中青班研修报告-就业优先战略视角下的青海大学生创业培训现状调查.docx

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1、中青班研修报告-就业优先战略视角下的青海大学生创业培训现状调查第57期中青班第三研修小组【摘要】就业是最大的民生，创业培训是实现更多人就业的有效途径。创业培训不仅解决了劳动者自身的就业问题，也创造了大量的就业岗位，释放出带动就业的“倍增效应”。通过创业培训带动就业成为今后发展的必然趋势。创业培训的最终目的就是解决就业，创造更多的工作岗位提供给社会和个人。创业培训是缓解高校毕业生就业压力的有效途径之一。青海作为一个社会经济发展相对滞后的多民族聚居省份，从经济发展状况来看，随着城乡一体化建设步伐的加快，新兴产业在各行各业不断崛起，青年必将是创业的主力军。通过创业培训释放经济活力，大学毕业生所具备的

2、优势，也必将成为创业的生力军。深入开展青海大学生创业培训状况调查，主要目的是为青海高校更好地开展和实施创业培训提供有益的意见建议，帮助更多大学生顺利实现就业。一、绪论(-)研究背景党的十九大报告提出，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。今年“两会”期间，国务院总理李克强将就业优先政策首次与财政政策、货币政策并列为宏观政策。2019年我国高校毕业生834万，比2018年增加了 14万，创历史新高。高校毕业生从2001年的U4万至今，每年平均以百分之二至五的速度增长，陕甘宁青地区高校毕业生就业率明显低于东部沿海发达地区。青海作为高等教育小省，在省委、省政府的坚强领导和大力支

3、持下，高等教育规模逐年扩大，至2018年共有12所院校，2018年普通高校毕业生达到18926人，比2017年增加近2766人。随着高校毕业生逐年累积，待就业人数持续增加，就业问题愈加凸显，大学生群体能否顺利实现就业关乎社会稳定大局。近年来，越来越多的高校为大学生开展创业培训指导，培养学生的创业意识、提升学生的专业技能、激发学生的创业潜能、增强学生的创业能力，以促成创业就业的目的。我省也相继出台了关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见（青政2015） 63号）关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见（青政办（2015144号）青海省深化高等学校创新创业教育改革实施方案（青政办2015）

4、 194号）关于印发青海省创业担保贷款担保基金管理办法的通知以及创业扶持、创业贷款贴息等一系列政策措施，为大学生创业就业搭建了广阔平台，创造了有利条件，而强化创业培训服务便是其中的一项重要工作。据调查，至2018年，我省已建设一个大学科技园，2个创新创业学院，3个学生创新创业孵化基地，新建27个大学生实践创新基地。成立大学生科技创新社团12个，举办创新创业论坛56场。这些举措，在解决部分高校毕业生的就业问题方面确实取得了积极效果，可以看出，大学生创业培训作为扶助大学生实现就业的手段其重要作用日益凸显。此次调查，运用问卷调查法和访谈法对青海大学生创业培训现状进行了抽样调查，着眼大学生创业培训概况

5、、近年来培训的主要方式和内容、培训效果、受训学员对培训的评价，意在通过查找分析目前创业培训中存在的问题，找出适合青海大学生创业培训的更有效方法。二、青海大学生创业培训的基本状况调查显示，到2018年底全省现有高校大学生60682人，其中，大专生35436人，本科生22024人，研究生3222人，在校大学生参与创业的约占1.2%,有创业意愿的在校大学生约占3%。创业领域主要集中在科技、智力服务、电子商务、网络等行业。城市创业青年在38家各类孵化器中入孵企业1260家，其中，实体企业412家，互联网类516家，其他贸易类332家，带动就业人数15916人（大学生2530人）。我省现有18-35岁城

