xx市20xx年交通运输行业防汛工作方案2篇.docx

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1、XX市20xx年交通运输行业防汛工作方案1深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示,坚持“人民至上,生命至上”,深刻汲取“7.20”特大暴雨洪涝灾害教训,以大概率思想应对小概率事件,全周期加强行业防汛抢险救灾工作,高效、有序做好20xx年防汛工作。一、高度重视,坚决扛牢防汛工作责任根据水文气象部门预测,20xx年汛期我国气候状况总体为一般到偏差,极端强降雨和洪涝灾害可能多发重发,防汛形势依然严峻。(一)高度重视防汛工作。3月14日,省委省政府召开全省防汛工作会议,省委书记楼阳生出席会议并讲话,省长王凯作具体部署。3月16日,省厅党组召开专题会议,对今年全省交通运输行业的防汛工作进行了安排部

2、署。3月25日,我市召开防汛应急预案修订工作推进会,常务副市长洪利民听取各成员单位防汛工作汇报。防汛工作部署之早、参加领导层次之高,充分体现了省委省政府、市委市政府和省厅对今年防汛工作的高度重视。今年是党的二十大召开之年,也是郑州“7.20”特大暴雨灾害发生后的第一个年头,叠加疫情防控风险和考验,做好今年的防汛救灾减灾工作,意义格外重大。(二)成立防汛工作领导小组:组长:局党组书记、局长,二级巡视员副组长:XXX市交通运输局党组副书记、副局长XXX市交通运输局党组成员、总工程师XXX市交通运输局党组成员、副局长XXX市交通运输局党组成员、副局长XXX市交通运输局党组成员、副局长成 员:各县区交

3、通运输局,局属各单位主要负责人。防汛办公室设在局安监科,科室负责人兼任办公室主任,具体负责防汛工作的组织协调、督促检查等工作。二、聚焦重点,切实抓好防汛措施落实各单位各部门要保持高度清醒、高度警觉、高度自觉,结合实际,下好先手棋、打好主动仗,积极抓好行业重点领域安全度汛工作措施落实。(一)公路事业发展中心。加快推进水毁路段尤其是受损桥梁涵洞的灾后恢复重建工作,汛期前能完成恢复重建的要尽量完成,确实不能完成的要采取措施保证泄洪需要;要坚持“汛期不过、排查不停、整改不止”,督促公路养护、运营单位加强汛前和汛期巡查,在暴雨、强风等灾害性天气来临之前,加密对公路、桥梁、隧道的排查、巡查力度,重点是易发

4、生地质灾害、山洪、泥石流的公路沿线及周边区域,及时发现并处理存在的薄弱环节,确保排泄洪设施通畅,一旦发生险情全力抢险,快速恢复交通;要重点加大桥位河段淤塞物清除,对涵洞进行疏通清淤,完善排水系统,加固下部结构和桥墩铺砌;在防汛抢险救灾期间,要加强路网运行监测,及时发布路况信息,设置防汛救灾车辆专用通道,确保防汛抢险救灾车辆、人员、物资优先通行,服务群众安全出行。(二)运输服务中心。负责组织建立防汛救灾客、货应急运输车队,督促担负应急运输任务的企业加强对车辆的维修保养,确保应急车辆完好率达到100%;要强化“两客一危”的安全监管,督促企业加强对从业人员的管理、培训和车辆动态监控,动态了解运行路线

5、通行状况,提前做好防范避让,坚决避免冒险运行,降低事故风险;要督促公交企业、出租车企业做好新能源车汛期安全运行管理;督促运输企业做好防汛物资储备,对处于地势低洼地段的车站、车库进行有针对性的排查治理,严防积水倒灌事件发生。(三)交通运输执法支队:加大汛期路面执法检查力度,配合做好行业防汛抗旱工作;加强组织协调,成立应急抢险分队,一旦出现汛情,保障抢险救灾物资和人员优先通行,开通绿色通道。(四)水运事业中心。加强水上交通安全监管,指导督促经营单位按照规定做好防汛防强风工作;要加大对景区水域码头、船舶的现场巡查,督促落实现场监管制度及防汛抗灾措施,及时发现和消除隐患;开展水上交通安全护航行动,加强

