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1、DB14山西省地方标准DB14/TXXXXXXXX绿色矿山建设规范金属矿(征求意见稿)2023-XX-XX实施2023-XX-XX发布目次前言III1范围42规范性引用文件43术语和定义44总则54. 1基本原则54.2 先决条件54.3 申报及遴选程序55矿区环境65. 1基本要求65. 2矿容矿貌65.2 矿区绿化65.3 废弃物处置66资源开发方式76. 1基本要求87. 2矿产资源储量管理86. 3绿色开发86.4 技术与装备96.5 指标要求96.6 矿区生态环境保护97资源综合利用107. 1基本要求107.4 共伴生资源利用107.5 固体废弃物利用107.4废水利用108节能减
2、排H8.1基本要求118.2节能降耗118.3废气排放118.4污水排放118.5固体废弃物排放128.6粉尘排放128. 7噪声排放129科技创新与数字化矿山129. 1基本要求129.2 科技创新129.3 数字化矿山1210企业管理与企业形象1310. 1基本要求1310.2 企业文化1310.3 企业管理1310.4 企业诚信1310.5 企地和谐14附录A(资料性)绿色矿山自评估报告提纲15附录B(资料性)第三方评估报告提纲19附录C(资料性)主要金属矿“三率”指标2228绿色矿山建设规范金属矿1范围本文件规定了金属矿山企业开展绿色矿山建设所涉及的矿区环境、资源开发方式、资源综合利用
3、、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象等方面的基本要求。本文件适用于山西省内金属矿的绿色矿山建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB/T14161矿山安全标志GB16297大气污染物综合排放标准GB18597危险废物贮存污染控制标准GB18598危险废物填埋污染控制标准GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准GB28661铁矿采选工业污染物排放标准GB2546
4、6铅、锌工业污染物排放标准GB25467铜、银、钻工业污染物排放标准GB30770锡、锦、汞工业污染物排放标准GB3095环境空气质量标准GB3838地表水质量标准GB50863尾矿设施设计规范GB50187工业企业总平面设计规范GB8978污水综合排放标准GBZ2.1-2007工业场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GB/T13306标牌GB/T22336企业节能标准体系编制通则GB/T2589综合能耗计算通则TD/T1036土地复垦质量控制标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色矿山(Greenmine)在矿产资源开发全过程中,实施科学有序开采,对矿区及周边生态环境
5、扰动控制在可控制范围内,实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的矿山。3. 2研发及技改投入(Inputofresearchanddeve1opmentandtechnica1innovation)企业开展研发和技改活动的资金投入。研发和技改活动包括科研开发、技术引进,技术创新、改造和推广,设备更新,以及科技培训、信息交流、科技协作等。4. 3金属矿绿色矿山评价指标体系(Eva1Uationindexsystemofgreenmineofmeta1mine)由相互联系、相对独立、相互补充的系列绿色矿山评价指标所组成的,用于评价金属矿山企业能否达到绿色矿山
6、标准的指标集合。4总则5. 1基本原则4.1.1矿山企业应遵守国家法律法规和相关产业政策,依法办矿。1.1.1 1.2矿山企业应贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。遵循因矿制宜的原则,实现矿产资源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦、企业文化和企地和谐等的统筹兼顾和全面发展。4.1.3 矿山企业应坚持以人为本的原则,着力消除和控制各种危险因素和不良行为,改善劳动条件,保护职工身体健康。4.1.4 绿色矿山建设应贯穿规划、设计、建设和运营全过程:新建、改扩建矿山应根据本标准建设;生产矿山应根据本标准进行升级改造。4.1.5 矿山企业应通过技术革新,采取节能减排、矿区绿化等措
7、施,实现“碳达峰、碳中和”的控制目标。4.2先决条件4.2. 1矿山营业执照、采矿许可证、安全生产许可证等证照合法有效。4.2.2 三年内未受到自然资源、应急、生态环境、林业等部门等重大违法事件(故)处罚。4.2.3 遴选期间,矿业权人应进行矿业权人勘查开采信息公示,且未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录中。4.2.4正常投产满1年、且剩余服务年限不少于3年。4.2.5 矿业权范围与当地开采规划相适应,开采范围与国家或地方划定的禁采区不重叠。4.2.6 矿山依法缴纳矿业权出让收益、矿山环境治理恢复基金等其它规定应缴纳费用。4.2.7 矿山征地流程合法、手续齐全,无民事纠纷,能满足矿山生
8、产和职工生活需求。4.3申报及遴选程序企业一般应编制绿色矿山规划(方案),开展绿色矿山建设,在编制绿色矿山自评估报告(附录A)基础上,申报绿色矿山,由第三方评估机构开展内业评估、现场评估,出具第三方评估报告(附录B),在材料审核、实地核查合格后,经公示无异议纳入绿色矿山名录。5矿区环境5.1 基本要求5.1.1 矿区建设符合相关规划,各功能分区布局合理,全面实现矿区绿化、美化,整体环境整洁优美。5.1.2 厂址选择合理,尾矿库和排土场厂址应选择渗透性小的场地,防止对地下水的污染。5.1.3 生产、运输、储存以及生活方面等管理规范有序。5.2 矿容矿貌5.2.1 矿区按生产、办公、生活和生态等功
