THM-MI-07-31（A版2014.9.1）生产安全事故管理制度.docx

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1、烟台台海玛努尔核电设备股份有限公司作业指导文件生产安全事故管理制度编号：THM/MI-07-31,版本：A二o一四年九月一日发布二O一四年九月一日实施编制审核I 申/E批准签字安环部：行政人事部：财务部日期本文件产权属烟台台海玛努尔核电设备股份有限公司所有，未经许可，不得以任何方式复印、外传C 姻气料费触蚊备股份有M作业手旨与文彳牛生懿管蹄度制（修）订记录THM/MI-07-31 版本：AI文件制（修）订记录版本生效日期修订内容A2014.09.01新发布生产安全事故管喇度.目录Q 烟台台轴豺枝城各股M MTHM 作业手旨导文 牛1目的12适用范围 13参考文件14定义及术语15职责26管理内

2、容及行动要求26.1 事故等级26.2 事故报告36.3 事故发生后的现场处置46.4 事故调查处理56.5 事故防范措施56.6 事故档案66.7 其他事项67记录68附录6THM/MI-07-31 版本：AX 作业指导文件由咬钙娟蹄度正文1目的为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任，维护员工合法权益，防止和减少生产安全事故。2适用范围适用于公司各单位生产安全事故的报告和调查处理。3参考文件生产安全事故报告和调查处理条例企业伤亡事故分类标准（GB6441）企业伤亡事故调查分析规则（GB6442）企业伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）事故伤害损失工作日标准山东省生产安

3、全事故报告和调查处理办法4定义及术语生产安全事故：指企业在生产经营活动中发生的伤亡事故、火灾事故、危险化学品事故、核与辐射事故、相关方人身伤害事故及其他有人员伤亡的事故等。伤亡事故：指在生产经营过程中所发生的人身伤亡、急性中毒事故。即员工在本岗位劳动或虽不在本岗位劳动，但由于单位的设备（设施）不齐全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及单位领导指派到单位外从事本单位生产经营活动所发生的人身伤亡、急性中毒事故。火灾事故：指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。核与辐射事故：指放射源丢失、被盗、失

4、控或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射的事故。群伤事故：指造成3人（含）及以上人身伤亡的事故。死亡事故：指一次死亡12人的事故。重伤事故：指造成肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害（或指损失工作日2105日的失能伤害）；重伤事故是指一次事故中受伤程度最高为重伤的事故。轻伤事故：指造成肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻0E黠度正文度或暂时丧失的伤害，一般指受伤歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的伤害（或指损失工作日低于105日的失能伤害）；轻伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。重大险肇事

5、故：指生产过程中已出现严重威胁人身安全的问题，但因过程被及时终止或采取了紧急避险措施等因素最终没有造成人身伤害的事故。事故单位：事故造成人身伤亡或直接经济损失所直接指向的公司范围内的单位；相关方人身伤害事故的事故单位是指公司范围内的发包单位和（或）劳务使用单位；事故涉及两个及以上单位时相关单位均为事故单位。四不放过：事故原因没有查清不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。相关方人身伤害事故：指相关方的相关人员在我公司生产经营区域内发生的人身伤害事故。5职责5.1 安环部安环部是公司生产安全事故的归口管理部门；负责生产安全事故管理制度的制定和

6、完善;负责生产安全事故现场的应急救援管理；负责公司生产安全事故的上报、调查处理、统计分析；督促事故单位落实防范措施。5.2 行政人事部负责事故中受伤员工的应急救援；负责受伤员工救治中与医院的沟通、协调以及善后处理；负责事故中违章员工及相关责任人员的再培训。5.3 财务部负责事故应急救援资金的落实，协助办理地方性安全生产责任保险的索赔。5.4 其他职能部门负责其职责范围内与生产安全事故相关事项的管理。5.5 事故单位a）负责事故的现场处置、应急救援实施和情况报告工作。b）按权限组织、参加、协助生产安全事故的调查、分析处理；协助事故调查组收集事故相关材料。c）负责事故后的生产恢复及协助事故的善后处

7、理。5.6 内容及行动要求6.1 事故等级X 作业指导文性由强锣娟翱度正文特别重大事故：造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故；重大事故：造成10人及以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：造成3人及以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。一般事故中有人员伤亡的按伤害程度分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故。

8、6.2 事故报告6.2.1 公司内部报告a）生产安全事故发生后，事故现场有关人员应立即向车间、分厂、单位负责人及安全员报告；车间、分厂、单位负责人及安全员接到报告后立即（1小时内）口头报告安环部；事故单位在24小时内以书面或电子邮件方式将“生产安全事故快报表”和事故现场相关照片等信息报安环部；48小时内将“生产安全事故分析报告表”书面报安环部。b）公司安环部接到事故报告后应根据事故情况，重伤及以上事故应立即报告公司主管领导。O涉及两个及以上单位的事故，事故单位按上述要求分别报告公司安环部。d）凡发生重大险肇事故，各单位应立即报告专业主管部门，同时报告公司安环部。6.2.2 向地方政府报告a）重