6、未成年人防溺亡督导、宣教工作。(五)交通工程检测站。督促建设单位密切关注汛期雨情、水文地质和强风等变化情况,特别是地处山区、沿河临水低洼地区的单位,要加强与水利、气象等部门的沟通联系,制定切合实际的人员疏散、设备转移、抢险救灾等应急预案,对可能受到强风、暴雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响的施工工地和驻地,要适时安排专人巡查值守,加强值班观察,一旦发生险情,按照先人后物、先避险再抢险的方法正确应对,妥善处置。三、全面准备,提升防汛应急处突能力各单位要严格按照防汛交通应急预案要求,针对汛期自然灾害抢险救援需要,未雨绸缪,预做准备,确保妥善应对、有效处置。(一)加强指挥机制建设。各单位要发挥

7、行业牵头职能,强化防汛工作的组织、协调、指导、督促职能。要细化职能,加强衔接和工作协调配合,强化工作联系和机制衔接,实现防汛工作信息互通共享,应急响应协调联动,无缝衔接好“防”和“救”的责任链条,形成上下一致、左右协同、顺畅高效的指挥机制,确保遇有险情时能够按职责分工高效运转,不打乱仗,确保第一时间预测预警,第一时间研究决策,第一时间快速处置。(二)加强预案修订完善。要认真总结郑州“720”抗击特大暴雨灾害经验教训I,本着从最坏处着想、向最好处努力的原则,抓紧修订现有的、补充没有的,做到上下衔接、培训宣讲,重点加强防汛工作负责人及相关工作人员的业务培训,促使熟知预案、熟知程序、熟知规程,全面提

8、升防汛组织指挥能力和业务保障水平。(三)加强物资、队伍保障。要按照“分级管理,分级负责”的原则,清点物资、检修装备,采取自储、协议商储、社会代储等形式,足额储备防汛抢险物资。要结合自然灾害综合风险公路水路承载体普查工作,针对已普查确定的滑坡、泥石流、塌陷、崩塌等高风险点位,就近预置备足砂石料、沙袋、铁锹等各类抢险物料,做到“宁可备而无用,不可用而不备”。各单位要结合自身能力,调整补充完善应急抢险救援队伍,登记造册,定人定岗定位,为抗洪抢险提供人员保障。(四)加强防汛应急演练。各单位都要制定完善实用、管用的防汛预案,并制定应急演练计划,开展防汛实战演练,特别是针对防汛存在较大风险的路段、场站、地

9、下空间,定期组织综合演练或单科目演练活动,全面检视应急响应、应急处置的能力,做到月月有演练、次次有提升,确保在抢险救援时临危不乱、有效处置,最大限度降低损失。今年主汛期前,各单位至少要组织开展一次防汛演练,检验预案、锻炼队伍。四、工作要求防汛工作事关人民生命安全,标准要求高、持续时间长,来不得半点松懈和马虎。各单位各部门要进一步强化责任,严格措施,聚力攻坚。(一)压实防汛工作责任。各单位各部门要把防汛工作列入本单位、本部门议事日程,专题研究,周密部署,全力做好今年防汛工作。要建立横向到边、纵向到底的责任体系,切实把责任分解到部门、岗位,把各项防御措施落实到基层、落实到一线,主要领导要亲自过问、

10、亲自指导、主动靠前指挥,分管领导要亲力亲为、亲自督促、具体抓好落实,一级抓一级,层层抓落实,确保做实做牢防汛抢险各项工作。要统筹兼顾抗旱工作,强化运力准备,做到防患于未然。(二)加强隐患排查整治。各单位各部门要把汛前隐患排查整治作为重要工作抓紧抓实,要全面排查防汛责任制建设、预案编修、水毁工程修复、在建工程度汛准备、防汛抢险队伍物资准备、防汛演练开展等工作落实情况,定期巡查山区公路、长大桥隧、地质灾害易多发地段等重点区域、薄弱环节,对排查巡查发现的安全隐患和薄弱环节,建立台帐,逐项登记造册,制定“问题、任务、责任”清单,跟踪督促整改,确保整改到位。(三)严格执行工作纪律。各单位各部门要牢记“汛

