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1、第1篇:镇纪委存在问题近年来,*市纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会部署,聚焦主货主业,不断转变执纪观念,创新执纪方式,加大纪律审查力度,以扎实党风廉政建设和反腐败成果推进全面从严治党向纵深发展。然而,工作发现,在监督执纪过程中,也还存在着诸多困难和短板,壁待解决,具体如下。一、存在的问题(一)监督队伍专业化的问题。随着转录融合和派驻监督全覆盖,纪检监察干部队伍不断壮大,内部职能部门工作力量也得到了不断强化。新形势下,特别是监察体制改革后,对执纪监督队伍的专业化水平提出了更高要求,必须做到执纪执法一专多能。当前执纪监督队伍专业化方面主要存
2、在两个问题。一是大量随编划转纪检监察机关的干部没有专业知识,也没有纪检监察工作经验,全面掌握纪检监察监悌工作要求需要较长时间,距离专队伍业化的要求还有一定差距。尤其是派驻纪机构检监察干部参与问题线索处置的机会相对较少,纪检监察业务不够熟悉,执纪监督水平难以在短期内得到有效提高。二是政治经济体制改革的不断深化,各类矛盾不断突显,问题线索不断增加,破着干部转录一起从各级检察机关移交到纪检监察机关的问题线索较多,各级纪检监察机关为了消化积淀的问题线索,只有不断强化执纪审查力量,将专业化水平较高、工作能力较强的同志安排到案件查办上,执纪监督队伍一定程度上有所转化。一是基层纪检监察队伍建设还需持钱加强。
3、基层纪检监察队伍配备虽然按编制要求配备到位,但面对雇行监警第一职责、打好作风建设攻坚战持久战、一体推进“三不”机制建设、深化纪检监察体制改革等重大政治任务,人员紧张、力量不足问题仍然突出,同时,面时不断变化的新形势、新任务、新要求,纪检监察干部的专业化能力还畲继续提高,懂法律、金融、财会、计算机、写作等专业人才缺少,一些纪检监察干部业务知识还不够丰富、发督执纪问费能力还不够强,在监督执纪中过程中存在发现问题难、敷别问题难、解决问题难的问题.与之不相适应的是,当前基层纪检监察干部参加系统性业务培训不多,业务知识得到有效补充途径较少;很多干部长期在同一部门甚至在同一岗位工作,知识结构单一,接触面狭
4、窄,一定程度上影响工作开展。同时,少数纪检干部责任对“熟人”社会监督存在思想顾虑,担当意识不强,瞒前顾后、怕得罪人,容易致使查案不深入、执纪不到位等问题发生。加大以案促改工作力度,把查处问题与督促整改结合起来,对查处的腐败和作风问题典型案件.定期进行剖析,找原因、堵漏洞、压责任.族机制,充分发挥交办案件治本功能。要把严格追责问责作为推动“两个责任”落实的“撒手钢”,严格追责到位,确保责任追究到事到人,坚持“一案双查”,落实“责任终身追究制”,实现责任追究的制度化、常态化。三是少数纪检监察干部执纪观念.工作方式还未完全适应纪检监察工作新形势新任务要求。一些纪检干部习惯于原有的思维惯性和工作模式,
5、在履行监督责任的过程中仍用老套路,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎.如:有的纪检监察干部对一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的认识还不全面.(-)执纪监督机制规范化的问题,一是内部协调机制不畅。执纪监督和执纪审查分设工作开展时间不长,各“监督”力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹.纪检监察机关内设机构协调配合不够到位,党风政风监督与执纪监督、巡视巡察监督、派驻监督的工作联动没有形成有效机制,存在“各自为政”的问.题。二是监督手段不多。当前执纪监督大多停留在查资料
