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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:绥宁县罗汉果精深加工产业园项目建设单位(盖章):邵阳华诚绿果生物科技有限公司编制日期:2023年7月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析12三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单55六、结论59建设项目污染物排放量汇总表60附图1项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3环境保护目标分布图附图4土地利用规划图附件1环评委托书附件2备案文件附件3营业执照及食品经营许可证附件4地租赁协议附件5检测报告附件6生物质燃料采购协议及成分分析单附件7罗汉果纤
2、维质量标准附件8罗汉果干果质量标准附件9罗汉果浓缩汁质量标准附件10行业类别说明文件附件11评审意见一、建设项目基本情况建设项目名称绥宁县罗汉果精深加工产业园项目项目代码2306-430527-04-03-533189建设单位联系人刘寒毅联系方式18108400229建设地点湖南省邵阳市绥宁县关峡苗族乡湘商产业园湘商路3号地理坐标中心经纬度:(东经11016,56.704”,北纬26352.291)国民经济行业类别C1399其他未列明农副食品加工建设项目行业类别十、农副食品加工业、20其他农副食品加工建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报
3、项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)绥宁县发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)绥发改投(2023)65号总投资(万元)35000环保投资(万元)156环保投资占比()0.4457施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地面积(行)17800.61专项评价设置情况无规划情况规划名称:绥宁县工业集中区关峡园区(湘商产业园)控制性详细规划审批机关:湖南省人民政府办公厅规划环境影响评价情况为了进一步推动绥宁县工业发展,加快绥宁县城镇化进程,实现工业兴县的宏伟战略,2014年10月,绥宁县县委、县政府以发展的角度规划建设绥宁县湘商产业园,总用地面积约2
4、.285km2o本次规划范围北至龚家坪,南达龙头湾,东以荷叶塘为界,西至兰溪水。园区主导产业定位为:优先鼓励发展能耗低、用水少、效益高的高层次、高起点、高技术和外向型的工业,如农副产品加工业、高新技术产业;控制发展有一定污染,但经治理能达到环境要求的产业,如生物医药、食品工业等。为发挥绥宁县在自然资源等方面的优势,发展农副产品加工业、高新技术产业为主,以生物医药、食品加工为辅的产业集群。目前,园区基础设施基本完善。绥宁县湘商产业园于2015年获得邵阳市环境保护局环评批复,批准文号为邵市环评201563号。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划符合性工业园区所有入区产业和招商项目必须符合
5、国家产业政策和有关规定,在此基础上,根据对制约社会经济的主要环境要素的识别,从可持续发展的高度,对入区产业进行宏观控制。优先鼓励发展能耗低、用水少、效益高的高层次、高起点、高技术和外向型的工业,如农副产品加工业、高新技术产业;控制发展有一定污染,但经治理能达到环境要求的产业,如生物医药、食品工业等。为发挥绥宁县在自然资源等方面的优势,发展农副产品加工业、高新技术产业为主,以生物医药、食品加工为辅的产业集群。本项目为C1952其他未列明农副食品加工,属于轻工业食品加工,具有能耗低、用水少的特点,且本项目主要的污染物经环保措施处理后可达标排放。由上述可知,本项目不属于园区禁止类项目,符合园区的总体
6、规划。2、与规划环评批复的符合性表1-1与规划环评批复相符性分析序号与项目相关的审查意见项目情况符合性分析1按照有关要求,园区不设三类工业用力也,不引进环境影响较大企业,入园建设项目和拟建园区污水处理厂及配套管网工程需另根据区域控规,项目所在地为二类工业用地相符进行环境影响评价。产业园建设符合有关政策及规定要求,对于促进当地社会经济发展等具有重要作用。2严格环境准入,加强污染防控。认真执行国家产业技术政策,引进项目须符合国家产业结构调整指导目录规定要求;入驻企业与产业园相关规划及产业定位保持一致,承接产业转移过程中防止引进严重污染环境小企业,对规划建设中不符合园区功能定位的项目予以调整,进一步
7、优化园区功能定位,严格控制涉水项目,积极发展低能耗、轻污染、高技术含量、资源节约型企业;采用国内外先进生产工艺、设备,采取技术可靠、经济合理的污染防治措施,达到清洁生产水平;督促入园企业执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度,把工业项目可能造成的环境影响减小到最低程度,避免废气污染和噪声扰民,确保各项污染物稳定达标排放;加强园区环境管理,建立健全生产与环境管理制度,保障环保设施正常运行,禁止污染物非正常排放。本项目属于其他未列明农副食品加工,符合控规对二类工业用地控制要求;本项目能耗低,其排放的污染物浓度、总量满足达标排放和总量控制要求相符3产业园排水体系采用“雨污分流”制,污水处理厂及
8、配套污水收集管网须与园区建设同步实施,确保区内污水集中有效处理;入驻企业废水分别经预处理,污染物符合相关规定标准,废水通过污水管网排入园区污水处理厂处理,污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)级A标准。目前,关峡湘商产业园污水处理厂已接管运营,且本项目废水经自建废水处理站处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)表4中三级标准排入关峡湘商产业园污水处理厂。相符4推广使用清洁能源,区内不得新建10吨以下(含10吨)燃煤锅炉,现有燃煤小锅炉按要求限期淘汰,逐步建立连片集中供热设施。区内建立统一的固废收集、贮存、运输管理体系,一般工业固废实行综合利用