9、伤及以上事故公司主管领导应1小时内报告莱山区人民政府安全生产监督管理部门及公司上级主管部门。b）发生死亡及以上的相关方人身伤害事故，安环部要督促相关方向莱山区人民政府安全监督管理部门及公司上级主管部门报告。6.2.3 事故报告内容a）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；b）伤亡人员的基本情况：姓名、性别、年龄、工种、伤害部位及程度等；O事故的简要经过；d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）、初步估计的直接经济损失；THM/MI-07-31 版本：A3生产安全事故管麟度正文Q 烟气料我神喊备及M &公司THM 作业手旨与文彳牛e）初步原因分析及已经采取的措施;f）其他应当

10、报告的情况。6.2.4 其他要求a）自事故发生之日起30日内（火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。b）事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或瞒报。迟报：报告事故时间超过规定时限；漏报：因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报；谎报：故意不如实报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、直接经济损失等内容；瞒报：故意隐瞒不报已经发生的事故。6.3 事故发生后的现场处置6.3.1 事故现场应急救援a）事故发生后事故发生单位负责人应当采取有效措施，有序组织抢险、施救，防止事故扩大，减少人员

11、伤亡和财产损失，根据事故情况立即启动相应的现场处置方案或专项应急救援预案。b）在应急救援过程中必须坚持“救人为先”的原则，在确保救援人员安全的前提下，对伤者进行及时、妥善的施救。c）对可能造成重伤及其以上的事故，事故单位相关领导和公司安环部要以对员工生命高度负责的态度，立即赶赴现场，尽全力开展抢救工作；行政人事部要立即赶赴医院，了解伤情，加强与医院的沟通，尽量减轻受伤者的伤害程度。6.3.2 事故现场保护事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员或控制事故等原因需移动现场物品时.，应当做出标志，妥善保存重要痕迹、物证。a）利用安全

12、警示带等措施对事故现场进行安全隔离；b）停运可能引起次生伤害或影响事故调查的设备；c）根据事故等级、生产实际情况和事故调查处理的需要，结合相关应急救援预案的要求对现场实行部分停产或全部停产，其中，死亡及以上事故要按照当地安全监督管理部门的要求对事故现场采取保护措施。THM/MI-07-31 版本：A9Q姻气飘我糕蛾备及辅险公司THM作业手旨导文 牛6.3.3 事故现场初步勘察a）事故发生后，事故单位的安全管理人员按照要求及时赶到现场对事故现场进行初步勘察，提取事故相关物证材料和人证材料。b）安全管理人员根据初步勘察结果对事故作出基本原因分析。6.3.4 事故现场生产恢复a）死亡及以上事故必须征

13、得地方安全监督管理部门许可后进行事故现场生产恢复。b）公司安环部应将当地安全监督管理部门的要求、事故现场处置情况及调查处理情况及时报告公司主管安全领导，由公司生产主管领导下达恢复生产的指令。6.4 事故调查处理6.4.1 基本要求公司根据生产安全事故报告和调查处理条例、企业伤亡事故分类标准和企业伤亡事故调查分析规则等法规的要求，按照“四不放过”的原则调查处理事故。6.4.2 员工伤亡事故a）轻伤、重伤事故由公司安环部负责调查处理。公司主管安全的领导任调查组组长，调查组成员由安环部、工会、行政人事部等相关单位人员，事故单位负责人、安全员等组成。b）死亡及以上事故由公司安环部配合当地安全监督管理部

14、门进行调查处理，按照当地安全监督管理部门的事故调查报告书及批复结案。6.4.3 相关方人身伤害事故a）死亡及以上事故由安环部、接口单位、相关方共同配合当地安全监督管理部门进行调查处理，结案后接口单位将事故调查报告及结案批复报公司安环部备案。b）重伤事故由接口单位和相关方共同成立事故调查组进行调查处理，安环部监督，事故调查报告由接口单位与相关方共同审定后结案，调查报告报公司安环部备案。6.4.4 重大险肇事故按照轻伤事故调查处理程序进行调查处理。6.5 事故防范措施a）事故单位应根据“生产安全事故分析报告表”中规定的期限落实事故防范措施，其他单位应当对照本单位实际情况开展事故防范工作，安环部对事故防范措施落实情况进行监督检查。b）各单位应当认真吸取事故教训I,对本单位的事故及其他单位的有关事故组织员工学习、讨论，避免事故的重复发生。Q；姻台台料劳糕蛾备股辅险公司THM 作业手旨与文 牛6.6 事故档案公司安环部必须建立员工伤亡事故档案及台账，档案应同时建立纸质和电子版档案，主要包括以下内容：事故调查报告书（包括政府相关安全主管部门的事故调查报告书及批复）； 现场调查图纸、