6、和现场检查层面,难以深入发现问题,要深入、系统、精准地掌握被监督地区和单位的腐败和作风问.题,只有探索拓展监督办法,真正实现执纪监督“长牙”“带电”。(S)执纪监悌定位的问题。执纪监蟀定位”监督的再监督职能不够准确,没有站在纪检监察视角剖析问题,有效破解执纪监督短板。一是过分依赖主责部门。把执纪监督等同于主责部门的行业监督,监督工作的主动性、前畸性、针对性还存在一定差距,一定程度上依粮于审计、财政等责任部门的业务监督,监督发现的问题停留在主体责任部门业务监督视点层面。二是监售没有紧扣纪检监察职责。执纪监督发现的问题很多是主责部门程序规范、资金管理、项目推进等方面的问题,执纪监悌变成了为主责部门
7、拾遗补漏,发现的问题与纪检监察工作的契合度较低,与六大纪律和违法犯罪关系不紧密,没有深入发现或者创根问底存在问题“表象”后面的形式主义、官僚主义、腐败和纪律作风问题。(四)执纪监督质量方面的问题。一是执纪督部门职责权限的问题。纪检监察机关执纪监督更多是运用“第一种形杰”给党员干部敬警钟,让其“红红脸出出汗”,执纪监督部门工作人员可以枭取哪些方式进行监督,目前尚无准确界定。二是谈话函询后续工作深入的问题。当前由执纪鼠督部门负责处置的问题线索,以谈话函询方式为主,对于党员干部矢口否认、避重就轻的问就,进一步深入了解核实存在一定制约因素。实践中通常情况是转为初核后交执纪审查督门办理,让“第一种形杰”
8、的实际效果打了折扣。这种情况一方面会助长相关违纪人员的侥幸心理.另一方面也在一定程度上削弱谈话函询工作的震饿力。二、对策分析(一)完善工作机制。一是优化线索管理机制。执纪监督部门要速立内部监督制约机制,落实专人管理问题线索,对重要问题歧索要严格实行室务会议集体商议、领导层层审枇制度,防止有价值的线索流失。二是探索建立执纪监督、执纪审查信息互通机制,由执纪监督和执纪审查部门互相通报办结的问题线索情况,并可在开展重点执纪监督检查和重大审查调查案件过程中,及时通报、交流有关信息,避免信息不对称影响工作成效。三是魏立对外协作联动机制。针对监督工作涉及面广、政策性专业性强等特点,速立健全监督工作对外协作
9、联动机制,增强监督合力,强化司法、财政、审计等有关部门前置监督职责的履行,提高监督的规范化水平。(二)强化运用“四种形态”。认真践行“四种形态”,加强形态间相互转化,切实提高执纪监解的灵活性和有效性。发挥好谈话函询的作用,以采信一批、处理一批、通报一批的方式加强谈话函询工作的严肃性和震慑力。探索“谈话函询+核查”工作模式,选择部分反映相对具体、有一定可查性的问题线索,在开展谈话函询的同时,对相关问题进行核查。建立谈话函询倒查制度,凡祓反映人有新的问题线索需要透入初核的,对其已了结的谈话函询问题线索一并开展核查。(3.)不断创新监督方式。探索研究将监督范围扩展到监察全覆盖公职人员的有效途径,实现
10、从单纯的发现违纪问题线索到善于挖掘违纪违法问庭线索的转变。采取“准初核”“准审查”“准调查”“谈话函询+”“面对面”谈话等方法,增强执纪监并工作的专业性、实效性,精准性。纪检监察机关“监督的再监怀”中,重点要督促主责部门监督发现问题并整改,执纪监督中要以两个责任落实情况、存在问题整改情况、腐败和纪律作风问题为重点,把执纪监督重点放在i反六大纪律、违法行政、职务违法和职务犯罪的苗头和问题线索上,让执纪监督工作“长牙”“带电”,充分体现纪检监察机关的匿督特点。(四)强化监督队伍建设。1是加强培训。通过派出去和请进来的方式加强干部队伍培训,将执纪监督业务素质强干部派出去培训,派出去的干部回到单位后要
11、对单位干部进行培训,将学到的知识传达给所有执纪监督人员。二是加强业务指导。通过抽调人员参与问题线索处置等形式展开实战指导,让执纪监督干部在实践中增长才干,提高水平。三是加强监督。由执纪监督部门加强对对应联系的派驻机构和下级纪检胜察机关开展执纪监督工作进行再监怀,积极探索与被监督单位党委(党组)沟通联系、专题听取工作汇报、派员专项督查相关工作、发放纪检监察戏议等方式,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。第2篇:镇纪委存在问题从党章、监察法对纪委、监委职责的界定中不难看出,监督是纪检监察工作的主基调,是根本职责、首要职责。分析查找蝮行监督首责中存在的主要问题,找到解决问题的对策速议,是有效履行监督职