11、令如军令,违令必严究”,以铁的纪律、雷厉风行的工作作风,保证防汛工作指挥顺畅、上下一体。要紧密结合开展的“能力作风建设年”活动,把防汛救灾作为成效作为能力作风的重要检验。系统干部职工要自觉履行职责,做好防汛各项准备,确保任务落实、方案落实、措施落实。要坚持汛期24小时值班值守,及时准确掌握汛情、险情,不得擅离职守、脱岗漏岗。要按照信息报送制度,及时、准确报送突发事件信息,杜绝迟报、误报、漏报、瞒报问题发生。XX市20xx年交通运输行业防汛工作方案2按照省交通运输厅和市委、市政府关于防汛工作的有关要求,结合我市交通系统实际,特制定本方案。一、健全防汛组织机构,明确相应职责分工(一)防汛组织机构1

12、 .市交通运输局成立全市交通运输系统防汛抢险指挥部(以下简称局指挥部),总指挥由局主要领导担任,副总指挥由局分管领导和市交通运输事务服务中心(以下简称市服务中心)、市交通运输综合行政执法队(以下简称市执法队)主要领导担任,成员由局有关科室及市服务中心、市执法队、市交投集团相关部门负责人担任。局指挥部负责领导、组织全市交通系统防汛工作,贯彻执行市委市政府及交通运输厅有关防汛工作的方针、政策、法规、法令和指示,与市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)、气象、国土、水文等相关部门沟通协调,及时掌握汛情、雨情、风情、水情及灾情等信息,对全市交通系统防汛工作进行指挥调度、应急决策、灾毁恢复方案审定、抢险资金

13、筹措及同上级指挥部门沟通协调等工作。局指挥部下设四个工作组:(1)综合协调组组长由局领导担任,副组长由市服务中心主任和市执法队队长担任,成员由市服务中心、市执法队相关负责人组成。职责:负责具体落实局指挥部的部署和安排,协调、联络、调度全市交通系统各单位、各部门,督促各项防汛工作的开展,根据灾情调动市级防汛应急抢险队伍和异地调动各县应急抢险队伍,汇总灾情并向局指挥部报告。(2)应急专家组组长由局领导担任,成员由市服务中心、市执法队相关人员组成。职责:根据汛情、雨情、风情和水情信息,科学研判对交通设施安全及交通运行可能造成的危害,为局指挥部提供决策参考;制定国省干线公路等重要交通基础设施损毁抢修方

14、案,为现场指挥组提供技术支持;开展灾情评估和技术状况复杂的水毁恢复重建方案审定工作。(3)现场指挥组组长由局领导担任,成员由局有关科室负责人、市交投集团、市服务中心、市执法队相关人员组成。对全市各地包片负责。职责:负责开展防汛准备情况督导、汛中抢险指挥和汛后灾毁核查等工作。汛前进行督导,检查各单位、各部门防汛工作落实情况;国省干线公路等重要交通基础设施发生严重损毁险情,第一时间赶赴现场,与应急专家组密切配合,现场指挥应急抢险,保证断阻路线尽快恢复交通;汛后对灾毁损失进行核查,提出水毁恢复重建工作建议。(4)后勤保障组组长由局领导担任,成员由局有关科室负责人,市服务中心及市执法队相关负责人组成。

15、职责:负责防汛及抢险的后勤保障,资金调拨,车辆、物资调度,对外宣传报道以及对基层单位及人员慰问等。局指挥部办公室设在市交通运输事务服务中心。主任由服务中心主要领导担任,副主任由局安全与质量监管科、公路规划管理科、综合运输科负责人和市服务中心相关分管领导担任,成员由市服务中心相关部门负责人组成。负责局指挥部日常工作职责,牵头组织协调各成员单位、各工作组贯彻落实局指挥部的工作指示,部署和指导各县区交通运输系统防汛抢险指挥部工作。起草防汛相关文件、材料;组织召开防汛工作会议;跟踪掌握交通运输系统各单位、各部门防汛工作落实情况;接收、传达上级和应急管理部门的预测预警信息;调度、监测雨情、汛情等信息并及时传达;收集、汇总、报告道路断阻和灾情信息、应对工作情况;组织协调各单位应急人员和物资、设备参加抢险行动;根据需要向媒体发布有关信息。2 .市交投集团、市服务中心、市执法队分别成立由主要领导挂帅、相关部门负责同志参加的防汛领导

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