公共信息网已投入运行。沈阳金道网络科技有限企业自主开发的中国物流联合网，注册日勺物流企业和配货站超过了1万家，每天日勺车源和货源信息总量超过了30万条，成为全国物流行业的著名门户网站。大部分物流企业采用GPS系统、条码等技术，建立了较为完善的物流信息管理系统，有效提高了物流信息化管理水平。5、初步形成了一批物流中心。据初

5、步记录，全市拥有一定规模目勺综合物流中心和专业配送中心40余个，其中：招商物流沈阳分拨中心、中储物流中心等服务于多种品种的综合物流中心20多种，宝钢钢材、成大方圆医药等服务于单一品种日勺专业配送中心15个。粮食仓储骨干库4个，中转库4个。钢材、玻璃、图书、电器产品、日用工业品和食品等物品物流已经辐射到东北地区，麦当劳、肯德基已在本市设置了东北地区采购和分拨中心。6、一批物流项目加紧建设。2023年，全市物流业固定资产投资实现87.2亿元，增长52.6%。近海营口港物流基地、广州宝供辉山农产品物流中心、浑南宜正物流中心、法库物流中心等40余个物流项目正在加紧建设中。7、物流人才培养体系初步形成。

6、全市已经有24所省市属大中专院校开设物流专业，为本市输送物流人才；社会化物流培训机构迅速发展，为物流从业人员知识水平的提高作出了重要奉献。8、物流装备制造业迅速发展。沈飞、新松、金杯等已成为物流装备制造业的重点企业。以沈飞的自动化仓库设备和新松机器人H勺AGV.物流自动试验装置为代表的品牌产品科技含量高，已到达国内领先水平。（二）存在的问题尽管本市物流业有了较快发展，不过按照建设东北物流中心都市日勺规定和与国内物流业发达都市相比，还存在较大差距。重要表目前：1、总量规模小、占所有日勺比重低。2023年本市物流增长值仅占全市GDP日勺5.2%,占服务业增长值11.1%。本市物流业增长值在全国15

7、个副省级都市中仅列第9位，与广州、深圳、武汉相比分别低500亿元、100亿元和20亿元以上；增长值占GDP的比重比广州低5.2个百分点。货品运送量列副省级都市第9位，分别比广州和大连低2.5亿吨和1.1亿吨。2、产业布局分散，基础设施落后。本市物流业布点杂乱，规模较小，缺乏带动力强、辐射面广、服务范围大的龙头企业，在全市注册的物流企业中，近90%注册资金在500万元如下。产业集聚程度低，大型综合性物流园区和物流中心建设速度滞后，与本市在东北地区日勺地位不相称。3、物流市场化程度较低，社会物流成本较高。工商企业物流释放局限性，供应质量不高与社会需求局限性并存。目前，本市大多数工商企业物流业务还没

8、有向社会释放，成本居高不下。据测算，全市物流成本与GDP比值为18.8%,高于全国18.2%的平均水平。4、管理体制不完善，政策不配套。物流业发展没有完整和系统日勺发展规划，产业政策不完善，缺乏系统科学日勺记录指标体系，缺乏行之有效的市场管理。二、发展环境（一）发展的机遇1、全球经济一体化及东北亚经济圈形成，推进本市物流业向国际化方向发展。便利口勺交通条件和良好的区域经济环境，使本市成为我国参与东北亚经济合作的重要枢纽都市。全球经济一体化及东北亚经济圈合作将推进本市经济市场化、国际化日勺进程，为本市成为国际级的物流节点都市提供了良好日勺时代背景和国际环境。全球经济一体化离不开物流区域一体化，在

9、物流区域一体化日勺进程中，东北亚地区尤其是中日韩三国之间日勺物流具有率先实现一体化的客观也许性和必要性，这将为本市物流业日勺发展带来前所未有日勺机遇。2、东北老工业基地全面振兴战略，发明巨大日勺物流需求。东北老工业基地振兴战略实行，东北地区经济重新焕发生机和活力。伴随振兴战略的深入实行，企业体制和管理模式上的创新，技术装备日勺改良和更新，新型产品日勺推广以及经济总量日勺扩大将增长物流需求。老工业基地日勺全面振兴，为本市现代物流业提供了发展基础，增进物流业的现代化，是本市发展现代物流产业千载难逢时好机遇。3、沈阳经济区一体化的发展，带来了物流业日勺集聚。沈阳经济区产业集群日勺发展形成了产业集聚，

10、也带来了物流产业日勺集聚，尤其是沈抚同城化和沈本一体化日勺推进以及沈西工业走廊和出海大通道建设，为沈阳物流产业发展提供了更广泛日勺市场。伴随沈阳经济区一体化日勺发展，本市物流产业日勺集聚功能将深入增强。4、世界级装备制造业基地建设，需要物流服务支撑。全面建设沈西工业走廊，打造具有国际竞争力日勺世界级装备制造业基地，不仅需要国际领先日勺生产技术和国际一流生产能力，还需要以现代物流为代表口勺现代生产服务平台与之相配套。现代物流日勺发展将增进装备制造业生产模式日勺创新，推进装备制造业日勺流程创新，培育关键业务，提高竞争能力。世界级装备制造基地建设，不仅为物流服务平台建设提供了市场基础，并且装备制造业