9、能分区,各功能区应符合GB50187规定;应有相应的管理机构和管理制度,运行有序、管理规范。5.2.2 矿山应制定目视化管理制度,实现科学规范管理。矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施齐全,警示标志标牌标识规范醒目。生产区应设置操作提示牌、说明牌、线路示意图等,并符合GB/T13306的规定;在需警示安全的区域应设置警示标志,应符合GB14161的规定;在矿区主要出入口等关键位置和作业场所显著位置设置采矿权信息公示牌;在适宜、显著位置设置绿色矿山宣传牌或标语等。5.2.3 矿山应制定定置化管理制度并有效实施。各类设备设施(停车场、设备库等)、物资材料(生产和各种保障材料等)堆放场所分
10、类分区、干净整洁、摆放有序,符合安全防火要求。5.2.4 矿区(或各功能区)应制定环境卫生管理制度,保持矿区环境整洁。办公室、会议室、职工宿舍、食堂、澡堂、厕所等场所应干净整洁,管理规范。矿区建(构)筑物应定期进行维护和美化,无乱涂乱画现象;矿区内无垃圾、废石乱扔乱放,无跑冒滴漏现象。5.2.5 矿区主要运矿道路平整密实,绿化美化达到绿色矿山建设要求,运输保障能力满足生产需要。5.2.6 矿区不存在私搭乱建现象、无临时建筑和废弃建(构)筑物。5.3 矿区绿化5.3.1 因地制宜对矿区办公区和生活区进行绿化、美化。5.3.2 矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调,绿化植物搭配合理,可绿化区域全部
11、绿化。5.4 废弃物处置5.5 .1一般固体废弃物一般固体废弃物处置要求:a) 一般固体废弃物(剥离土、废石、尾矿等)入场、污染控制、封场、充填及回填利用、土地复垦、监测等应按照GB18599要求执行。b) 一般工业固体废弃物输送、堆放应符合相关规定。输送尾矿的系统应有事故状态下的收集设施,满足GB50863规定;堆放第二类一般固体废弃物的尾矿库应符合环保防渗要求。c)应对一般固体废弃物进行分类管理,建立固体废弃物的产生、堆放、利用或处置、监测等台账。d)宜对一般固体废弃物实施综合利用。e)生活垃圾应进行分类收集和无害化处理,不得混入一般工业固体废弃物贮存场和填埋场。f)应编制突发环境应急预案
12、,完善相关机制并定期演练。1.4.2 矿山危险废物矿山危险废物处置要求:a)矿山危险废物管理应满足GB18597、GB18598的要求。b)矿山应设置固定的贮存场所,并规范管理。c)应分类管理危险废物,完善危险废弃物的管理流程,禁止作业现场乱扔乱放危险废物。d)应编写危险废物管理制度,规范填写转移处置联单,建立危险废物管理台账。1.4.3 矿区污废水矿区污废水处置要求:a)应建立生活污水、生产废水、矿井(坑)水的处理台账以及设施运行台账。b)生活污水应全部处置,处置后的排放水质应符合GB8978的规定。c)矿井(坑)水处置率达100$,根据其来源不同,因地制宜地采用不同的处理工艺建设废水处理系
13、统,处理后水质应符合GB8978的规定。d)矿石加工生产的废水应提高循环利用率。e)矿山应实现雨污分流,清污分流,建设并维护好雨污分流设施。1.4.4 矿山粉尘矿山粉尘处置要求:a)矿山应管理所有产尘点,并编制清单,清单内容包括工作场所、产尘装备、总尘、呼尘、处理(收集、降尘抑尘)措施等内容。b)矿区空气质量须满足GB3095的要求;粉尘及各种废气排放应满足GB16297要求。c)应建立粉尘检测制度,配备粉尘检测设备,按规定进行检测;岗位粉尘浓度须满足GBZ2.1的要求。d)矿山应采用洒水、喷淋、喷雾、清洗、捕尘剂、收尘器、防风抑尘网、苫盖、厂房密闭等措施处理生产、贮运过程中产生的粉尘。e)对
14、运输车辆应采取措施,控制扬尘与抛撒污染。f)收集的粉尘应做好综合利用或处置并有台账。5. 4.5矿山噪声矿山噪声处置要求:a)矿山应管理所有产噪设备,编制清单,清单内容包括工作场所、产噪设备、岗位接触时间、接触限值、降噪措施等内容。b)生产车间噪声应满足工业企业噪声卫生标准(试行草案)规定。厂区边界噪声应满足GB12348规定。c)矿山应采用隔音、消声、减震、厂房密闭等措施减少噪声的产生和排放。5.1 基本要求5.1.1 资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调,最大限度减少对自然环境的扰动和破坏,选择资源节约型、环境友好型开发方式。5.1.2 矿山应有经批复同意的生产设计,并按设计进行
15、建设和组织生产。开采工艺和设备无国家明令禁止和淘汰的工艺和设备;不存在私挖乱采现象,无未经应急管理部门备案的井巷工程等;因地制宜选用资源利用率高、废弃物产生量小、水资源浪费小,对矿区生态破坏小的绿色开采技术和工艺。5.1.3 露天开采矿山应最大限度利用内排土场,减小新增土地损毁面积;地下开采的矿山优先采用废石、尾矿实施充填开采或处理采空区,减少土地损毁。5.1.4 按照要求建立金属平衡管理系统,完善生产管理、改进技术工艺,减少金属流失。5.1.5 开采回采率应满足矿山开采设计要求,三级矿量平衡(露天两级矿量)满足有关规范要求。5.2 矿产资源储量管理5.2.1 矿山需制定矿山矿产资源储量动态管理制度并有效实施。一般应建立规模适当、专业齐备的地质测量机构,配备能够满足矿山资源储量工作需要的管理人员和仪器设备,或委托有测绘资质的机构承担地质测量工作。5.2.2 矿山应按照开采进度,及时开展地质测量工作。在矿山建设和生产过程中应按照有关技术