6、市青年83.47万人，参与创业青年约15.03万人，占18%。创业主要集中在农牧特产深度研发、涉农原料供给、生物医药、网络电商、社会服务和智慧城市等领域。在我省全面实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”的伟大实践中，如何培养创新型、创业型人才是新时代高校工作的重要使命,积极开展大学生创业培训，大力支持自主创业，缓解就业压力，努力实现经济增长与扩大就业良性互动，是高质量发展的必由之路。当前青海高校大学生创业培训仍处于起步阶段，调研组走访青海四所高校（青海大学、青海师范大学、青海民族大学、青海交通职业技术学院），实地调查了青海高校大学生创业培训现状。青海高校大学生创业培训现状此次调查通过问卷发放对

7、青海高校的400名学生进行了关于创业培训的问卷调查。回收383份，其中有效试卷377份。调查涉及文科类、理工科类、管理类、经济类、农牧类、医学类等不同专业学生,有汉族，回族，藏族，蒙古族、撒拉族、满族、土族等民族。其中：汉族283人，藏族45人，回族20, 土族13人。调查涉及青海高校大学生对创业和创业培训的认识、青海高校大学生创业培训意识、青海高校创业培训师资、青海高校创业培训课程、青海高校大学生创业能力，宏观政策和社会支持，青海高校大学生在创业培训过程中存在的主要困难等16项内容。（详见附件）从发放问卷的总体情况可以看出：80.9%的学生没有参加过创业培训，19.1%的参加过；69.8%的

8、学校没有聘请企业管理人员做兼职教师，30.2%的有；60.5%的学生认为学校目前开设的课程对创业就业有一定作用，没作用的占30%； 51.72%的学生认为参加创业培训课程希望获得创业基础知识，40.85%的认为是创业实践知识；在“认为最重要的创业培训教育的方法是什么？ ”这个问题上，有37.9%的学生认为是“创业模拟训练”，有34.2%的认为是创业成功者客串授课;有92.8%的学生认为“政府有必要出台一些大学生创业培训方面的规定或优惠政策”。从数据分析看，我省高校大学生创业培训形势不容乐观，如何从问题导向出发，按学生需求、市场供给合理科学制定培训课程，如何引导大学生对创业培训的认识等方面，还需

9、要做更多深入细致的工作。（二）青海高校大学生创业培训现状分析1、青海高校大学生对创业培训和创业的理解和认识统计显示，只有2%的学生对“创业培训很了解”，62%的学生“对创业培训了解一些“，36%的学生对“创业培训不了解”，从中可以看出，青海高校大学生对创业培训的认识和理解关注度不够高。有58 %的大学生认为创业培训是“个人创办企业的行为”，37%的大学生认为，创业培训是“个人在某个岗位上干出一番事业”，5%的大学生认为创业培训是的“勤工助学打工挣钱”。此项调查表明，青海高校大学生对创业培训的理解趋向比较狭窄。大部分学生认为创业培训仅仅是“个人创办企业的行为”。2、青海高校大学生创业意识创业意识

10、是指大学生对创业这一实践活动的正确认识、理性分析和自觉决策的心理过程，是大学生从事创业活动的内在驱动力。有85%的学生认为有必要开展创业培训，8%的学生认为没有必要开展创业培训，7%的学生对学校是否开展创业培训持无所谓态度。这说明多数青海高校大学生能认清当前严峻的就业形势，能够树立正确的创业观念，明确创业培训是生存和发展的手段之一。3、青海高校创业培训的师资附件图表4表明，59%的大学生所在的高校没有创业培训专职教师,只有约41%的大学生所在高校有创业培训专职教师，这直接影响了青海高校实施创业培训的有效性。同时说明我省高校对创业培训的实施及创业培训师资队伍建设的重视程度不高。由于目前从事创业培