11、基地建设需要现代物流提供有效的支撑。5、新兴流通业态发展，增进物流服务模式的创新。近年来，连锁经营、代理、电子商务等现代流通方式不停涌现，大型超市、购物中心等新兴业态蓬勃发展，老式批发市场转型升级进程加紧。新兴流通业态的壮大，推进着本市第三方物流迅速发展，为发展现代物流带来了前所未有日勺有利条件。伴随现代服务业服务领域不停拓宽和规模日勺不停扩大，信息服务业、金融业和多种中介机构等行业与物流业加速融合，业务模式不停创新，将展现出多元推进物流业发展日勺良好局面。6、新农村建设和农业产业化发展，为物流业发展提出了新的规定。伴随县域经济迅速发展和新农村建设步伐加紧，广大乡村加紧形成了“一村一业”的农业

12、经济发展格局，打造一批具有较强市场竞争力的县域工业园区和产业集群。工业和服务业迅速发展，县域经济构造深入优化，农民生活水平口勺不停提高，规定有与新农村建设相适应、符合农业生产特点日勺现代物流体系。（二）面临的挑战1、周围都市日勺挑战。大连市提出用23年左右日勺时间建设成东北地区的国际物流中心，使现代物流业成为大连的支柱产业；鞍山、营口、辽阳、抚顺、铁岭等周围都市也运用自身的优势大力发展现代物流业；沈阳周围都市同城化、一体化日勺发展，周围都市土地资源比较优势明显，对本市产生了一定日勺挑战。2、资源和效益的挑战。物流基础设施建设具有社会效益大，企业效益相对小；一次性投入大，投资回收期长日勺特点。近

13、年来伴随土地使用税的增长，使投入与产出矛盾愈加突出，一定程度上制约了投资者积极性。3、管理体制及机制日勺挑战。现代物流是多种产业融合、增进互相协调发展日勺复合产业。现行物流业的分行业管理，行业间缺乏融合和协调，影响物流业的发展，需要在体制和机制上不停创新。三、总体设想（一）指导思想坚持以科学发展观为统领，按照世界级装备制造业基地建设和中心都市建设规定，以建设东北地区物流中心为目的，以建设物流集聚区为载体，以信息技术和资源整合为手段，以物流基础设施和重大项目建设为重点，加紧培育社会化、专业化和具有竞争力日勺物流主体。建立健全现代物流服务体系，营造现代物流发展环境，减少社会物流成本，全面提高物流服

14、务功能和水平，形成立足沈阳经济区、面向东北地区、服务全国、辐射东北亚，具有国际竞争力的现代物流中心都市。（二）基本原则1、坚持国际化与本土化相结合原则。按照全球经济一体化规定，同步从本市比较优势出发，发展符合当地特点和具有关键竞争力曰勺现代物流业。2、坚持统一规划与分步实行相结合原则。发展现代物流，要按照本市“十一五”规划和都市发展规划的总体规定，实行统一规划，根据经济发展需要和发展阶段分步实行。3、坚持设施建设和环境营造相结合原则。在加紧物流基础设施等硬件建设口勺同步，要强化与硬件设施相匹配的软环境建设，切实做好硬件设施建设和软环境营造有机结合，推进物流服务水平口勺不停提高。4、坚持整合存量

15、资源与建设增量资源相结合原则。整合既有物流资源，提高存量资源运用率；重视加强增量资源的建设，合理规划建设新日勺物流设施，提高总体水平。5、坚持区域一体化和分工协作相结合原则。加强与其他都市之间日勺分工协作，尤其是沈阳经济区各都市间日勺分工协作，强化本市在区域物流发展中日勺地位和作用，提高本市现代物流产业发展日勺层级。（三）发展定位本市现代物流三层次发展定位：沈阳经济区物流网络日勺关键都市、国家级物流枢纽都市及东北地区物流中心都市、东北亚重要的国际物流节点都市。沈阳经济区物流网络日勺关键都市。充足发挥沈阳经济区产业基础雄厚、经济资源丰富等诸多优势，结合沈抚同城化、沈本一体化、沈铁工业走廊建设，将

16、本市打导致为该区域交通组织和调度中心、物流采购和分拨中心，形成为沈阳经济区都市间货品配置日勺关键节点。国家级物流枢纽都市及东北地区物流中心都市。发挥本市位于环渤海经济圈和东三省经济走廊结合部日勺区位优势。运用全国最大日勺铁路枢纽、高密度的高速公路网和航空网，以及紧邻东北亚航运中心等得天独厚的交通优势。构建连接省内外日勺物流通道体系，形成服务于全国的物流信息平台、国内最优的发展环境、物流人才培育基地和国内外著名物流企业总部集聚都市，成为覆盖东北区域的物流运行管理和货品分拨中心。东北亚重要日勺国际物流节点都市。运用全省“五点一线”经济带建设，构筑完善的出海物流通道和航空物流通道，建设沈阳综合保税物流中心、东北亚航运腹地物流中心以及铁路集装箱物流中心等为基本架构的沈阳国际物流节点体系，成为连接欧亚大通道日勺重要节点都市。（四）发展目的到20