乡土地整理项目投资人比选方案.docx

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1、乡土地整理项目投资人比选方案二、比选须知A、须知前表序号内容说明与要求1项目名称某某市某某乡土地整理项目2项目区地点某某乡陈家河村、木马寺村、邓徐坝村、郑家坪村3项目投资方式项目竣工睑收后，新增耕地指标投资人占80%,某某市人民政府占20%4实施时间2010年度5比选投资人投资项目范围项目区含陈家河村、木马寺村、邓徐坝村、郑家坪村；整理面积11513.6亩，预计新增耕地面积1231.35亩，预算总投资1504.24万元。6资金来源由项目中选单位全额出资（出资额依据川国土资发200946号相关规定及评审通过的施工设计、预算，最终按审计机关审计结论结算），实行收支两条线管理.7比选申请人要求符合报

2、名条件的均可申请参加8评比会时间2010年9月27日9:00时正开始9实施方案递交截止时间2010年9月26日10:00时正10比选方法某某市人民政府按最低回购价确定投资人。投资人所获新增耕地指标对某某市人民政府回购报价不得高于3万元房,且某某市人民政府有优先回购权。11投资比选保证金保证金：现金壹仟伍佰万元整（如中选自动转为部分投资金）。递交至：某某市国库集中收付中心开户行：中国农业银行某某市支行帐号：12比选地点某某市国土资源局二会议室B、项目说明1.1 某某市某某乡土地整理项目投资:1.1.1 某某市某某乡土地整理项目项目区位于某某乡陈家河村、木马寺村、邓徐坝村、郑家坪村1.2 本比选工

3、程项目按照四川省人民政府令第197号文等有关法律、法规和规章，通过比选方式选定项目投资人。C、实施方案的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1 比选有关的所有文件均应使用汉字。1.2 除项目规范另有规定外，比选使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、实施方案的内容组成：2.1 其内容均需打印或复印，二次报价和现场竞价现场手填,。2.2 主要包括下列内容：（格式附后）（1）营业执照（副本）复印件、税务登记证、组织机构代码证（自然人提供本人身份证复印件），；（2）比选申请保证金复印件；（3）实施方案签署授权委托书（需公证处公证）；（4）比选申请某某市人民政府回购投资人所获新增耕地

4、指标价格报价书（需盖公章及法定代表人章或自然人必须经本人签名），回购报价保留至元。2.3 编制组成（格式附后）：某某市某某乡土地整理项目投资人比选实施方案项目名称：比选申请人： （盖章）法定代表人或其委托代理人:（签字或盖章）二。一。年九月一、附:营业执照（副本）复印件，税务登记证复印伟组织机构代码证复印件（自然人的提供本人身份证复印件）。2、比选申请保证金某某市国土资源局:我方接受你方邀请，参加某某市某某乡土地整理项目投资人的比选，根据比选方案要求，我方现递交比选申请保证金：大写 人民币当我方落选时，在比选会后五个工作日向你方退领比选申请保证金（不计利息），如中选自动转为部分投资金。附保证金

5、复印件处3、比选实施方案签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（比选申请人名称）的法定代表人，现授权委托（比选申请人名称）的（姓名）为我方签署本投资项目的实施方案的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目区的比选实施方案的内容。授权委托代理人无转委托权，特此委托。授权委托代理人:（签字）性别:年龄：身份证号码:职务：比选申请人:（盖章）法定代表人:（签字或盖章）授权委托日期:年 月一日4、比选申请某某市人民政府回购投资人所获得新增耕地指标价格报价书项目名称：某某市人民政府回购投资人所获得新增耕地指标价格:元/亩比选申请人:（单位盖章）法定代表人或其授权人:（签字）如

6、有相同最低政府回购价格，采用现场二次报价方式，二次报价政府回购价格不得高于第一次报价。二次报价：某某市人民政府回购投资人所获得新增耕地指标价格:元/亩（报价数值上按本人指纹）编制时间：3、报价3. 1本项目投资的报价是依据比选方案的内容以及有关文件规定。3.2 比选申请人的报价，应是完成本须知第5条和合同条款上所列比选项目区的全部，并承担比选方案中提出的相关费用、政策性文件规定等所有费用。3.3 比选申请人可先到项目区踏勘以充分了解项目位置、情况、道路、及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解项目区情况而导致的风险、损失将由比选申请人负责。3. 4报价由比选申请人自主确定。报价应由比选申

7、请人依据项目现场实际情况、结合自身技术和管理水平、经营状况等及本比选方案的有关要求进行编制，并考虑其风险。4、比选实施方案货币与限4.1本工程报价采用的币种为人民币。比选人按合同约定的人民币进行付款。5、比选实施方案的份数和签署1.1 比选申请人的实施方案一份正本，一份副本提交。1.2 比选实施方案的正本和副本均需打印，并应在封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。1.3 比选实施方案封面应加盖比选申请人印章（自然人需本人签名）并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的比选实施方案中须同时提交文件签署授权委托书。1.4 全套比选实施

8、方案应无涂改或行间插字和增删。6、比选实施方案的装订、密封和标记6. 1装订要求：自行装订密封；7. 2将文件密封袋上均应：8. 2. 1写明比选人名称；9. 2.2写明比选申请人及法定代表人名称；10. 2. 3注明下列识别标志：(1)项目名称；(2) 2010年9月27日9时，此时间以前不得开封。7、具体密封要求比选申请人应将比选实施方案贴上密封签且在密封签四周加密封章、自然人的签字O8、迟交的比选实施方案8. 1比选人在本须知前表第9条规定的截止时间以后收到的比选实施方案，将被拒绝并退回给比选申请人。9. 2比选实施方案递交截止时间止，比选人收到的实施方案不少于1个。9、比选申请担保9.