12、责,推动全面从严治党向纵深发展的重要前提。一、存在问题监察法正式施行以来,各级纪委监委严格对标.全面嫂责,盥督工作取得了突出成效。但是.目前还是存在一些制约基层纪委监委监督工作深入推进的突出问题和薄弱环节,需要下大力气予以解决。监督意识不强。少数纪检监察干部对监督的重要性、紧迫性认识不足,没有切实将监督作为首要职责来看待和履行。工作中,存在重审查调查轻日常监督的倾向,以大案要案论英雄的想法比较浓烈,认为办案是硬指标,只有办理的案件数量多、大案多,才能体现工作的成效和自身的价值,而监督是软任务.是“隐靖”,即使开展再多,也无法从效果上进行评判,做与不做一个样,做好与做坏一个样。有的干部错误地把监
13、察“全糙通”理解为“啥都管”,“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”,最终偏褥纪检监察机关的工作职贡,影响了监督的效果。还有的纪检监察干部片面认为,把监督作为首要职责,就会用监督替代审查调查,意味着惩贪治腐力度会减弱。这与党中央和上级纪委监委关于保持惩治腐败的高压态势的要求是相违背的。正是由于在认识上存在偏差,导致监督的意识还跟不上,监督工作的开展往往比较滞后,有时甚至浮在面上,常杰化的监督机制尚未真正建立,出现了日常监怀和调查处置“一条腿长、一条腿短”的状况。盟督手段不多。在违规违纪行为隐蔽化、智能化程度越来越高的趋势下,少数纪检监察干部仍然缺乏创新的动力,在监督方式上还是沿袭传统的听汇报.
14、看台账、搞测评的“三板斧”,对征地拆迁、重点工程、惠民技焚等重点领域、关键环节的突出问题,运用审计监督、财务检查等专业手段进行监督还不够,对税务部门的“税控”系统、交管部门的“天眼”系统的运用还不充分,创造性开展盟督工作的主动性.积极性急需加强。个别干部对日常监督抓什么、从集里抓,感到很茫然,特别是对非党员监察对象如何开展日常监督,还找不到有效的切入点和着力点,对党员干部8小时之外的监督缺乏有益探索。监督力量不足。监察体制改革后,各地出现了监察对象人数增长与监督力量增加不匹配的情况。以济口为例,监察对象总人数增加512.5%,但执纪监督干部仅增加54.8%,这也是全市普遍存在的问题。客观分析,
15、矫口区还存在挖潜力不够、借外力不足的问黑。在4名同志被省市抽调、20余名同志先后投入到市监委指定管辖案件的办理、多项考核检查同步推进的情况下,没有最大限度挖掘自身潜力,各部宴之间信息共享、沟通协作不够,迨成大量监督信息的闲置浪费,日常监督经常处于单兵作战的状态,监督效果大打折扣。同时,在借用公安、财政、税务、审计等外部力量、发挥其职能优势、形成区域性一体化监督合力上还存在薄弱环节,基层党组织特别是社区纪检委员和行风社风监督员的积极性调动不够,发动群众参与监督的力度还有待进1步加大。监督的效果不佳。常态化的日常监督管理办法不多,高科技手段运用不足,虽然联合相关职能部门成立了多个专项工作监督检查小
16、组,但是发现的问题线索特别是高质量的问题线索不多。对检查发现的问题,都送行了反馈,也下发了整改通知,但对整改情况的监督检查,依赖整改情况汇报材料的上报较多,通过开展“回头看”实地了解整改效果较少,一定程度上弱化了监督检查工作的引导和震慑作用。运用典型案例到发案单位开展案件剖析还不够及时和经常,警示数有效果不明显,广大党员干都“妞敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围尚未形成。二、对策建议解决监督执纪工作中的各种问题,弥补工作短板,不断推动监督执纪工作深入.健泉发展.将要紧紧围绕监督这个首要职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向粒售假新,依规依纪依法把监督职责履行到位,确保党内监督和国家踪察“全糙盖”、“无死角”。强化教育,科学统警。思想是行动的先导,有什么样的理念,就有什么样的行为。一要站科政治立场。强化政治监督的理念,将落实“两个维护”、践行“四个意识”、贯彻执行中央和省市区委重大决策裕署情况作为政治监瞥的重要抓手,促进党内政治生活从“宽松软”走向“严紧硬”