11、训的教师大多是兼职教师，他们需要同时教授其他课程，难以把更多的精力投入到创业培训，从而影响了创业培训课程的质量。有78%的学生认为，授课教师也需要接受创业培训I, 13%的学生对授课教师是否接受创业培训，抱着无所谓的态度。这说明青海高校大学生对高素质创业培训师资队伍的渴望很强烈。4、青海高校大学生对创业培训课程的认知高校创业培训课程设置，具体形式包括基础理论和实践操作两个层面，培训课程的主要目标是大力培养大学生的创业精神、创业意识、专业能力和专业技能。大学生对高校开设创业培训课程的认识程度,是高校实施和开展创业培训能否顺利进行的一个主要因素。有18%的学生认为，学校应以全校基础课形式开展专业创

12、业培训教育，44%的学生认为学校应以选修课的形式开展创业培训课程教育，19%的学生认为应以辅修课的形式开展创业培训课程教育，14%的学生认为，应以第二学历形式开展创业培训教育，5%的学生认为应以其他形式开展创业培训教育。这说明青海高校大学生有强烈的想接受创业培训的意识。5、青海高校大学生创业能力从附件图7可以看出，50%的学生认为“到公司实习”是最有效的创业实践活动形式，31%的学生认为“创业团队”是最有效的形式，11%的学生认为“听企业家讲座”，6%的学生认为“课题立项”，3%的学生认为“是其他”。这从一定程度上反映出青海高校大学生，想从创业培训活动的实践中锻炼自己的创业能力。也说明青海高校

13、开展创业培训中，应该提供更多的实践机会给学生。面对严峻的就业形势，高校创业培训应该多元化，书本理论知识和课外实践活动应该紧密结合，为大学生提供更多自我锻炼和提升的机会。6、青海高校大学生创业培训中存在的困难从表中可以看出，青海高校大学生创业培训过程中存在的最大困难是资金短缺。有16%的学生认为创业培训过程中存在的最大困难是“亲友的反对和压力”，70%的学生认为创业培训过程中存在的最大困难是“资金短缺”，7%的学生认为创业培训过程中存在的最大困难是“信息短缺和不充分”，5%的学生认为创业培训过程中存在的最大困难是“缺乏合适的技术”。这说明青海高校在创业培训资金投入方面还不够，应该加大资金扶持力度

14、，对符合贷款条件的创业大学生贷款利率实行优惠。大学生创业培训资金，应该是青海高校和当地政府重点解决的问题之一。三、青海高校大学生创业培训存在的主要问题及成因通过调查分析，我们可以看出，目前青海高校的创业培训还处于起步阶段，虽然大学生的创业培训热情很高，但由于缺乏科学的引导，以及创业能力的培养，致使困难重重。无论是从师资队伍、课程建设、高校重视程度，还是大学生对创业培训的认识、相关知识储备、创业能力培养等都存在着不少问题。全面深入地分析青海高校大学生创业培训存在的问题，有利于找到更加科学有效的大学生创业培训的路径。青海高校大学生创业培训存在的问题就目前形势来看，虽然大学生就业压力依然较大，“招工

15、难”与“就业难”叠加的结构性矛盾仍未缓解，“有业不就”与“无业可就”现象并存，毕业生“下不去，留不住”的问题还没有得到根本改观,影响就业的不确定因素增加。但高校创业培训对促进大学生就业却具有很大挖掘潜力的，只有找出存在问题的根结，才能做好大学生创业培训的工作。1、对创业培训的认知不够调查表明，青海高校大学生对创业培训的认知还处在一种比较模糊的认识层面。首先，对创业培训能解决更多人的就业，没有清晰的认识。没有从思想上重视起来，没有把创业培训作为实现自主创业的重要条件来对待。其次，对创业和创业培训的概念理解还受到传统观念的限制。调查发现，很多人认为创业就是“开办工厂和办公司”这样一个简单的事情。第三，对创业培训“了解一些”的大学生对创业培训的概念、内容没有深刻的认识。认为创业培训只不过是教会少数人创业的教育行为。第四，专业培训的对象涉及面窄。多数大学生没有从创业培训中得到明显提升。很多大学生认为，在国家行政机关工作，有一份体面稳定的工作是他们的首选。长期的传统就业观念制约着当代大学生的创业培训