9、1 比选申请人应按要求从基本账户直接向比选人提交比选保证金，并持比选保证金转张凭证(复印件或传真加盖单位鲜章)，经我局财务与银行核对确认进账后方有效。9.2 对于未能按要求提交保证金的比选申请，比选人将视为不响应比选方案而予以拒绝。9.3 中选人的比选申请保证金在比选人与中选人签订书面合同后直接转为投资金。9.3.1 未中选申请人的在比选会后5个工作日内，凭单据到某某市国土资源局退还(不计利息)。9. 4如比选申请人发生下列情况之一时，比选申请保证金将被没收2%：9. 4.1放弃比选申请的，以及违反有关规定的；10. 4. 2如果中选人非因不可抗力放弃中选的；11. .3中选人在收到中选通知书

10、后5个工作日内未能或拒绝与比选人签订合同协议的。9.5由于比选申请人的原因造成比选失败或终止的，比选申请人将承担比选所产生的全部费用。该费用在比选申请人的保证金内扣除。10、其它10.1比选申请人应承担其参加比选活动自身所发生的费用。10. 2不论比选结果如何，比选申请人的实施方案资料均不退回。D、开选会1、开选1.1 比选人按本须知前表第9,12项所规定的时间和地点公开比选，并邀请持有通过资格预审通知书的所有比选申请人参加。比选申请人法人代表或法人代表委托人应在签到表上签到，以证明其参加了开选会，未签到者则视为自动放弃比选。1.2 未按本须知C条第5,6.7项规定要求的实施方案应确定为无效文

11、件，不予送交评比。1.3 比选程序：符合性审查一比选实施方案评比T确定中选人T评比报告T公证处公证1.3.1 开选会由比选人主持；1.3.2 由比选申请人或其推选的代表检查比选实施方案的密封、标记等情况，也可以由监督部门检查并确认；1.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，并予以宣读。1.3.4 比选人对开选会过程进行记录，并存档备查。2、实施方案的有效性2.1 比选时，出现下列情形之一的，应当作为无效实施方案，不得进入评审：2.1.1 由委托代理人签字或盖章的，但未随实施方案一起提交有效的“授权委托书”原件的；2.1.2 实施方案的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2.1.3 比选申请人

12、未按照比选方案的要求提供比选申请保证金的；3.比选人将有效实施方案，送评选委员会进行评比。E、评选评选原则：遵循公平、公证、科学、择优的原则.1、评选委员会与评比1.1 评选委员会由比选人组建，负责评选活动，根据比选人的授权直接确定中选人。评选委员会:由比选人组建，总人数为五人。1.2 评选委员会对评比结果有不同意见的或报价一致的，采取少数服从多数的原则形成评比结论。对评比结论持有异议的评选委员可以书面阐述其不同意见和理由。评选委员拒绝在评比报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评比结论，评选委员会应当对此作出书面说明并记录备案。2.评选委员会的工作程序和内容2.1 了解比选项目的基本

13、情况，阅读和掌握比选方案，熟悉和掌握评比的标准和办法；比选人应主动向评选委员会成员介绍比选项目的有关情况。2.2 进行符合性审查，评选委员会主要检查实施方案的合格性、完整性、有效性，是否完全响应了比选方案的要求，其具体审查内容为无效实施方案情况检查、较大偏差检查。2.3 3对比选申请人提交的比选实施方案进行评比。2.4 编写评比报告。3、评比过程的保密3.1 评比后，直至授予中选人合同为止，凡属于对比选中的审查、评价和比较的有关资料以及选定中选人的情况，与评比有关的其他任何情况均严格保密。3.2 在评审和比较、选定中选人以及授予合同的过程中，比选申请人向比选人和评选委员会施加影响的任何行为，都

14、将会导致其比选申请被拒绝。3.3 中选人确定后，比选人不对未中选人就评比过程以及未能中选原因作出任何解释。未中选人不得向评选委员会组成人员或其他有关人员索问评比过程的情况和材料。4.评比方法和标准1 .1评比时如发现实施方案有下列情况之一者，评选委员会应对其实施方案作无效资料处理：未盖比选申请人公章及法定代表人或其法人授权委托人印鉴需有关人员签名而未签字的；资料中关键内容模糊、无法辨认的；未按照要求提交保证金的；实施方案内容不完整、提供的资料不真实的；在评比过程中，评选委员会发现比选申请人串通比选，以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式比选的。4 . 2.评比顺序及方法、标准：对比选文件比选

15、申请人提交的比选实施方案进行评比。评比是依据比选方案的要求和标准，对通过符合性审查报告的实施方案进行评审。评比时由评比委员会先进行符合性审查,再评比选申请某某市人民政府回购投资人所获得新增耕地指标价格报价部分，如有相同最低政府回购价格，采用现场二次报价方式，二次报价政府回购价格不得高于第一次政府回购报价，如再相同，采取现场竞价，现场竞价不得高于第二次报价。以政府回购投资人所获得新增耕地指标价格最低的报价方为推荐中选人，确定推荐中选人后出具评选委员会的评比报告。实施方案的报价的评审,若出现下列情况之一，则实施方案作无效资料处理。报价中的项目内容不明确，与比选方案的报价要求和主要合作协议条款等关键性内容不相符的；重新划分风险，增加了比选人责任范