9、或无害化处理;危险废物严格依照危险废物贮存污染控制标准规定要求项目使用18吨的生物质锅炉,危险废物按要求设置危废暂存间,定期交有资质的单位处置。相符安全处置。5须认真做好环境安全管理工作,建立健全危险化学品登记使用管理制度,危化品库及相关生产装置周边设置物料泄漏应急截流沟,并在合适位置设置应急池。储备事故应急设备物资,严防泄漏物料进入周边环境,确保环境安全。本项目产生各类固废均按环保要求处置。相符通过对比分析,项目产业及规划、用地性质等均符合湖南省绥宁工业集中区关峡湘商产业园环境影响报告书批复要求。1、产业政策符合性分析罗汉果屈于药食同源,见国家卫健委文件“既是食品又是药品的物品名单”,详见附
10、件。本项目是将罗汉果作为食品进行加工利用。本项目主要产品是从罗汉果中提取活性成分罗汉果甜昔(其实一种天然甜味剂,并列入食品添加剂使用标准:GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用标准),所以本项目属于食品/食品添加剂行业。本项目产品其罗汉果浓缩汁是将其作为食品添加剂(甜味剂)应用到食品领域,譬如无糖饮料,无糖蛋糕等,罗汉果干果是以其他符合性分析作为食品进行销售,罗汉果纤维素是以膳食纤维进行销售。综上,该项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类,第十九类轻工,第26条“热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设
11、;果渣、茶渣等的综合开发与利用”,因此项目符合国家产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析生态红线根据湖南省人民政府关于印发湖南省生态保护红线的通知(湘政发201820号),本项目所在地位于湖南关峡苗族乡湘商产业园,不属于生态保护红线范围内;对照湖南省生态环境厅发布的湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单及邵阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,项目所在地属于重点管控单元,经分析,本项目符合湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单要求。因此项目建设符合生态红线要求,与生态环境分区管控的要求相符合。环境质量底线
12、由环境现状质量状况可知,本项目所在区域环境空气、土壤及声环境质量现状均能满足相关环境质量标准,根据环境影响分析,若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物,则本项目在建设阶段及运营运行阶段,各项污染物对周边的影响较小,不触及环境质量底线。故符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中的环境质量底线要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,项目生产所需资源没有突破资源利用上线要求。因此,项目资源利用满足要求。生态环境准入清单本项目位于湖南绥宁工业集中区关峡苗族乡湘商产业园,根据湖南省“三线一
13、单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单,湖南关峡苗族乡湘商产业园生态环境准入清单见下表。表1-2.1项目与绥宁工业集中区关峡苗族乡湘商产业园“三线一单”生态环境管控要求符合性分析环境管控单元编码ZH43052720002主导产业:湘商产业园区:农副食品加工业;管控饕求本项目符合性f1布局约束(1.1)开发区引入项目应符合湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)(湘发改规划(2018)972号)(1.1)本项目不属于国家明令淘汰和禁止发展的项目:符合湖南省新增19个国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中关于绥宁县产业准入负面清单的有关规虹(1.2)园区
14、禁止新引进三类工业、涉重金属和持久性有机物排放的企业入驻。严格限制不符合主体功能定位及相关准入要求的产业扩展,做好与准入要求不符的现有产业的整改、搬迁与退出。(1.3)楠竹产业园:靠近县城的南侧联纸厂片区严格企业准入,不得引进大型大气污(湘发改规划(2018)972号)中关于绥宁县产业准入负面清单的有关规定;(1.2)本项不属于三类工业、涉重金属和持久性有机物排放的企业;(1.3)本染源排放企业。引入企.业时优先将低污染的竹木制品企业引进靠近县城的联纸厂片区;对于现有企业,加强气型污染源控制,园区加强监督企.业废气环保设施的正常运行;现有有机制纸企业逐步退出,园区逐步取消所有燃煤锅炉;通过规划
15、调整,将思源实验学校北侧现闲置的二类工业用地调整为仓储用地,体育馆南侧调整为商住用地,学校和体育局西侧现联合造纸厂用地调整为一类工业用地,隔离二类工业用地与环境保护项目位于一湘商产业园。(1.4)本P1标的距离:楠竹产业园临近城市聚集区的大寨片区需严格控制气源污染的企业入驻,其环境影响评价文件经环保行政主管部门批准后方可实施。(1.4)湘商产业园:园区强化对现有锅炉大项目使用生物质燃料;(1.5)本项目不属于新建包装印刷、工业涂装等高VoCS排放建设项目。气污染物的管理,禁止建设燃煤锅炉,要求使用生物质燃料等清洁能源;园区禁止新建屠宰及肉类加工企业以及产大气污染物排放量大的企业入驻。(1.5)严禁新建包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项口。污染继控(2.1)